№ 2088
гр. Пловдив, 26.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XX НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и шести октомври през две хиляди двадесет и
първа година в следния състав:
Председател:Поля П. Сакутова
при участието на секретаря Мария Ив. Колева
като разгледа докладваното от Поля П. Сакутова Административно
наказателно дело № 20215330205227 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба, подадена от С.Б.И. от гр.**** против
Наказателно постановление № 000793/11.05.2021 г., издадено от Агенция
„****“, Национално тол управление, с което на жалбоподателя за нарушение
на чл.139, ал.7 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ на основание
чл.179, ал.3а от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба“ в
размер на 1800 лв.
С жалбата се моли наказателното постановление като неправилно и
незаконосъобразно да бъде отменено, като се излагат подробни съображения
за това.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не изпраща
представител.
Въззиваемата страна, редовно призована, се представлява от юриск.С.С
-Г. с пълномощно по делото, която счита, че наказателното постановление е
правилно и законосъобразно и следва да бъде потвърдено.
Жалбата е допустима – подадена е от лице, което има право на
обжалване, в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и срещу акт, подлежащ на съдебен
контрол.
Съдът, като взе предвид събраните по делото доказателства поотделно и
в тяхната съвкупност, прие за установено следното :
След доклад от електронната система по чл.167а, ал.3 от ЗДвП било
установено, че на 30.11.2020 г. в 18:50 ч. по път А -1, км 112 +177, включен в
обхвата на платената пътна мрежа, посока на движение гр.София, се движи
1
ППС рег.№ ****, като за посоченото ППС не била заплатена пътна такса
съгласно чл.10, ал.1 т.2 от Закона за пътищата.
С цел установяване на водача на ППС на 03.12.2020 г. в 15:08 ч. на път
I-6, км 421 +100, пътен участък с.Горно Александрово - с. Лозенец, от страна
на контролните органи на Агенция „****“ било спряно за проверка,
посоченото ППС, за чийто водач бил установен жалбоподателят.
На водача на ППС бил съставен акт за установяване на
административно нарушение № 000793/30.11.2019 г. за неизпълнение на
задължение по чл.139, ал.7 от ЗДвП.
Въз основа на съставения акт било издадено и обжалваното наказателно
постановление, в което била възприета идентична фактическа обстановка.
Така описаната фактическа обстановка съдът установи въз основа на
събраните по делото устни и писмени доказателства – показания на
разпитания в качеството на свидетел актосъставител В.Х.Х., записи от
електронната система по чл.167а, ал.3 от ЗДвП, ведно с приложени към тях
статични изображения, справка от ОД на МВР-Пловдив, отдел „Пътна
полиция“ за регистрация на МПС с рег.№ ****, справка НАП за сключени
трудови договори, заверено копие на Заповед ЧР-НТУ -33/23.01.2019 г.,
заверено копие на Заповед РД-11-167/08.02.2021 г.
В съдебно заседание пред районния съд св. В.Х.Х потвърди
направените в съставения от него акт за установяване на административно
нарушение констатации. Показанията на св. Х. са в съответствие с писмените
доказателства по делото.
Движението на ППС на дата 30.11.2020 г. се установява от доклад от
електронната система по чл.167а, ал.3 от ЗДвП ведно с приложените статични
изображения. От доклада се установява, че гореописаното ППС е без
предварително закупена маршрутна карта за него респ. дължимата такса, а от
статичните изображения, че на посочената дата, час и място същото МПС е
било управлявано.
Съгласно чл.167а, ал.3 от ЗДвП докладите, заедно с приложените към
тях статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични
изображения - видеозаписи, представляват доказателства за отразените в тях
обстоятелства относно пътното превозно средство, неговата табела с
регистрационен номер, датата, часа и мястото на движение по участък от път,
включен в обхвата на платената пътна мрежа и местонахождението на
техническото средство - част от системата.
От показанията на разпитания в качеството на свидетел актосъставител
се установява, че на 03.12.2020 г. ППС е било спряно за проверка и на водача
е бил връчен АУАН за нарушението, извършено на 30.11.2020 г.
Съгласно справка за сключени трудови договори на името на
жалбоподателя се установява, че жалбоподателят е в трудови
провоотношения с дружеството, собственик на ППС.
От справка СДВР, отдел Пътна полиция, се установява, че ППС е
2
собственост на дружеството **** ЕООД, чийто служител се явява
жалбоподателят.
От страна на жалбоподателя, не се спори, а и от събраните
доказателства се установява, че на процесната дата ППС е било управлявано
от жалбоподателя.
Това, което се изтъква като оплакване, е че дружеството собственик е
предприело необходимите действия по промяна на регистрацията на МПС и
съответно плащане на дължимата такса, но информацията не е била
своевременно отразена от трети лица. В тази връзка се изтъква, че е налице
дължимо поведение от страна на ползвателя и не следва да бъде ангажирана
административнонаказателна отговорност.
В отговор на това оплакване следва да се посочи, че водачът на пътно
превозно средство е длъжен преди движение по път, включен в обхвата на
платената пътна мрежа, да заплати таксата по чл.10, ал.1 т.2 от Закона за
пътищата за МПС или еднократна маршрутна карта за участъците от
платената пътна мрежа. С оглед съдържащата се в жалбата информация
относно причините за неплащане на таксата, излиза, че жалбоподателят,
който се явявя водач на МПС, е бил наясно, че МПС в деня на управлението
е било без заплатена такса. Причините, поради които таксата не е била
платена, не могат да освободят водача от освобождаването му от
административнонаказателна отговорност. Всички организационни въпроси и
затрудненията по регистрацията на МПС и знанието от страна на водача за
тях, не освобождават същия от задължението да управлява МПС със
заплатена такса. Следва да се отбележи също така, че направеното оплакване
от страна на жалбоподателя не е подкрепено с каквито и да е писмени
доказателства освен наличието на договорни взаимоотношения между
дружеството собственик на МПС и трети лица. Неизпълнението, включително
и несвоевременното изпълнение на договорни задължения на страните по
представения договор е основание за търсене на гражданска отговорност по
друг ред.
С оглед събраните устни и писмени доказателства съдът прие, че
описаната в АУАН, възпроизведена и в наказателното постановление
фактическа обстановка, е обективно и правилно установена.
Правилно е приложен материалният закон. Сочената като нарушена
разпоредба на чл. 139, ал. 7 от ЗДвП въвежда задължение водачът на пътно
превозно средство от категорията по чл.106 ал.3 от Закона за пътищата
преди движение по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, да
закупи маршрутна карта за участъците от платената пътна мрежа, които ще
ползва, или да изпълни съответните задължения за установяване на
изминатото разстояние и заплащане на дължимата такса по чл. 10, ал.1, т. 2
от Закона за пътищата, освен когато тези задължения са изпълнени от трето
лице.
Водачът, който не е изпълнил това законово изискване, следва да бъде
санкциониран на основание чл.179, ал.3а от Закона за движение по пътищата,
3
предвиждаща налагане на административно наказание „глоба“ във фиксиран
размер. Тази е и санкционната норма, на основание на която е наказана
нарушителят.
При проверка относно спазване на изискванията за съставяне на акта за
установяване на административно нарушение и за издаване на наказателното
постановление съдът не констатира допуснати процесуални нарушения.
АУАН е съставен от лице, с необходимата материална компетентност.
Налице е и съответната материална компетентност на
административнонаказващия орган, като доказателство за това са
приложените заверени копия на Заповед РД-11-167/08.02.2021 г., Заповед ЧР-
НТУ -33/23.01.2019 г.
АУАН и издаденото въз основа на него наказателно постановление
отговарят на изискванията, предвидени в чл.42 т.4 и чл.57 т.5 от ЗАНН.
Нарушението е извършено на 30.11.2020 г. по път А-1, км 112+177 , посока на
движение гр.София, а е установено на 03.12.2020 г. на път I -6, км 421+100
пътен участък с.Горно Александрово – с. Лозенец от контролни органи,
упражняващи правомощията си на този участък, а именно инспектор ** –
Бургас.
Спазени са сроковете за съставяне на АУАН и за издаване на
наказателното постановление, предвидени в чл.34 от ЗАНН.
АУАН е съставен в присъствие на нарушителя съгласно чл. 43, ал.1 от
ЗАНН и подписан от същия без възражения.
Не са налице основания за приложимост на разпоредбата на чл.28 от
ЗАНН. Нарушението не се отличава с по-ниска степен на обществена
опасност в сравнение с останалите нарушения от същия вид.
С оглед изхода на делото и при направено искане от ответната страна в
тежест на жалбоподателя следва да бъдат възложени сторените по делото
разноски. С оглед това, че конкретният размер на възнаграждението за
юрисконсулт законът предоставя да се определи от съда, то съобразно с
разпоредбата на чл.37 от Закона за правната помощ, който предвижда
съобразяване на възнаграждението с вида и количеството на извършената
дейност, както и на основание чл.27е от Наредбата за заплащането на
правната помощ, съдът намери, че следва да определи възнаграждение за
ползваната юрисконсултска защита в минималния размер от 80 лева, предвид
факта, че делото не се отличава с фактическа и правна сложност.
Ето защо съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 000793/11.05.2021 г.,
издадено от Агенция „****“, Национално тол управление, с което на С.Б.И. от
гр.****, ЕГН ********** за нарушение на чл.139, ал.7 от Закона за движение
4
по пътищата на основание чл.179, ал.3а от Закона за движение по пътищата е
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 1800 лв.
ОСЪЖДА С.Б.И. от гр.****, ЕГН ********** да заплати на Агенция
„****“, Национално тол управление сумата от 80 лв. представляваща
юрисконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на Глава ХII
от АПК и на основанията по НПК, пред Административен съд - Пловдив в 14-
дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му на страните .
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
5