Р Е Ш Е Н И Е
гр. Ихтиман, 03.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД ИХТИМАН, ІII състав, в публично заседание на
двадесет и пети май две хиляди двадесет и първа година в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: СВЕТОЗАР ГЕОРГИЕВ
при секретаря Цветелина Велева, като разгледа докладваното от
съдията НАХД № 10/2021 г., за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба срещу Електронен фиш серия К №3893403 на ОДМВР
София, с който на В.М.Б., ЕГН **********, на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл.
182, ал. 1, т. 4 от ЗДвП за нарушение на чл. 21, ал. 1 ЗДвП е наложено
наказание „глоба“ в размер на 400 лв.
Твърди се, че фишът е незаконосъобразен, тъй като са нарушени
разпоредбите на ЗАНН и правото на защита.
Жалбоподателят не се явява и не изпраща представител в
съдебно заседание.
Въззиваемата страна не изпраща представител, в писмено
становище излага съображения за неоснователност на жалбата.
Съдът, като обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност и съобразно с чл. 18 НПК, приема за установено следното от фактическа и правна страна:
Жалбата е подадена от легитимирана страна и срещу подлежащ на
съдебен контрол акт.
Съгласно разпоредбата на чл.189, ал.8 от ЗДвП електронният
фиш подлежи на обжалване по реда на ЗАНН. Жалбата срещу електронния фиш се
подава в 14-дневен срок от получаването му, а когато е направено възражение по
ал. 6 - в 14-дневен срок от съобщаването на отказа за анулиране на фиша. В
конкретния случай има данни за датата на депозиране на жалбата (04.01.2021г.-
видно от пощенски плик на л. 11 от делото), както и за датата на връчване на
електронния фиш (21.12.2020г.г.- съгласно разписка на л. 45 от делото), поради
което следва да се приеме, че жалбата е подадена в срок.
Отговорността на жалбоподателя е ангажирана за това, че на
16.07.2020г. в 14,07 часа с автоматизирано техническо средство, фиксиращо дата,
час и скорост на движение, е заснет в с. Живково на ТП 822 в района на 30км. с
посока от гр. Самоков към гр. Ихтиман лек автомобил Фолксваген Пасат с рег.
№РВ8942ХР, който се движел със скорост от 84 км/ч..
Издаден е електронен фиш на собственика, с който на основание чл. 182, ал. 1, т. 4 ЗДвП е наложена глоба в размер на 400 лв. за превишаване на скоростта с 34 км/ч.
От представения протокол № 9-41-19г. от проверка на мобилната
система за видеоконтрол TFR-1M се установява, че е извършена последваща метрологична
проверка на 15.11.2019г.
От удостоверение за одобрен тип средство за измерване
№10.02.4835, издадено за мобилната система за видеоконтрол на нарушени правила
за движение тип TFR1-M, се установява, че срокът на валидност е до
24.02.2020г.. Същевременно твърдяното нарушение е от 16.07.2020г.. При преценка
на техническата годност на средството за измерване обаче следва да се съобрази
разпоредбата на чл. 30, ал. 5 от Закона за измерванията, която предвижда, че
когато срокът на валидност на одобрения тип е изтекъл, намиращите се в употреба
средства за измерване, които отговарят на одобрения тип, се считат от одобрен тип.
Настоящият случай попада именно в хипотезата на чл. 30, ал. 5 от Закона за
измерванията.
От представената по делото докладна записка се установява, че
е отбелязано рег. номер на процесното МПС.
От протокол съгласно
чл. 10, ал. 1 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за
използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на
правилата за движение се установява, че техническото средство е било монтирано
в МПС рег. № СА8734МА в района на с. Живово ТП 822 30км. с посока на движение
на контролираните МПС- от гр. Самоков към гр. София в двете посоки.
От справка за собственост на МПС се установява, че същото е
собственост на жалбоподателя.
От писмо от Община Ихтиман на л. 37 от делото се установява,
че процесният пътен участък се намира в населено място с. Живково, в началото и
края на което към датата на нарушението е имало поставени пътни знаци Д11 и Д12
и допустимата максимална скорост е била 50км/ч.
С разпоредбите на чл. 189, ал. 4 - 11 ЗДвП е въведена възможност за ангажиране на административнонаказателна отговорност по опростена процедура, която се основава на резултати от извършено наблюдение на движението по пътищата чрез технически средства. В чл. 189, ал. 15 ЗДвП е предвидено, че изготвените с технически средства или системи, заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство, снимки, са веществени доказателствени средства в административнонаказателния процес. Това означава, че в случаите, когато нарушението е установено с такива технически средства или системи, то следва да бъде доказано чрез заснетия от тях снимков материал, от който се установяват дата, час, мястото на нарушението и МПС.
Наказващият орган, който е носител на доказателствената
тежест, е длъжен да докаже всички елементи от състава на административното
нарушение, предмет на съдържащото се в електронния фиш
административнонаказателно обвинение.
С разпореждане от 18.01.2021г. (л. 3 от делото) съдът е
изискал от АНО да представи цялата административнонаказателна преписка. Във
връзка с разпореждането на 22.02.2020г. е постъпило писмо с приложения.
Независимо от това, с разпореждане от 25.02.2021г. (л. 26) за насрочване на
делото съдът отново е указал на АНО в едноседмичен срок от уведомяването да
представи снимка/разпечатка от показанията
на АТС с видими дата, скорост и рег. номер на МПС.. Препис от
разпореждането е получено от АНО на 11.03.2021г., като в дадения срок
указанията не са изпълнени, респ. изисканите доказателства не са представени.
Следователно по делото липсва снимка/разпечатка от
показанията на АТС с видими дата, скорост и рег. номер на МПС. Поради това не
може да се определи със сигурност, че
именно така отчетената скорост е била на процесното МПС, с посочения в ЕФ
регистрационен номер и на посочено място, което е от съществено значение за
проверка на констатациите в електронния фиш. Липсата на снимка/ разпечатка от
показанията на АТС не може да бъде преодоляна чрез представената докладна
записка относно резултатите от работа със системата за видеоконтрол.
По изложените съображения от страна на АНО не бяха доказани
всички елементи от състава на административното нарушение, поради което
обжалваният електронен фиш следва да бъде отменен.
Поради изложените съображения и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Електронен фиш серия К
№3893403 на ОДМВР София, с който на В.М.Б., ЕГН **********, на основание чл.
189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 1, т. 4 от ЗДвП за нарушение на чл. 21, ал. 1 ЗДвП
е наложено наказание „глоба“ в размер на 400 лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно
обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен
съд София област.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: