Р Е
Ш Е Н И Е
№….……./……...09.2019г., гр.Варна
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
ВАРНЕНСКИ ОКРЪЖЕН СЪД, търговско отделение, в закрито съдебно заседание, проведено на единадесети
септември през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
СЪДИЯ: ПЛАМЕН АТАНАСОВ
като разгледа докладваното от съдията
търговско
дело №1207 по описа за 2019г.,
за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.25 от Закона за
търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел.
Образувано е по жалба, подадена
от Сдружение “Спортен клуб
Надежда“, с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр.Варна,
ж.к.“Младост“, бл.141, вх.7, ет.2, ап.2, представлявано от Росица Сотирова
Александрова, против с Отказ №20190710111427/11.07.2019г. на длъжностно лице по
регистрация при Агенция по вписванията, постановен
по Заявление
вх.№20190710111427/10.07.2019г., за вписване по партидата на
сдружението на промени в обстоятелства по: раздел 2.“Наименование“, раздел
6б.“Цели на сдружението“ и раздел 6в.“Средства за постигане на целите“, както и
отказ за вписване на обстоятелства по раздел 6г.“Предмет на допълнителна
стопанска дейност“.
В жалбата се
навеждат твърдения за неправилност и незаконосъобразност на обжалваният отказ.
Жалбоподателят сочи, че с протокол от ОС на членовете на Сдружение “Спортен
Клуб Надежда“, проведено на 24.06.2019г., са извършени промени в Устава на
сдружението касаещи наименованието му и в чл.12, чл.16, чл.29 и чл.53 от същия,
за което е поискано вписване. Сочи се, че причината за заявяване за вписване и на
промени в целите на сдружението и средства за тяхното постигане, е
несъответствието между вписаните такива при пререгистрацията и тези съдържащи
се в обявеният, понастоящем по електронната партида на сдружението, актуален
устав, който е приет с решение от ОС на членовете на 24.11.2001г., което е
приложено при подаване на заявлението за пререгистрация по ф.д.№3149/1998г. по
описа на ОС Варна. Поддържа се, че от момента на вземане на посоченото решение
до датата на ОС на 24.06.2019г., не са извършвани промени в устава, не са
настъпвали и промени в членския състав на сдружението. Поддържа се, че след
вземане на решенията от ОС на 24.06.2019г., е подадено Заявление с
вх.№20190702090824 от 02.07.2019г. за вписване на промени в подлежащи на
регистрация обстоятелства, по което е постановен Отказ №20190702090824 от 04.07.2019г.,
тъй като е установено гореописаното несъответствие и защото със заявлението не
са заявени за вписване действителните цели и средства. Сочи се, че с последващо
Заявление вх.№20190710111427/10.07.2019г., по което е постановен атакуваният
отказ, са заявени за вписване цели и средства за тяхното постигане, съобразно
Устава, обявен при пререгистрацията на сдружението, по партида в TP. Поддържа
се, че обжалвания отказ е незаконосъобразен, тъй като, както устава, който е
обявен по електронната партида на сдружението в TP, воден от АВ, така и
приложеният към заявлението актуализиран такъв, който е изрично приет и
подписан от членовете на ОС на 24.06.2019г., са в съответствие със заявените за
вписване промени в обстоятелства-цели и средства за тяхното постигане. Поддържа
се, че при невъзможност от ДЛР, да установи формирана воля от върховния орган
на сдружението, относно целите и средства за тяхното постигане, със заявено за
вписване съдържание, то съгласно чл.22, ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ, е следвало да изиска
протокол от ОС, на което е приет обявеният по електронната партида устав. В
заключение се поддържа, че заявлението, по което е постановен обжалвания отказ,
отговаря на изискванията на чл.13, ал.2, т.3 от ЗТРРЮЛНЦ, тъй като приложените
към заявлението и по партидата на сдружението, доказателства удостоверяват
заявените за вписване обстоятелства. Ето защо се моли за отмяна обжалвания
отказ и даване на указания за извършване на исканото вписване по партидата на
сдружението. В условията на евентуалност, се моли за отмяна на отказа, в частта
относно промените в обстоятелства по отношение вписването, на които ДЛР не е
констатирало пречки, а именно по раздел 2. “Наименование“ и за вписване на
обстоятелства по раздел 6г. “Предмет на допълнителна стопанска дейност“, съответно
за даване на указания за извършване на въпросното вписване.
След преценка на
събраните по делото доказателства, съдът приема за установено от фактическа и правна
страна, следното:
Жалбата е
депозирана в срока по чл.25, ал.1 от ЗТР от легитимирано лице-заявител по
чл.15, ал.1, т.1 от ЗТРРЮЛНЦ, поради което е процесуално допустима.
С Отказ
№20190710111427/11.07.2019г. длъжностното лице при Агенция по вписванията е
отказало на заявителя Сдружение “Спортен клуб Надежда“, с ЕИК ********* по
Заявление вх.№20190710111427/10.07.2019г., вписване по партидата на сдружението на
промени, както следва: -раздел 2. “Наименование“: Спортен клуб по
художествена гимнастика “Надежда“; -раздел 6б. “Цели на сдружението“:
Целта на СКХГ “Надежда“ е развитието на обществено-полезна дейност в спорта
художествена гимнастика, който е част от физическата култура. Масовизиране и
популяризиране на този спорт за увеличаване на неговата социална значимост.
Развиване на високо спортно майсторство в спорта художествена гимнастика; -раздел
6в.“Средства за постигане на целите“: 1. Организира, провежда и участва е
състезания по художествена гимнастика; 2. Подпомага и насърчава всички форми за
практикуване на спорта художествена гимнастика за укрепване здравето и
дееспособността на спортуващите; 3. Координира и оценява подготовката и
представянето на клубните си отбори и състезатели в състезанията по
художествена гимнастика; 4. Разработва методически указания, спортни календари,
нагледни рекламни материали за дейността и развитието на художествената
гимнастика и на клуба; 5. Координира спазването на закона за медицинско
обслужване на спортистите. Бори се срещу употребата на допинг и насилие; 6. Възпитава
състезателките в дух на уважение, спазване на законите и правилата на спортната
етика; 7. Работи за подобряване на квалификацията на спортно-педагогическите
кадри и спортните съдии. Популяризира челния световен и български опит; 8.
Регистрира и прекратява състезателни права и трансфери; 9. СКХГ “Надежда“ може
да определи свободно и други средства за постигане на своите цели, съобразени с
действащото законодателство, и -раздел 6г. “Предмет на допълнителна
стопанска дейност“: СКХГ “Надежда“ може да извършва допълнителна стопанска
дейност, свързана с развитието и практикуването на спорта художествена
гимнастика както следва: 1. Платено обучение и занимание по художествена
гимнастика и друга танцова дейност, сродна на художествената гимнастика; 2.
Трансфер на състезателки и треньори съгласно нормативните документи на БФХГ; 3.
Мениджмънт на спортни и шоу програми; 4. Рекламна дейност, свързана с основния
предмет на дейност в клуба, в това число
и в електронните медии; 5. Всички други дейности, незабранени от закона и
свързани с предмета на основната дейност на клуба.
В мотивите към
отказа е посочено, че вписването на целите на сдружението и средства да
постигането им, е извършено въз основа на удостоверение за пререгистрация,
издадено от регистърният съд, като промяната на тези обстоятелства, е от
компетентността на общо събрание на членовете на сдружението. Посочено е, че с искането
е заявена за вписване промяна в поле 6б и 6в на заявлението, но приложения към
него протокол с решения на ОС, не удостоверява гласуване на промяна на
вписаните цели и средства за постигане на същите. Прието е, че съответствието
на заявените обстоятелства със съдържанието на актуализираният устав, предвид
факта, че представения протокол от проведено ОС, не удостоверява решения за промяна
на въпросните текстове от обявеният устав, не може да се приеме за удостоверяване
на воля на върховния орган на сдружението за промяна в заявените обстоятелства
по т.6б и т.6в. Прието е още, че посоченият недостатък не попада в приложното
поле на чл.22, ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ, тъй като не касае непредставяне на изискуем
документ или такъв за внесена държавна такса.
За да се произнесе
съдът съобрази следното:
Съобразно
разпоредбата на чл.21, ал.1 от ЗТРРЮЛНЦ длъжностното лице по регистрацията
проверява дали е подадено заявление за исканото вписване, заличаване или
обявяване при спазване на предвидените за това форма и ред, дали заявеното
обстоятелство подлежи на вписване и не е вписано, или представеният акт подлежи
на обявяване и не е обявен в търговския регистър, дали заявлението изхожда от
оправомощено лице, дали към заявлението са приложени всички документи, съгласно
изискванията на закона, съответно подлежащият на обявяване акт, съществуването
на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона съобразно
представените документи, съответно дали подлежащият на обявяване акт отговаря
по външните си белези на изискванията на закона.
От представеното по делото копие
от преписката по Заявление с Заявление вх.№20190710111427/10.07.2019г. и след служебна справка в ТР по партидата на СНЦ, се
установява, че като приложения към него заявителят е представил необходимите
документи за да е допустимо вписването на исканите промени в раздел 2.
“Наименование“ и допълването на раздел 6г. “Предмет на допълнителна стопанска
дейност“. По конкретно това са Актуален списък на членовете на сдружението, Покана за свикване на ОС, Списък на присъствалите
при провеждане на ОС членове на сдружението /пълномощници/, Протокол от ОС, обективиращ решения за промени в обстоятелства, подлежащи на
вписване, Актуален устав, Декларация относно истинността на заявените за
вписване обстоятелства и приемането на представените за обявяване актове, и Документ за внесена държавна такса. При това положение длъжностното лице, неправилно е
отказало да впише промяна на наименованието на сдружението и вписване на
предмет на допълнителна стопанска дейност. Ето защо отказът, в тази му част, е
незаконосъобразен и подлежи на отмяна.
Що се касае до отказът да се
впишат промени в раздел 6б.-цели на сдружението и раздел 6в-средства за
постигане на целите, се констатира разминаване от една страна в съдържанието на
устава, вписан към момента на пререгистрация на сдружението на 27.07.2018г. и в
посочените раздели от заявлението въз основа, на което е извършено вписването,
и от друга със съдържанието на удостоверението от регистърният съд, послужило
за пререгистрацията, съответно с вписването по партидата на сдружението в ТР.
Ето защо на първо място се налага извода за допусната грешка към момента на
вписване на пререгистрацията на СНЦ на 27.07.2018г., тъй като е допуснато
разминаване между исканото и извършеното вписване, съответно несъответствие
между обявеният устав и отразеното по партидата на сдружението в ТР.
На следващо място съгласно чл.27
от ЗТРРЮЛНЦ грешки и непълноти, допуснати при вписване на обстоятелства,
заличаване на вписвания или обявяване на актове, включително при несъответствие
между данните, отразени в заявлението, и данните в приложенията към него, се
отстраняват чрез ново вписване, съответно обявяване. Съобразно разпоредбата на
чл.96б от Наредба №1 от 14.02.2007г. за водене, съхраняване и достъп до ТР и
РЮЛНЦ, искане за отстраняване на грешки и непълноти, допуснати от длъжностни
лица по регистрацията при вписване на обстоятелства, заличаване на вписвания
или обявяване на актове, може да се подаде от заявителя или от заинтересовано
лице по образец, утвърден от изпълнителния директор на Агенцията по
вписванията, в което се посочва номерът на вписването по чл.72, ал.1 и
грешката, съответно пропускът. В разглеждания казус от справка по партидата на
търговеца в ТР, не се установява да е подавано такова искане, по което да е
налице произнасяне на ДЛР. От друга страна обаче въпреки, че Агенцията е
сезирана със заявление А15, а не с изрично искане за изправяне на грешки и
непълноти, съдът намира, че не следва да бъде отказано исканото коригиращо
вписване, тъй като и понастоящем е налице несъответствие, в частта за целите и
средствата за постигането им, между обявеният Устав и вписването в ТР по
партидата на СНЦ.
На последно място, съгласно чл.13, ал.2, т.5 от ЗТРРЮЛНЦ към
заявлението, следва да се приложат законово изискуемите документи
удостоверяващи легитимността на подлежащият на обявяване акт, поради което за
да се извърши процесното вписване/коригиране, е нужен протокол от проведено ОС,
удостоверяващ решенията на събранието за приемане /изменение/ на устава на
сдружението, съответно на целите и средствата за постигането им. Доколкото
такъв протокол не се намира в електронното досие на сдружението водено в ТР,
длъжностното лице /противно на приетото от него в отказа/, е следвало да
приложи чл.22, ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ, като нередовността е
трябвало да бъде съобщена на заявителя, с указания за отстраняването ѝ,
чрез представяне на документа.
В случая от съдържанието на атакувания отказ и от справката в ТР по
партидата на процесното дружество, е видно, че длъжностното лице по
регистрацията не е дало указания за представяне на липсващият документ, с което
не е осигурило процесуална възможност за попълване на заявлението с документи,
респективно е накърнило правата на заявителя. Посоченото представлява
съществено по своя характер нарушение и обуславя отмяната на обжалвания отказ и
в частта на отказа за вписване на корекции в раздел 6б.-цели на сдружението и в
раздел 6в-средства за постигане на целите.
В
заключение съдът намира, че атакувания отказ, следва да бъде отменен, като
незаконосъобразен и на основание чл.25, ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ на Агенция по
вписванията, следва да бъдат дадени задължителни указания за
извършване на вписването по раздел 2. “Наименование“ и раздел 6г. “Предмет на
допълнителна стопанска дейност“ от Заявление вх.№20190710111427/10.07.2019г.,
както и за
произнасяне по заявеното със същото заявление вписване в раздел 6б. “Цели на сдружението“ и раздел
6в.“Средства за постигане на целите“, след изпълнение на процедурата по чл.22, ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ.
Воден от
гореизложеното, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Отказ
рег.№20190710111427/11.07.2019г. на длъжностно лице по регистрация при
Агенция по вписванията, постановен по Заявление с вх.№20190710111427 от 10.07.2019г.
подадено от Сдружение “Спортен клуб Надежда“, с ЕИК *********, със седалище и
адрес на управление: гр.Варна, ж.к.“Младост“, бл.141, вх.7, ет.2, ап.2,
представлявано от Росица Сотирова Александрова, като незаконосъобразен.
УКАЗВА на Агенцията
по вписванията да извърши исканото вписване на заявените обстоятелства с раздел 2. “Наименование“ и раздел 6г. “Предмет на
допълнителна стопанска дейност“ от Заявление с
вх.№20190710111427 от 10.07.2019г. подадено от Сдружение “Спортен клуб
Надежда“, с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр.Варна,
ж.к.“Младост“, бл.141, вх.7, ет.2, ап.2, представлявано от Росица Сотирова
Александрова.
ВРЪЩА преписката по Заявление с вх.№20190710111427 от 10.07.2019г. с УКАЗАНИЯ към длъжностното лице по регистрацията при Агенция по вписванията, преди да се произнесе по исканото вписване с раздел 6б. “Цели на сдружението“ и раздел 6в. “Средства за постигане на целите“ от заявлението, да даде на основание чл.22, ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ указания на заявителя да представи протокол от ОС, удостоверяващ решенията на събранието за приемане /изменение/ на обявеният Устав по партидата на сдружението в ТР, в частта за целите на същото и средствата за постигането им.
Решението не подлежи на обжалване.
Препис от решението да се изпрати на Агенция по
Вписванията.