Р Е Ш Е Н И Е №
371
гр.Пловдив, 01.07.2019 г.
ПЛОВДИВСКИЯТ
ОКРЪЖЕН СЪД, Търговска колегия, ХIІІ-ти
състав в закрито заседание на първи юли две хиляди и деветнадесета година в
състав:
СЪДИЯ:
СИМЕОН ЗАХАРИЕВ
като разгледа докладваното от съдията т. дело № 530/2019 г.
по описа на същия съд, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по чл. 25 от ЗТРРЮЛНЦ.
Всестранна
потребителна кооперация „Брани поле“, ЕИК *********, седалище и адрес на
управление: с. Браниполе, Община Родопи, обл. Пловдив, улица Родопи 25, обжалва отказ № 20180314164252-2/18.06.2019
г., постановен от издаден от длъжностно
лице по регистрацията към АВ–ТР. Изложени са съображения за неговата незаконосъобразност,
направено е искане да бъдат отменен, като се задължи АВ да извърши исканото
обявяване. Към жалбата е приложена
преписката по издаване на обжалвания отказ.
Съдът, след като прецени приложените доказателства, както
и изразените доводи в жалбата, намира за установено следното:
По допустимостта:
Съдът приема, че жалбата е подадена в законоустановения
7-дневен срок по чл. 25, ал.1 от ЗТРРЮЛНЦ.
Същата е редовна, изхожда от надлежна страна с право на
жалба и правен интерес от обжалване, като е насочена срещу подлежащ на съдебен
контрол акт на Агенцията по вписвания-Търговски регистър.
С оглед на това процесната жалба се явява допустима и
следва да бъде разгледана по същество.
Разгледана по същество е основателна.
Със
заявление вх.№ 20180314164252/14.03.2018 г., подадено от жалбоподателя, е
поискано обявяване на ГФО за 2017 г. по
партидата на кооперацията.
Длъжностното лице е приело, че подаденото заявление е
нередовно като на 13.06.2019 г., е указало на заявителя да представи списък на
присъстващите на общото събрание член-кооператори с подпис на всяко лице;
актуално извлечение от книгата на член-кооператорите, заверено от Председателя
на УС; документи, установяващи редовното свикване на общото събрание, съгласно
чл. 20, ал.3 от Устава на кооперацията; документ за внесена ДТ.
Тъй като посочените указания не били изпълнени в срок, е
постановен обжалвания отказ.
Съдът
намира същият за незаконосъобразен.
Коментираните от
длъжностното лице въпроси касаят законосъобразността на проведеното общо
събрание, но същите излизат извън обхвата на проверката, която длъжностното лице
към АВ следва да извърши при обявяване на ГФО. Проверката, която се извършва в
процедурата по обявяване на ГФО, е формална и не се разпростира относно
законосъобразността на решението на ОС за приемане на ГФО. Налице е разлика в
обхвата на проверката в производството по вписване на обстоятелства и в
производството по обявяване на актове. Законосъобразността на решението на ОС
следва да бъде направена в производствата по вписване на обстоятелства,
подлежащи на вписване в ТР - чл. 21, т.5, предл. първо от ЗТР предвижда
проверка на съществуването на заявеното за вписване обстоятелство
и съответствието му със закона, установено от представените
документи по т. 4. Такава проверка обаче не се дължи от длъжностното лице
в процедурата по обявяване на актове – съгласно чл. 21, т.5, предл. второ от ЗТР
в този случай следва да се провери единствено дали подлежащият на обявяване акт
отговаря по външните си белези на изискванията на закона.
В тази насока е налице и
многобройна и еднопосочна съдебна практика, която не е взета предвид от
длъжностното лице по регистрацията.
Незаконосъобразен е и
вторият, изложен от длъжностното лице по регистрацията довод. Съгласно чл. 35
от Закона за кооперациите тези организации се освобождават от внасяне на
всякакви държавни такси при тяхното учредяване, преустройство, прекратяване и
ликвидация. Действително в цитираната законова разпоредба не е посочено изрично
освобождаване от държавна такса при обявяване на ГФО, но принципното законово
разрешение е, че с цел финансовото облекчаване на дейността на кооперациите, те
следва да бъдат освободени от всякакви държавни такси във връзка с вписванията
на учредяването, промените в обстоятелствата и прекратяването им. По пътя на
тълкуването на разпоредбата следва да се направи извода, че всякакви вписвания
и обявявания в регистъра по заявления на кооперации следва да се извършват без
внасяне на държавна такса.
По
изложените съображения съдът намира, че следва да отмени обжалвания
отказ на длъжностното лице от Агенцията по вписванията и следва да даде
задължителни указания за обявяване на ГФО по партидата на кооперацията
–жалбоподател.
Ето защо, на основание чл. 25, ал.3 от ЗТРРЮЛНЦ,
съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН отказ № 20180314164252-2/18.06.2019 г.,
постановен от издаден от длъжностно лице
по регистрацията към АВ–ТР, по заявление вх.№ 20180314164252/14.03.2018 г., за
обявяване на ГФО за 2017 г. по партидата на Всестранна потребителна кооперация
„Брани поле“, ЕИК *********, седалище и адрес на управление: с. Браниполе,
Община Родопи, обл. Пловдив, улица Родопи 25.
УКАЗВА на длъжностното лице към Агенцията по вписванията да извърши заявеното обявяване по партидата на кооперацията.
Решението е окончателно.
Съдия: