О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 150
гр. Плевен, 25.01.2021г.
Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
в закрито съдебно заседание на двадесет
и пети януари две хиляди двадесет и първа година, в състав:
Председател: Даниела Дилова
Членове:Цветелина Кънева
Снежина Иванова
Като разгледа докладваното от съдия Кънева КАД №53/2021г.
по описа на Административен съд Плевен, за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството по делото е образувано по касационна
жалба от Ц.Д.Р. ***, в качеството на наследник на Р.Т.Р., против Решение
№26017/02.12.2020г. по АНД №2042/2020г. по описа на Районен съд Плевен, с което
е потвърден Електронен фиш за нарушение, установено с автоматизирано техническо
средство серия К №2704093 на ОД на МВР-Плевен, с който на Р. Р., на основание
чл.189 ал.4 вр. чл.182 ал.1 т.3 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 100лева,
за нарушение на чл.21 ал.1 от ЗДвП.
В касационната жалба се сочи, че
административно-наказателната отговорност
е лична, поради което наследниците на наказаното лице не могат да носят отговорност,
като на основание чл.34 ал.1 т.1 от ЗАНН следва образуваното
административно-наказателно производство да се прекрати. Излагат се съображения
и по законосъобразността на ЕФ. Към касационната жалба е приложен препис
извлечение от Акт за смърт на лицето Р.Р..
От ответника не е депозирано възражение по касационната
жалба.
След като се запозна с доказателствата по делото и
съобрази закона, настоящият състав намира от фактическа и правна страна
следното:
Видно от АНД №2042/2020г. по описа на РС-Плевен е, че
е постановено Решение
№26017/02.12.2020г., което е връчено на Ц.Р. на 11.01.2021г. - наследник на Р.Р.. От справка за
предоставяне на данни по реда на Наредба №18/13.11.2009г. се установява, че
наказаното с ЕФ лице Р.Р. е починала на 26.11.2020г. Касационната жалба по
настоящето дело е подадена от един от наследниците на Райкова, а именно
съпругът Ц.Р..
Съгласно разпоредбата на чл.34 ал.1 б.“а“ от ЗАНН, не
се образува административно-наказателно производство, а образуваното се
прекратява, когато нарушителят е починал. В случая е приложима тази норма. От
друга страна, административно-наказателната отговорност е лична, съгласно чл.24
ал.1 от ЗАНН. Налага се извода, че административно-наказателното производство
по издаване на ЕФ серия К №2704093 на ОД на МВР-Плевен срещу Р.Р. следва да
бъде прекратено. Със смъртта на нарушителя е отпаднала и
административно-наказателната отговорност, тъй като производството е висящо и
ЕФ не е влязъл в законна сила. Недопустимо е налагането и изпълнението на
наказание по отношение на починало лице. Административно-наказателното
производство е във фаза, в която АНО и РС са се произнесли с крайни актове, а
разпоредбата на чл.34 ал.1 б.“а“ от ЗАНН е приложима като обща
административно-наказателната разпоредба, както в производството по издаване на
ЕФ, така и в производството по неговото обжалване.
Предвид горното, след като ЕФ е издаден срещу Р.Р. и
същият не е влязъл в законна сила, а нарушителят е починал, е налице основание
за прекратяване на административно-наказателното производство по издаване на
ЕФ. Решението на РС следва да бъде отменено, като бъде отменен и издаденият
срещу Райкова ЕФ. Касационната жалба подадена от наследник на Райкова следва да
бъде оставена без разглеждане, доколкото административно-наказателната отговорност
не се наследява, като производството по настоящето дело следва да бъде
прекратено.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ Решение
№26017/02.12.2020г. по АНД №2042/2020г. по описа на Районен съд Плевен.
ОТМЕНЯ Електронен фиш за нарушение, установено с
автоматизирано техническо средство серия К №2704093 на ОД на МВР-Плевен, с
който на Р.Т.Р., на основание чл.189 ал.4 вр. чл.182 ал.1 т.3 от ЗДвП е
наложена глоба в размер на 100лева, за нарушение на чл.21 ал.1 от ЗДвП.
ПРЕКРАТЯВА административно-наказателното производство
по издаване на ЕФ серия К №2704093 на ОД на МВР-Плевен срещу Р.Т.Р., поради
смърт на лицето.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ касационната жалба на Ц.Д.Р. ***.
ПРЕКРАТЯВА производството по касационно
административно дело №53 по описа за 2021г. на Административен съд Плевен.
Определението подлежи на обжалване с
частна жалба пред Върховен административен съд в 7-мо дневен срок от
съобщаването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/ ЧЛЕНОВЕ:
1./п/ 2./п/