Р Е Ш Е Н И Е
гр.ПАЗАРДЖИК
16.07.2013г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
ПАЗАРДЖИШКИЯТ РАЙОНЕН СЪД наказателна колегия в публично заседание на деветнадесети юни две хиляди и тринадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
МАРИАНА
ШОТЕВА
при
секретаря: Р.Д. като
разгледа докладваното от СЪДИЯТА НАХД № 140 по описа за 2013г.
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.59 и след. от ЗАНН.
С Наказателно постановление №00105 на Директора на РЗИ – гр.Пазарджик е
наложена на ЕТ“Д.- Й.Г.“, с БУЛСТАТ ****
със седалище и адрес на управление гр.В., ул.“Четиринадесета“№6,
представлявано от Й.Г. , административно
наказание имуществена санкция в размер на 1000 / хиляда/ лв. на основание чл.53
от ЗАНН и 218,ал.2 от Закона за здравето, за нарушение на чл.56, ал.1 от ЗЗ.
Срещу НП е подадена жалба от Й.Г., в която се навеждат доводи за
незаконосъобразност и необоснованост на обжалваното постановление.В съдебно
заседание чрез процесуалният си представител моли съда да бъде отменено като
незаконосъобразно постановено процесното НП.Сочат се доказателства.
Ответникът по жалбата чрез процесуалният си
представител , моли наказателното постановление да бъде потвърдено.
Съдът, като
съобрази доводите изложени
в жалбата, становището на ответната страна и събраните по делото писмени и гласни доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено следното :
Жалбата е процесуално допустима, разгледана по същество е основателна.
В АУАН и в НП , съставени на ЕТ“Д. Й.Г.“
е посочено, че нарушението което е извършено е „ не спазва чл.56 от Закона за
здравето – допуска се тютюнопушене в обект кафе-клуб „Троя“ в гр.В., ул.“50-та“
№137“.
Съдът счита,че административно наказателното производство като цяло е
опорочено.
На първо място АУАН не е съставен и връчен съгласно изискванията на ЗАНН
.Видно е , че същият е съставен на 30.11.2012г. а е връчено едва на
17.12.2012г. и то на лице различно от лицето което е управител на ЕТ“Д. – Й.Г.“.АУАН
е връчен ан Ю.Г..По делото липсва пълномощно от което да е видно, че това лице
е упълномощено изрично да представлява ЕТ пред РЗИ и съответно да получава АУАН.още
повече, че не е известна за съда възрастта на лицето получило АУАН.
На второ място в действителност НП няма дата на съставяне има единствено
изх.№ и дата, т.е. тогава когато то е изпратено на жалбоподателя но не и кога е
издадено.
Дори да приемем, е посочените по-горе нарушения не накърняват до такава
степен правото на защита на жалбоподателя , че да водят до отмяна на НП, то
самият АУАН и НП страдат от пороци, които водят до тяхната незаконосъобразно и
съответно до отмяна на НП. Нарушена е разпоредбата както на чл.42,т.4 от ЗАНН,
така и разпоредбата на чл.57,ал.1,т.5 от ЗАНН. Законодателят е предвидил и в
АУАН и в НП да бъде описано нарушението, както и обстоятелствата при които е
било извършено.Едва в съдебно заседание се установява, че всъщност по масите е
имало пепелници и, че е имало няколко човека , които пушели вътре в
заведението.Това обаче е порок, който не може да бъде саниран едва в съдебно
заседание.При положение , че представляващият ЕТ не е присъствал по време на
проверката, на него му е било нарушено правото на защита, тъй като не е знаел
как точно е нарушил разпоредбата н чл.56 от ЗЗ, не е посочено в НП , по какъв
начин е допуснал тютюнопушене в обекта, което е от съществено значение за да
може и съдът да установи дали извършено съставлява административно нарушение.
С оглед на гореизложеното НП се явява незаконосъобразно постановено и
поради това основание следва да бъде отменено.Съдът счита, че не следва да
разглежда въпроса по съществото на спора, още повече , че няма достатъчно данни
за да може да се произнесе по същността на спора.
По изложените съображения
въззивният съд счита, че обжалваното наказателно постановление е незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.1
от ЗАНН съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №00105 на Директора
на РЗИ – гр.Пазарджик с което е наложена на ЕТ“Дилонис- Й.Г.“, с БУЛСТАТ **** със седалище и адрес на управление гр.Ветрен,
ул.“Четиринадесета“№6, представлявано от Й.Г.
, административно наказание имуществена санкция в размер на 1000 / хиляда/
лв. на основание чл.53 от ЗАНН и 218,ал.2 от Закона за здравето
Решението подлежи на обжалване в 14 дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд -Пазарджик.
СЪДИЯ: