№ 188
гр. Пловдив, 18.05.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XIX СЪСТАВ, в закрито заседание на
осемнадесети май през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Галя Г. Костадинова
като разгледа докладваното от Галя Г. Костадинова Търговско дело №
20225300900263 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.25 ал.4 от ЗТР.
„ВПК БРАНИ ПОЛЕ” ЕИК ********* с.Браниполе, община Родопи, област Пловдив,
иска да бъде отменен Отказ № 20210705110745 - 2 от 19.04.2022г. на длъжностно лице към
Агенция по вписване – Търговски регистър, постановен по Заявление вх. №
20210705110745 от 05.07.2021г. за обявяване на ГФО за 2020г.
Твърди, че отказът е незаконосъобразен и мотивите за постановяването му – липса на
внесена ДТ, не са съобразени с нормите на ЗСч, на ЗТРРЮЛНЦ, на ЗК и на ЗДТ. Възразява,
че кооперациите са освободени от заплащане на държавна такса със ЗК и ЗДТ, което
включва и освобождаване от ДТ при заявление за обявяване, по подробно развити
съображения.
В писмено становище АВ – ТР моли жалбата да се отхвърли като неоснователна.
Поддържа довода за отказ на длъжностното лице. Иска присъждане на юрисконсултско
възнаграждение в размер на 300лв.
Жалбата е допустима, защото е подадена от заявителя пред ТР при наличие на правен
интерес. Агенцията не прилага към преписката доказателства за датата на връчване на
отказа, поради което съдът приема, че срокът за обжалване не е започнал да тече.
Разгледана по същество, след запознаване с материалите по делото, съдът я намира
за основателна.
На 05.07.2021г. е подадено заявление обр. Г 2 за обявяване на ГФО за 2020г. на
кооперация, към което са приложени: ГФО за 2020г., съдържащ баланс и отчет за приходи и
разходи; декларация по чл.13 ал.5 ЗТТРЮЛНЦ; декларация по чл.62а ал.2 т.2 от Наредба №
1 от 2007г. за ВСДТРРЮЛНЦ за това, че кооперацията е микропредприятие по смисъла на
чл.19 ал.2 от ЗЧ и представения за обявяване ГФО за 2020г. е приет от общото събрание.
Длъжностното лице е дало указание на 14.04.2022г. да се представят документ за
плащане на ДТ в полза на агенцията, което указание не е изпълнено.
С обжалвания отказ е приело, че дадените указания не са изпълнени като има
неплащане на дължимата ДТ за обявяване на ГФО.
Съдът не споделя мотивите на длъжностното лице. Нормата на чл.35 от ЗК гласи, че
кооперациите и кооперативните съюзи се освобождават от всякакви такси във връзка с
тяхното учредяване, преустройство, прекратяване и ликвидация. Редакцията не е променяна
от приема на закона през 1999г., когато нямаше законодателно изискване за обявяване на
ГФО. То е въведено за първи път с чл.40 от ЗСч отм. през 2004г. и след това със
1
ЗТРРЮЛНЦ. Изразът „всякакви такси във връзка” следва да се тълкува с оглед новото
изискване на чл.38 от ЗСч за обявяване на ГФО, което е свързано с дейността на
кооперацията, респективно правилото да се прилага за всички охранителни регистърни
производства пред ТР по ЗТРРЮЛНЦ.
Друг аргумент е, че нормата на чл.35 от ЗК, освобождаваща кооперациите от
заплащане на всякакви държавни такси в охранителното регистърно производство, е
специална и от по – висок нормативен ранг от нормата на Тарифата за ДТ, събирани от АВ,
поради което специалната норма, заложена в закон, изключва общото правило, заложено в
тарифа, която се приема с постановление на МС.
Основателно жалбоподателят се позовава и на чл.5 б.К, предложение последно от
действащия Закон за държавните такси, според който се освобождават от заплащане на
държавни такси всички документи и книжа по учредяване, регистрация и други промени на
кооперации, която обща законова норма също е императивна, на нея кореспондира
специалната норма на чл.35 от ЗК и не може да бъде дерогирана от нормативен ранг с по –
ниска степен – наредбата, на която длъжностното лице се позовава. При тълкуването и
прилагането е необходимо съобразяването, че изискването за обявяване е въведено
законодателно по – късно спрямо създаването на чл.35 ЗК и чл.5 б.к ЗДТ като при
приемането на тези актове понятието „обявяване“ не е съществувало. До създаване на АВ –
ТР регистърните производства са се развивали пред окръжните съдилища и не са включвали
правни действия „обявяване“, а само „вписване“ по учредяване, изменение и прекратяване.
Освобождаването на кооперациите от заплащане на ДТ в регистърните производства е
генерално с посочените норми, а не само за част или за конкретни действия пред
регистърния орган.
С оглед изложеното отказът следва да бъде отменен, поради което съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Отказ № 20210705110745 - 2 от 19.04.2022г. на длъжностно лице към
Агенция по вписване – Търговски регистър, постановен по Заявление вх. №
20210705110745 от 05.07.2021г. за обявяване на ГФО за 2020г. по партидата на „ВПК
БРАНИ ПОЛЕ” ЕИК ********* с.Браниполе, община Родопи, област Пловдив, като вместо
това:
ЗАДЪЛЖАВА АВ – ТР да обяви ГФО за 2020г. по партидата на „ВПК БРАНИ
ПОЛЕ” ЕИК ********* с.Браниполе, община Родопи, област Пловдив, по Заявление вх. №
20210705110745 от 05.07.2021г.
Решението може да се обжалва пред Апелативен съд гр.Пловдив с жалба в 7 – дневен
срок от връчването му на страните.
Съдия при Окръжен съд – Пловдив: _______________________
2