O
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№ 286 / 04.07.2022 г.
В името на народа
Административен съд - Монтана,
четвърти състав в закрито заседание на четвърти юли две хиляди двадесет и
втора година, в състав:
Председател:
Мария Ницова
като
разгледа административно дело № 270/2022 г.. по описа на Административен съд
Монтана, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.135,
ал.7 във вр. ал.4 и ал.1 от Административно процесуален кодекс/АПК/.
Образувано е по жалба подадена до
Административен съд Враца от „Г.Б.“ ЕООД, с ЕИК * , със седалище и
управление ***, офис 3, представлявано от управителя Ц*** Д*** Т*** , чрез
пълномощника адв. М*** , срещу заповед № 1898/21.12.2021 г., издадена от кмета
на община Враца, с която е определен спечелил търга за отдаване под наем на
имоти частна общинска собственост, представляващи земеделски земи от общинския
поземлен фонд в землището на с.Охрид, общ. Бойчиновци, обл. Монтана. Правният
си интерес от оспорването на тази заповед дружеството- жалбоподател обосновава
с обстоятелството, че е наемател на процесните имоти и с откриването на тръжна
процедура за тях се накърняват правата му като наемател.
С определение № 52 от 03.02.2022 г.
по адм. дело № 19/2022 г. по описа на АС
Враца, подадената жалба от „Г.Б.“
ЕООД е оставена без разглеждане поради липса на правен интерес и производството
е прекратено. Същото е обжалвано пред ВАС и с определение № 6041 от 20.06.2022
г. по адм. дело № 3590/2022 г. по описа на ВАС е отменено постановеното определение
на АС Враца за прекратяване на делото и същото е върнато на АС– Враца за
продължаване на съдопроизводствените действия. В мотивите му е прието, че
оспорената заповед № 1898/21.12.2021
г. издадена от кмета на община Враца, с която е определен спечелил търга за
отдаване под наем на имоти частна общинска собственост рефлектира пряко върху
правната сфера на участниците в тръжната процедура, но константната съдебна
практика приема, че той може да застраши и правната сфера на субекти, които не
са участвали в тръжната процедура /например носители на вещни или облигационни
права, които биха могли да бъдат засегнати от акта/, ) какъвто в случая е
жалбоподателя за когото съществува валидно наемно правоотношение относно
имотите, чието отдаване под наем е предмет на търга.
С последващо определение № 301 от 27.06.2022
г., същият състав на АС Враца на който
делото е върнато за продължаване на съдопроизводствените действия по жалбата на
„Г.Б.“ ЕООД, с ЕИК * , със
седалище и управление ***, офис 3, представлявано от управителя Ц*** Д*** Т*** , е
прекратено и делото е изпратено по подсъдност на Административен съд Монтана, с мотив, че двамата адресати на акта
са от с.Охрид и от гр.Монтана.
Настоящият съдебен състав намира,
че спорът не е подсъден на АС Монтана, а следва да бъде изпратен на трети съд
по смисъла на чл. 135, ал. 7 АПК, тъй като разпоредбата на чл. 133, ал. 1
изр. 1-во от АПК /изм. ДВ, бр. 77/2018 г., в сила от 1.01.2019 г./
определя, че делата по оспорване на индивидуални административни актове се
разглеждат от административния съд по постоянен адрес или седалището на
посочения в акта адресат, съответно адресати, а съгласно чл.133, ал.2 “ Когато
посочените в акта адресати са повече от един и са с различен постоянен адрес
или седалище, но в рамките на един съдебен район, делата по ал. 1 се разглеждат
от административния съд в района на териториалната структура на администрацията
на органа, издал акта“, като актът е на кмета на община Враца. Съгласно чл. 134, ал. 1 от АПК, като указва, че определената от закона подсъдност не може да бъде
изменяна по съгласие на участващите в делото лица. Предвид седалището и адреса
на двамата адресати от една страна и
предвид седалището и адреса на дружеството- жалбоподател гр.София, за когото е прието, че е налице
правен интерес от оспорване на издадената заповед №1898/21.12.2021
г. на кмета на община Враца, съгласно определение на ВАС се явява и неин
адресат, то компетентен не е АС Монтана.
При това положение и в съответствие
с правилото на чл. 135, ал. 7 вр. чл. 135, ал. 4 АПК, настоящият спор относно
компетентния административен съд, следва да се реши от ВАС. Поради това
производството по адм. дело № 270/2022 г. по описа на Административен съд
Монтана следва да се прекрати и делото се изпрати на Върховния административен
съд.
Предвид изложеното и на основание чл. 135,
ал. 7 във връзка с ал.4 АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.
дело № 270/2022 г. по описа на Административен съд Монтана.
ПОВДИГА СПОР ЗА
ПОДСЪДНОСТ по жалбата на Г.Б.“ ЕООД с ЕИК * със седалище и управление ***, офис
3 представлявано от управителя Ц*** Д*** Т*** чрез пълномощника адв. М*** ,
срещу заповед №1898/21.12.2021г., издадена от кмета на община Враца.
ИЗПРАЩА делото
на тричленен състав на Върховния административен съд за произнасяне по реда на
чл. 135, ал. 7 от АПК.
Определението не подлежи
на обжалване.
Препис от определението да се
изпрати на страните по реда на чл.137 от АПК.
Административен
съдия: