Р Е Ш Е Н И Е
№ 27 / 9.1.2020г.
гр. Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА – 2 състав,
на десети декември две хиляди и деветнадесета година, в открито съдебно
заседание, в следния състав :
РАЙОНЕН
СЪДИЯ : Антони Николов
като разгледа докладвано от
съдията АНД № 4442 / 2019 г. по описа на РС – Варна, за да се произнесе, взе
предвид следното :
Производство по реда на чл. 59 и
сл. от ЗАНН.
Образувано
е по въззивна жалба от С.Б.А., ЕГН : **********, срещу НП № 19 – 0460 – 000574
/ 10. 09. 2019 г. на Началник група – Сектор ПП – ОД – МВР – Варна. Със същото
на жалбоподателя :
- за нарушаване разпоредбата на чл. 103 от
ЗДвП и на основание чл. 175, ал. 1, т. 4 от ЗДвП е наложено
административно наказание „Глоба“ в размер на двеста лева и „Лишаване от
право да управлява моторно превозно средство“ за срок от шест месеца
- за нарушаване разпоредбата на чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП
и на основание чл. 183, ал. 1, т. 1 от ЗДвП е наложено административно
наказание „Глоба“ в размер на десет лева.
Жалбоподателят моли съда за
цялостна отмяна на атакуваното НП с довод незаконосъобразност, в частност
процесуални нарушения, необоснованост.
Жалбата е подадена в срока по чл.
59 ал. 2 от ЗАНН, от надлежна страна и следва да бъде разгледана.
Въззивникът, редовно призован, в
съдебно заседание се представлява от процесуален представител. Поддържа
жалбата.
Въззиваемата страна, редовно
призована, в съдебно заседание не се представлява от процесуален представител.
Съдът като взе
предвид събраните по делото доказателства, намира за установено следното от
фактическа страна :
На 07. 08. 2019 г. в к. к. „Св.
св. Константн и Елена“, област Варна, възз. С.Б.А. управлявал л. а. с ДК№ В 45
53 НА. От контролен орган – служител на реда му бил подаден сигнал за спиране
със стоп – палка, като му било посочено и мястото, където да стане това – на
изхода на КПП „Летовище“. Водачът продължил, като след оперативно –
издирвателни мероприятия бил установен. На 23. 08. 2019 г. бил съставен АУАН, предявен
и подписан с възражения. При съставянето жалбоподателят не представил
свидетелство за управление на моторно превозно средство и контролен талон към
него, което също било отразено като нарушение. В срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН
не били депозирани писмени възражения. Административно – наказващият орган
приел констатациите на актосъставителя /с изкл. на датата на извършване/, като
ангажирал отговорността на въззивника.
Изложената фактическа обстановка
съдът прие за установена въз основа на свидетелските показания /на свид. Н.Г.Т.
и свид. С.Б.А. изцяло, а на свид. Иван Томов Божилов частично/ и приложените и
приети по делото писмени материали. Съдът кредитира така посочените
доказателства като единни, непротиворечиви, взаимно допълващи се, логични,
безпристрастни, обективно и компетентно дадени, кореспондиращи с приетата от
съда фактическа обстановка и относими към основния факт, включен към предмета
на доказване по делото. Същевременно съдът не кредитира показанията на свид.
Иван Томов Божиловв частта относно това, че възз. С.Б.А. е преустановил
движение на управляваното от него моторно превозно средство след подаване на
сигнал за спиране от контролен орган – служител на реда. Действително свидетелят
е пряк очевидец, но следва да се отбележи, че предвид оскъдната информация
която дава по случая, може да се направи извод, че не е следял в детайли
случващото се, което логично намира обяснение във факта, че се е возел в
моторното превозно средство и вниманието му не е било пряко насочено към
случващото се. Предвид горното се явява и разликата в свидетелските показания
относно едно и също събитие.
При
така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи :
С оглед задължението на
съда за цялостна проверка, констатира се, че в хода на административно –
наказателното производство са били допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила.
Като дата на извършване в АУАН е
посочена 07. 08. 2019 г., а същевременно в НП е визирана друга такава, а именно
23. 08. 2019 г., което води до неяснота кога е извършено твърдяното. Съдът
намира визираното нарушение на процесуалните правила за съществено и достатъчно
основание за отмяна на НП, тъй като води до нарушаване правото на защита на
санкционираното лице. Същото е лишено от възможност да разбере какви са
приетите за установени факти, за да организира адекватно защитата си. Датата на
извършване е съществен елемент от обективната страна на всяко нарушение и
неправилното й посочване винаги представлява съществено нарушение на
процесуалните правила. В тази връзка следва да се отбележи, че датата на
нарушението е от значение не само за правото на защита на привлечения към
отговорност, но лишава и съда от възможност за преценка на преклузивни и
давностни срокове.
Горното е достатъчно основание за
цялостна отмяна на атакуваното НП, но за пълнота следва да бъде добавено, че
същевременно липсват безспорни и категорични доказателства, че на посочената в
НП дата, а именно 23. 08. 2019 г., въззивникът е осъществил твърдяните от
административно – наказващия орган нарушения. По делото няма доказателства, че
на тази дата въззивникът въобще е управлявал моторно превозно средство,
респективно притежава качеството водач, което обезмисля изследването на другите
елементи от съставите и се явява също основание за отмяна.
Предвид изложеното
съдът счита, че разглежданото НП следва да бъде отменено, поради което и на
основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН
РЕШИ :
ОТМЕНЯ НП № 19 – 0460 – 000574 / 10. 09. 2019 г. на
Началник група – Сектор ПП – ОД – МВР – Варна, с което на С.Б.А., ЕГН : **********
:
- за нарушаване разпоредбата на чл. 103 от
ЗДвП и на основание чл. 175, ал. 1, т. 4 от ЗДвП е наложено административно
наказание „Глоба“ в размер на двеста лева и „Лишаване от право да
управлява моторно превозно средство“ за срок от шест месеца
- за нарушаване разпоредбата на чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП
и на основание чл. 183, ал. 1, т. 1 от ЗДвП е наложено административно
наказание „Глоба“ в размер на десет лева.
Решението подлежи на съдебен
контрол в 14 – дневен срок от уведомяването пред Административен съд – Варна.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :