Решение по дело №3870/2023 на Софийски градски съд

Производството е по реда на чл.32, ал.1;вр.чл.16,ал.1 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решение за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/.
Образувано е по повод постъпило в Софийски градски съд
удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции,
издадено въз основа на решение номер CJIB 8062 5422 5411 5184, от
07.12.2022г., влязло в сила на 18.01.2023 г., поставено от Parket Centrale
Verwerking O.M., Нидерландия за налагане на финансова санкция от
несъдебен орган в размер на 99,00 евро на лицето О.М.С., роден на ****г. в
Руска федерация, със статут на бежанец в Република България,
представляваща наложено административно наказание глоба на О.С. ,
съгласно чл.2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на
разпоредби на Кодекса за движението по пътищата на Нидерландия.
В съдебно заседание представителят на Софийска градска прокуратура
излага становище, че са налице основанията за признаване на решението и
моли да бъде изпратен актът на настоящия състав на НАП за изпълнение.
Засегнатото лице О.С. не се явява, като същия е бил редовно призован
за съдебното заседание, по телефон и по електронна поща.
Представляващият С. служебен защитник - адвокат Н. моли да не бъде
признавано решението, като изнася твърдения за непълнота на издаденото
удостоверение и липса на трайна връзка на С. с Република България.
Съдът, след като прецени съдържанието на удостоверението,
становището на страните и разпоредбите на закона, намира за установено
следното:
О.М.С. е роден на ****г. в Руската федерация, със статут на бежанец в
Република България, с посочен постоянен и настоящ адрес в гр.София,
бул.“**** и с ЕГН **********.
С решение, от 07.12.2022г., издадено от несъдебен орган на
Нидерландия, влязло в сила на 18.01.2023г. на О.С. е наложена финансова
санкция - административно наказание глоба в размер на 99,00 евро за това, че
на 12.08.2022г., в 12.01 часа, при управление на моторно превозно средство с
рег. № HH-QW-8993, в района на Брекелен, по път А2, при разрешена
максимална скорост от 100 км/ч е превишил скоростта с 12 км/ч, с което е
извършил административно нарушение по Закона относно административната
уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движението по пътищата
на Нидерландия,чл.2.
Въз основа на посоченото решение е издадено и Удостоверение по чл. 4
от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции (във формуляра,
даден в приложението към решението).
Постъпилите документи относно признаването на решението на чуждия
1

несъдебен орган, съдържат всички изискуеми от закона и Рамковото решение
реквизити. Налице е влязъл в сила акт на несъдебен орган за извършване на
административно нарушение, с наложена парична санкция, както и съответно
удостоверение.
Съдът намира, че не са налице основания за отказ за признаване на
решението за налагане на финансова санкция, съгласно разпоредбата на чл.35
от ЗПИИРКОРНФС. От текста на удостоверението се установяват и
индивидуализиращите засегнатото физическо лице данни - имената му, дата
на раждане и последен известен адрес на територията на Република България;
размерът на наложената санкция – 99,00 евро; данните за обстоятелствата,
обосноваващи санкцията по чл.3, ал.1 т.1 от ЗПИИРКОРНФС.
В удостоверението изрично е посочено, че производството е било
писмено и засегнатото лице е било уведомено, съгласно законодателството на
Нидерландия, за правото си и сроковете за обжалване на решението, не е
платил глобата, наложена му за констатираното нарушение, поради което
решението е било изпратено на българските власти с оглед признаването и
изпълнението му.
Така в буква „3“, т.2,б.Б на удостоверението е отразено
обстоятелството, че засегнатото лице е било уведомено за решението и за
процесуалните си възможности да го оспори, като настоящият съдебен състав
няма основание да се съмнява в твърденията на наказващия орган, че лицето
не е упражнило правото си да обжалва същото или да поиска повторно
разглеждане на делото, въпреки че е било уведомено , съгласно
законодателството на издаващата държава , за издадения спрямо него акт и за
правата, с които разполага.

При така установените фактически обстоятелства настоящият съдебен
състав приема,че са налице всички законови предпоставки за признаване на
решението за наложена финансова санкция, като съобрази и липсата на
материални пречки за това.

Предмет на разглеждане по делото е решение за налагане на финансова
санкция от страна на компетентен орган, придружено от Удостоверение по
чл.4 от Рамковото решение № 2005/214/ПРВ на Съвета относно прилагане
принципа при взаимно признаване на санкции.

Не е налице и някое от факултативните основания за отказ, визирани в
чл. 35 от закона. Удостоверението съдържа предвидените в закона и
Рамковото решение реквизити, необходими за аргументирано заемане на
позиция от изпълняващата държава, лицето не е санкционирано за същото
деяние в друга държава, не е изтекла погасителната давност за изпълнение на
санкцията, няма имунитет или привилегии, определящи като недопустимо
2

изпълнението на решението, санкцията, която се претендира да бъде приета
надхвърля границата от 70 евро, посочена в чл. 35, т. 6 от закона. В същото
време, видно от текста на удостоверението, засегнатото лице е било
уведомено за правото си да обжалва решението,но не се е възползвало от тази
си процесуална възможност в законоустановения за това срок.
Не са налице обстоятелства,които да поставят под обосновано
съмнение това твърдение на компетентните нидерландски органи, поради
което настоящия съдебен състав с оглед принципа на взаимно доверие между
държавните органи на страните членки на ЕС, им се доверява. Налице е и
трайна връзка на С. с РБ. С. е със статут на бежанец, разполага със съответни
документи, издадени му от българската държава, пребивава периодично на
територията на страната и се намира в трудовоправни отношения с
юридическо лице, регистрирано в България.

Нарушението е квалифицирано ,като превишаване на разрешена за
съответния участък скорост на движение на моторно превозно средство,
поради което не е необходимо да се изследва наличието на двойна
наказуемост, тъй като се касае за деяние, нарушаващо правилата за движение
по пътищата.

Тези съображения мотивират настоящия състав да приеме, че в
конкретната хипотеза не е налице основание да откаже признаване на
решението. Паричната сума, представляваща санкцията, е в размер на 99,00
евро, като съдът определи равностойността й в български лева по курса на
БНБ към деня на постановяване на решението – в размер на 193,63 лева.

По изложените съображения съдът прие, с оглед прилагане на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции, съобразно цитираното по –
горе Рамково решение, за изпълнение решение номер CJIB 8062 5422 5411
5184, от 07.12.2022г., влязло в сила на 18.01.2023 г., поставено от Parket
Centrale Verwerking O.M., Нидерландия за налагане на финансова санкция от
несъдебен орган на лицето О.М.С., роден на ****г. в Руската федерация, със
статут на бежанец в Република България, с ЕГН **********, с което му е
наложена глоба в размер на 99,00 евро, с левова равностойност по фиксинга
на БНБ- 193,63 лева, за извършено от него административно нарушение по
Кодекса за движението по пътищата на Нидерландия.
Поради горните фактически и правни съображения съдът постанови
решението си.
3

Номер на акта:	587
Дата:	21 юли 2023 г. (в сила от 29 юли 2023 г.)
Съдия:	Виктор Бисеров Чаушев

Дело:	20231100203870
Тип на делото:	Частно наказателно дело
Дата на образуване:	10 юли 2023 г.

Решение по дело №3870/2023 на Софийски градски съд

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите