РЕШЕНИЕ

                                                              

                                                           №644/16.4.2020г.

                                   Година 2020                             Град Варна

 

                                                В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Варненският районен съд                                                  четиридесет и пети състав

На шестнадесети април                                             Година две хиляди и двадесета

В публично заседание в следния състав:

                                                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ:СТОЯНА ИЛИЕВА

Секретар : Маргарита Стефанова

като разгледа докладваното от съдията

НАХД №481 по описа на съда за 2020 г., за да се произнесе взе предвид следното:

 

          Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано  по жалба на Д.С.Д. с ЕГН ********** ***-0445-000667/31.12.2019 год. на началник група ОД МВР Варна, РУ Аксаково,  с което за  нарушение на чл.5,ал.1,т.1 от ЗДвП на осн. чл.185 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 20 лв.; за нарушение на чл.25,ал.1 от ЗДвП на осн. чл.179,ал.2,вр.чл.179,ал.1,т.5 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв.; за нарушение на чл.123,ал.1,т.2,б.”а” от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 4 месеца; за нарушение на чл.123,ал.1,т.2,б”б” от ЗДвП на осн. чл.175,ал.1,т.5 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от четири месеца.

            С жалбата не се оспорва фактическата обстановка изложена в АУАН и НП, а се иска само намаляване размера на наложените наказания – глоба и лишаване от право на управление на МПС.

 В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован се явява лично, поддържа жалбата си моли размера на наложеното наказание лишаване от право да управлява МПС да бъде намалено, тъй като той единствен имал доходи в семейството си.

            Въззиваемата страна , редовно призована, в съдебно заседание не се представлява.Депозирано е становище.

            Актосъставителят , редовно призован, взема становище по жалбата и поддържа направените констатации в съставения АУАН.

Съдът, въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на обжалваното наказателно постановление по отношение на неговата законосъобразност, обоснованост и справедливост на наложеното наказание, прави следните изводи:

От фактическа страна:

            На жалбоподателя Д. е съставен АУАН , серия АA ,№ 186921/21.10.2019 год., за това, че на 17.10.2019 год. около 11,15 часа в с.Любен Каравелово, обл.Варна на около 150 метра след центъра, пред магазин за хранителни стоки в посока кв.Венелин, управлява собствения си лек автомобил „Опел Астра” с рег. № *** като: 1. извършва маневра на заден ход без да се е убедил, че няма да създаде опасност за участниците в движението, вследствие на което настъпва ПТП с пострадал пешеходец;2.не е изпълнил задължението си да уведоми компетентните органи на МВР и е напуснал мястото на произшествието.

Деянието е квалифицирано като нарушение по чл.5,ал.1,т.1,чл.25,ал.1,чл.123,ал.1,т.2, б”а” и б”б” от ЗДвП.

При съставяне на акта жалбоподателя е отразил, че няма възражение.

Такова не е било направено и в срока по чл.44, ал.3 от ЗАНН.

            Въз основа на този акт за установяване на административно нарушение е издадено обжалваното НП № 19-0445-000667/31.12.2019 год. .

Разпитан  в хода на съдебното производство в качеството на свидетел актосъставителя Н.Г. потвърждава изложената в акта фактическа обстановка. Посочва, че акта е съставен по подаден сигнал от спешното отделение при МБАЛ „Св.Анна Варна”.Било около 16 часа на същия ден когато бил получен сигнал в РУ Аксаково, че е постъпила жена в спешното отделение, която казала, че е претърпяла ПТП по-рано през деня. Въз основа на обясненията на пострадалата установила водача на автомобила и фактическата обстановка.

Съдът кредитира показанията на свидетелката, тъй като ги намери за обективни, безпристрастни, последователни и непротиворечиви.

Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на събраните по делото гласни доказателства: показанията на св. Г., дадени в хода на съдебното следствие, и от приложените по делото писмени доказателства  прочетени и приети от съда по реда на чл.283 от НПК.

От правна страна:

Жалбата е депозирана от надлежно легитимирано лице, спрямо което е издадено атакуваното НП, в установения от закона 7-дневен срок от връчване на НП и пред надлежния съд – по местоизвършване на твърдяното нарушение. Поради това жалбата е допустима и следва да бъде разгледана.

 АУАН и издаденото въз основа на него НП  са съставени в сроковете по чл.34,ал.1 и 3 от ЗАНН.

НП е издадено от компетентен орган – началник група при ОД МВР Варна, РУ Аксаково,  съгласно Заповед № 8121з-515/14.05.2018 г. на Министъра на вътрешните работи, като АУАН също е съставен от компетентно лице, съгласно същата заповед.

Според състава на съда обжалваното НП следва да се отмени изцяло като незаконосъобразно и необосновано, поради нарушение на процесуалния и материален закон.

 Наказателното постановление е издадено без наказващия орган да изпълни задължения си по чл. 52, ал. 4 от ЗАНН , като провери съставения против Д.Д. АУАН, с оглед неговата законосъобразност и обоснованост.

При съставянето на АУАН е нарушена разпоредбата на чл. 40, ал.3 от ЗАНН,тъй като и актосъставителя и свидетелят по акта не са очевидци на нарушението.Актосъставителят е следвало да осигури присъствието на двама свидетели, което обстоятелство изрично е следвало да се отбележи в акта. Видно от акта , това не е направено. Нарушаването на тези основни правила на административно наказателното производство от процесуален характер , е самостоятелно основание за отмяна на атакуваното НП на процесуално основание.

На следващо място не е доказан по надлежен начин описания в АУАН и НП пътен инцидент и механизмът на неговото извършване. Нарушителят не е длъжен да доказва невиновността си , а административно-наказващият орган е този , който следва да събере доказателства за извършването на нарушението от нарушителя и вината , т. е. тежестта на доказване на нарушението лежи върху него. Преди да издаде НП в случая , той не е сторил това.Показанията на актосъставителя не допринасят за потвърждаване на констатациите от акта и обжалваното НП, тъй като не е бил очевидец и не е възприел лично и непосредствено извършване на нарушението. Не е ясно въз основа на какви доказателства е направен крайният извод относно вината на Д.. Липсват каквито и да е доказателства относно механизма на произшествието, протокол за ПТП, имената и евентуални обяснения на пострадалата пешеходка, установени свидетели очевидци, от които да се установи какви са действително осъществилите се факти, за да може да се прецени дали тяхната правна квалификация е вярна.

 Посочването на разпоредби от ЗДвП само по себе си не може да е доказателство относно наличието на виновно поведение. Посочените обстоятелства относно неизясняването на фактите и твърденията от страна на наказващия орган , както в АУАН , така и в НП , водят до необоснованост на последното. Освен че следва да бъдат описани всички обстоятелства по извършването на нарушението , следва да бъдат наведени и доказателства в тяхна подкрепа , тъй като посочените в закона нарушения , за които се твърди , че са извършени от жалбоподателя , са предмет на доказване по делото.

С оглед липсата на доказателства за извършени нарушения на чл.5, ал.1,т.1 и чл.25,ал.1 от ЗДвП от своя страна влече като последица и недоказаност на последните две вменени на Д. нарушение по чл.123, ал.1, т.2, б.”а” и б”б” от ЗДвП, поради което не може да му бъде наложено и наказание на основание чл. 175, ал.1, т.5 от ЗДвП.

При това положение и с оглед горните съображения , съдът намира , че НП е незаконосъобразно и издадено при нарушаване на съществени процесуални правила и като такова , следва да бъде отменено,поради което и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН Варненски районен съд, 45-ти състав

 

Р Е Ш И:

 

ОТМЕНЯ НП № 19-0445-000667/31.12.2019 год. на началник група ОД МВР Варна, РУ Аксаково, с което на Д.С.Д. с ЕГН ********** *** за  нарушение на чл.5,ал.1,т.1 от ЗДвП на осн. чл.185 от ЗДвП  е наложено административно наказание глоба в размер на 20 лв.; за нарушение на чл.25,ал.1 от ЗДвП на осн. чл.179,ал.2,вр.чл.179,ал.1,т.5 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв.; за нарушение на чл.123,ал.1,т.2,б.”а” от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 4 месеца; за нарушение на чл.123,ал.1,т.2,б”б” от ЗДвП на осн. чл.175,ал.1,т.5 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от четири месеца.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр.  Варна на основанията, по реда на глава 12 от АПК в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.

                                                                      

                               

                                                                 Съдия в РС Варна: