Р Е Ш
Е Н И Е
№ …….
гр. ***, 24.09.2019 г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Великотърновският
районен съд, като разгледа докладваното от съдията АНД № 1265 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите
от ЗАНН
Производството е образувано по жалба на К.Н.Ш. ***, който
не е съгласен с Електронен фиш, серия Г № 0001510 на ОД на МВР – ***,
с който на основание чл. 638, ал. 1, т. 1 от Кодекса на застраховането, му е
наложена глоба в размер на 250,00 лева, за нарушение на чл. 483, ал. 1, т.
1 от КЗ. Излага, чрез пълномощника адв. В.Ш. от *** АК, оплаквания за
неправилност и незаконосъобразност на процесния електронен фиш, обективиращи
неговата отмяна.
В
съдебно заседание въззивникът, чрез процесуалния си представител адв. Ш.,
поддържа депозираната жалба по подробно изложени съображения.
Въззиваемата
страна - ОД на МВР – ***, редовно призована страна, не изпраща представител и
не взема становище по делото.
Съдът,
след като обсъди събраните по делото доказателства, приема за установена
следната фактическа обстановка:
Процесният
електронен фиш е съставен за това, че на 18.10.2018 г., в 14,25 часа, в гр. ***,
бул. „***” - **** в посока ул. „****”, с автоматизирано техническо средство САИРН m *SPEEDET 2 D с № SD2D0028, е
било заснето движение на лек автомобил „***”,рег. № ******, собственост на К.Н.Ш.,
за който не е сключен договор за застраховка „Гражданска отговорност”, описано
„като физическо лице, което притежава МПС не е сключило договор за застраховка
ГО” и квалифицирано от административнонаказващия орган като нарушение на чл.
483, ал. 1, т. 1 от КЗ, за което на К.Н.Ш., ЕГН **********, на основание
чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ е наложена глоба в размер на 250,00 лева.
По
делото е представена справка от Гаранционен фонд, от която е видно, че към дата
18.10.2018 г. за процесното МПС /лек автомобил, рег. № ******/ няма
активна застраховка „Гражданска отговорност”.
При така
описаната фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:
Депозираната
жалба е подадена от активно легитимирано лице, в законоустановения срок /видно
от приложената по делото разписка електронният фиш е връчен на Ш. на 08.07.2019
г., а жалбата е с вх. № 366000-14813 от дата 12.07.2019 г./, предвид което е
процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна, по следните
съображения:
Разпоредбата на
чл. 638, ал. 1 и ал. 3 от КЗ съдържа два състава на нарушения. Първият касае
неизпълнение на задължение на
собственика да сключи договор за застраховка „Гражданска отговорност” по
отношение на автомобила – чл. 638, ал. 1, вр. чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ,
а вторият състав по чл. 638, ал. 3 от КЗ касае управлението от лице на МПС, за което няма сключена застраховка
„Гражданска отговорност”. В конкретния случай в електронния фиш е описано и на
въззивника е наложена глоба за извършено нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, а нарушението е установено с АТСС. Нормата на чл. 647, ал. 3 от КЗ обаче
регламентира, че когато с автоматизирано
техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно
превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор
за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на
нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за
движение по пътищата. Електронният фиш се изпраща на собственика на
моторното превозно средство с препоръчано писмо с обратна разписка.
Собственикът е длъжен в 14-дневен срок от получаването му да заплати глобата
или имуществената санкция по чл. 638, ал. 4 и 6, като чл. 189, ал. 5 от ЗДвП не се прилага. Тоест, с
електронен фиш може да се налага глоба или имуществена санкция единствено в
хипотезата на чл. 638, ал. 4, респективно ал. 6 от КЗ, а в обжалвания
електронен фиш е посочено и въззивникът е санкциониран за извършено по чл. 483,
ал. 1, т. 1 от КЗ нарушение, с налагане на административно наказание глоба по
чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ. По изложените съображения, без да бъдат коментирани
доказателствената стойност на представения от наказващия орган снимков материал
/лист 11 и 12 от делото - снимки, от които не може да се установи от кого са
изготвени, кога и къде/; обстоятелството, че датата на осъществяване на нарушението
по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ е или датата на първоначално придобиване на
собствеността върху МПС или датата, следваща изтичането на предходната
застраховка, а не датата на констатиране на управлението на МПС, за което няма
сключена застраховка „Гражданска отговорност”; че установяването на нарушението
по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ следва да бъде извършено с акт за установяване на
административно нарушение, респективно издаване на наказателно постановление, а
не с АТСС и издаване на електронен фиш, процесният електронен фиш, серия Г № 0001510
на ОД на МВР – ***, като незаконосъборазно издаден, подлежи на отмяна.
Мотивиран
от гореизложеното, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Електронен
фиш, серия Г № 0001510 на ОД на МВР –
***, с който на К.Н.Ш., ЕГН **********, с адрес: ***, за извършено нарушение на
чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ и на основание чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ му
е наложена „Глоба” в размер на 250,00 /двеста и петдесет/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – *** в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е
изготвено и обявено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: