№ 86
гр. Русе, 16.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на осемнадесети януари през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:Велизар Т. Бойчев
при участието на секретаря Веселина Л. Георгиева
като разгледа докладваното от Велизар Т. Бойчев Административно
наказателно дело № 20224520202180 по описа за 2022 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
„Мерт АЙ”ЕООД- с.Стражец, обл.Разград е подало жалба против
наказателно постановление №38-0002163/12.09.2022г., издадено от директора
на РД”АА”- гр.Русе, с което на основание чл.104а, ал.5 от ЗАП му е
наложено административно наказание имуществена санкция в размер на
1500лв.
Жалбоподателят излага съображения, че в хода на досъдебното
производство е допуснато съществени нарушения на процесуалните правила,
изразяващи се в липса на посочване в наказателното постановление на
времето и мястото на извършване на нарушението, както и неподписване на
наказателното постановление от издателя му.
Ответникът по жалбата- РД”АА” твърдят, че наказателното
постановление следва да бъде потвърдено.
РРП не взема становище по жалбата.
Районният съд, като прецени допустимостта на жалбата и след
анализ на събраните по делото доказателства и становищата на страните,
приема за установено следното:
Жалбата е процесуално допустима. Последната е подадена в срока
1
по чл.59 ал.2 от ЗАНН.
Жалбоподателят притежавал лиценз за международен
автомобилен превоз на товари. На 6.06.2022г. наказаното дружество
извършило обществен превоз на товар с автомобил с рег.№РР6212ВН, който
не е вписан в списъка му към лиценза.
Тази фактическа обстановка съдът намира за категорично установена
от събраните по делото доказателства и води до следните правни изводи:
В хода на досъдебното производство по делото са допуснати
множество съществени нарушения на процесуалните правила, довели
ограничаване на правото на защита на наказаното лице. И в двата акта от тази
фаза на процеса липсват мястото на извършване на нарушението, а в ауан
липсва и времето на извършването му. Времето и мястото на извършване на
нарушението безспорно не са датата на проверката в сградата на
административнонаказващия орган, упоменати в началото на
обстоятелствената част на наказателното постановление. Коректното
обвинение, гарантиращо пълна реализация на правото на защита, предполага
посочване на мястото, където е Липсата на тези основни реквизити на ауан и
наказателното постановление, освен че представлява нарушение на чл.42,
ал.1, т.3 и чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН, прегражда пътя към организиране на
каквато и да било защита. Предвид всичко изложено наказателното
постановление се явява неправилно и следва да се отмени.
Съдът намира повод, в отговор на едно от възраженията против
атакуваното постановление, да отбележи, че законът не установява никакви
изисквания относно подписите на физическите лица и относно техническите
средства, чрез които те се полагат върху писмени документи. Всяко
физическо лице може свободно да избере, както от какви писмени (буквени,
от коя азбука, или други) знаци (един или повече) да се състои подписът му,
така и чрез какво техническо средство той да бъде полаган. Няма никаква
пречка и едно физическо лице да се подписва по различен начин и чрез
използването на различни технически средства в различни случаи. Подписът
може да бъде положен, както чрез саморъчно изписване на писмени (буквени
или други) знаци (най-често – изписване на едно или повече от имената или
на част от име на автора, на т.нар. „параф” и пр.) – с традиционно (или с
друго) пишещо средство, така и чрез полагане на отпечатък от предварително
2
изработен печат (щемпел). Във всички тези случаи е налице подписан
документ, в случая – наказателното постановление, той удостоверява, че
изявлението, съдържащо се в него (материализирано в текста му), е
направено от физическото лице, положило подписа и посочено като негов
автор, особено когато, както в настоящия случай, самият автор потвърждава
подписа си.
Разноските, направени от жалбоподателя в производството, следва да
се възложат на административнонаказващия орган.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА наказателно постановление №38-0002163/12.09.2022г.,
издадено от директора на РД”АА”- гр.Русе, с което на „Мерт АЙ”ЕООД-
с.Стражец, обл.Разград на основание чл.104а, ал.5 от ЗАП е наложено
административно наказание имуществена санкция в размер на 1500лв.
ОСЪЖДА РД”АА”- гр.Русе заплати на „Мерт АЙ”ЕООД- с.Стражец,
обл.Разград сумата 450лв. за разноски в производството за процесуален
представител.
Решението подлежи на обжалване пред РАС в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
3