№ 80
гр. Пловдив, 24.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XII СЪСТАВ, в закрито заседание на
двадесет и четвърти февруари през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:Симеон Г. Захариев
като разгледа докладваното от Симеон Г. Захариев Търговско дело №
20235300900102 по описа за 2023 година
Производство по чл. 25 от ЗТРРЮЛНЦ.
Образувано е по жалба на „Обединена Македонска организация
Илинден – Пловдив“, чрез председателя й Б. А. Б., против отказ рег. №
20230209120127/10.02.203 на АВ-ТР, постановен по заявление вх. №
20230209120127/09.02.2023 г.
Изложени са съображения за незаконосъобразност на атакувания
отказ, като се иска същият да бъдат отменен, като се задължи АВ да извърши
исканото обявяване на акт.
Към жалбата е приложена преписката по издаване на обжалвания
отказ.
Съдът, след като прецени приложените доказателства, както и
изразените доводи в жалбата, намира за установено следното:
По допустимостта:
Жалбата е подадена в законоустановения 7-дневен срок по чл. 25,
ал. 1 от ЗТР, от лице, което има правен интерес, внесена е дължимата за
производството държавна такса в размер на 50 % от таксата, дължима за
производството пред АВп. Ето защо, следва да бъде разгледана по същество.
Подадено е заявление № 20230209120127/09.02.2023 г. за
1
вписване на Сдружение с нестопанска цел „Обединена Македонска
организация Илинден – Пловдив“.
По заявлението е постановен отказ. Длъжностното лице по
регистрацията е изложило доводи, че целите на сдружението противоречат на
чл. 44, ал.2 от Конституцията на РБългария, както и че в поле 12г от
заявлението не е посочен председателя на сдружението.
В отговор на жалбата, АВ-ТР поддържа изложените в отказа
мотиви.
Съдът, като взе предвид доводите в жалбата, както и изложените в
обжалвания отказ мотиви, ведно с приложените към заявлението
доказателства, намира за установено следното:
При осъществяването на вменената му от закона функция по
контрол за законосъобразност на отказа на Агенция по вписванията да
извърши исканата регистрация на сдружение с нестопанска цел, съдът е
длъжен да осъществи преценка на съдържанието на Устава му, без да се
ограничава формално до вписаните в него цели и средства за постигането им,
доколкото само по този начин би била разкрита действителната воля на
учредителите, която не следва да противоречи на закона. Съгласно
Конвенцията за защита правата на човека и основните свободи, правото на
сдружаване е основно неотменимо човешко право, като същото не подлежи
на ограничения, освен тези, които са предвидени в закона и посочени като
изключения в чл. 11, ал. 2 от Конвенцията.
В чл.4, ал.1 от приложения устав дословно е посочено следното:
„При оформянето на своите цели и задачи сдружението изхожда
от следните идейни и фактически положения:
….
- че македонците доказаха своята решимост да оцелеят като
отделна етническа група минавайки със стотици през българските затвори по
времето на комунизма и борейки се 30 години с политиката на отричане и
дискриминация в демократична България, нещо довело до 13 осъдителни
решения в Европейския съд по правата на човека в Страсбург;
- че правата на македонското малцинство бяха отнети, а
самото малцинство отречено от една диктатура, поставила си за цел да
2
асимилира малцинствата чрез политика на „възродителни процеси"
- че отричането на македонското малцинство и
дискриминацията на гражданите на България със македонско самосъзнание
се явява последната тоталитарна комунистическа политика във Европейския
съюз и че като такава е неприемлива и срамна за страната…“.
В чл.4, ал.2 „Основни идеи и цели на Сдружението са:
1. Спиране на отричането и официално признаване съществуването на
македонско национално/етническо малцинство в България…..
2. 3ащита на човешките и на малцинствените индивидуални права на
македонците и други етнически малцинства в България съгласно
Рамковата конвенция за защита на националните малцинства и
останалите релевантни български и международни документи.“
В чл.5 от Устава „Средства за постигане на целите“ е посочено:
- Публично поставяне проблемите на македонското
етническо малцинство пред съответните български държавни институции и
международни организации и действия за тяхното решаване; поддържане на
връзки с видни общественици, с партии, движения и държавни органи в
България и чужбина.
- Активен диалог с властите и институциите по македонския
въпрос.
- Сезиране на съответните институции при говор на омраза
срещу македонското малцинство в България.“
Съдът намира, че така формулираните „идейни и фактически
положения“, цели и средства за постигането им, създават внушението за
наличие на лишен от права или с накърнени такива малцинствен македонски
етнос на територията на Република България, противостоящ на останалата
част от българските граждани и репресиран от държавата, поради което
учредяването на сдружение с такива цели е насочено към разделяне на
нацията и създаващо предпоставки за етническо противпоставяне, поради
което противоречи на чл. 44, ал. 2 от Конституцията на Република България.
С оглед гореизложеното, налице са предпоставките за позоваване на
изключенията, предвидени в ал. 2 на чл. 11 от Конвенция за защита на
правата на човека и основните свободи, както и в чл. 22, ал. 2 от
Международния пакт за граждански и политически права /ратифициран от и в
3
сила за България от 1976 г. /, които позволяват на органа по регистрацията да
откаже да впише в регистъра сдружението, респ. на съда - да приеме този
отказ за законосъобразен.
Воден от изложените мотиви, съдът
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ като неоснователна жалба рег.№ 20230217104737,
подадена от „Обединена Македонска организация Илинден – Пловдив“, чрез
председателя й Б. А. Б., против отказ рег. № 20230209120127/10.02.203 на
АВ-ТР, постановен по заявление вх. № 20230209120127/09.02.2023 г., за
вписване на Сдружение с нестопанска цел „Обединена Македонска
организация Илинден – Пловдив“.
Решението може да се обжалва пред Апелативен съд Пловдив в 7-
дневен срок от връчването му на страните.
Съдия при Окръжен съд – Пловдив: _______________________
4