О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр. Русе, 17.12.2020 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд - Русе в закрито съдебно заседание на 17 декември през две хиляди и двадесета година в състав:
Председател: ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА
Членове: ДИМИТРИНКА
КУПРИНДЖИЙСКА
ИВАЙЛО ЙОСИФОВ
като разгледа докладваното от съдията Върбанова ч кан.
дело № 398 по описа за 2020 год., за да се произнесе, съобрази:
Производството е по чл.63, ал.2 ЗАНН във вр.с чл.229 и сл. АПК.
Постъпила е частна жалба от А.А.А. *** против определение от закрито
съдебно заседание на 30.09.2020г. по
нахд №1303/2020г. по описа на РС-Русе. С определението, постановено по реда на
чл.63,ал.2 от ЗАНН, съдът е оставил без разглеждане като недопустима
касационната жалба на А.А.А. против Решение №260038 от 28.08.2020 г. по НАХД
№1303/2020 г. по описа на РС-Русе и е прекратено производството по нахд.
Излагат се съображения за незаконосъобразност на прекратителното определение.
Претендира се неговата отмяна и връщане на касационната жалба на РРС за
администриране.
В депозирания отговор с вх.№3341 от
17.07.2020 г. по описа на БРС насрещната страна развива съображения за
законосъобразност на постановеното прекратително определение от
първоинстанционния съд.
АС-Русе намира подадената частна жалба за основателна.
С Решение №260038 от 28.08.2020 г. по НАХД №1303/2020 г. по описа на
РС-Русе, съдът е потвърдил електронен фиш серия К №3606556, издаден от ОД МВР
Русе. Недоволен от решението, жалбоподателят А. е подал срещу него касационна
жалба. С оспореното в настоящото производство
определение от закрито съдебно заседание
, първоинстанционният съд е оставил без разглеждане касационната жалба
като просрочена и е прекратил съдебното производство.
Оспореното в настоящото
производство прекратително определение на РС – Русе е постановено от
първоинстанционния съд, за който липсва правомощие за произнасяне по
допустимостта на касационното оспорване. Това е така, тъй като съгласно чл. 63, ал. 1, пр. 2 от ЗАНН решението, постановено от районния
съд, подлежи на касационно обжалване пред административния съд на основанията,
предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс, и по реда на глава дванадесета от
Административнопроцесуалния кодекс.
В чл. 215 от АПК е указано, че жалбата се оставя без разглеждане, а
образуваното касационно производство се прекратява, когато тя е подадена след
срока по чл. 211 от кодекса. От това следва, че касационният съд, т. е.
Административен съд - Русе е този, който при евентуално просрочие на
касационната жалба, следва да остави същата
без разглеждане, а не РРС, както е в случая. В този смисъл е и Тълкувателно
решение № 4/17.10.2011 г. на ВАС по т.д. № 9/2010 година. Оспореното
определение е постановено при нарушение на правилата на функционалната
подсъдност, от незаконен състав – еднолично от съдия на първоинстанционния съд,
вместо от троен състав на касационната инстанция. АС - Русе приема, че се касае
за порок, който води до нищожност на съдебния
акт. Съгласно разпоредбата на чл. 218, ал.2, вр. чл. 236 от АПК съдът следи служебно за валидността
и допустимостта на обжалваното определение, независимо, че в частната жалба не
е наведен такъв довод. На основание чл. 221, ал. 5, вр. чл. 236 от АПК определението на районният съд за оставяне
без разглеждане на касационната жалба и прекратяване производството по нахд,
следва да бъде обявено за нищожно, а делото върнато на същия съд за
администриране, чрез изпращане на преписи от касационната жалба на ответната
страна, предоставяне възможност за възражения и след това - изпращане на делото
на АС – Русе за произнасяне по допустимостта и основателността на касационната
жалба.
Водим от горното,
Административен съд - Русе,
О П Р Е Д Е Л И:
ОБЯВЯВА
за нищожно определение
от закрито съдебно заседание на 30.09.2020г.
по нахд №1303/2020г. по описа на РС-Русе, с което е оставена без разглеждане
касационната жалба на А.А.А. против Решение №260038 от 28.08.2020 г. по НАХД
№1303/2020 г. по описа на РС-Русе и е прекратено производството по НАХД
№1303/2020 г.
ВРЪЩА делото на Районен съд – Русе за
администриране на същото, чрез изпращане на насрещната страна на препис от
подадената от А.А.А. *** касационна жалба против Решение №260038 от 28.08.2020
г. по НАХД №1303/2020 г., предоставяне възможност за възражения и изпращане след
това на делото на АС – Русе за произнасяне по допустимостта и основателността
на касационната жалба.
Определението не подлежи на
обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: