Р Е Ш Е Н И Е
№
гр. В.Търново,
20.12.2011г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Великотърновски районен съд, наказателна колегия,
седми състав, в открито съдебно заседание на 28.11.2011г., в състав :
Председател : Владимир Страхилов
при секретаря
В.М. като разгледа докладваното от съдията НАХД №2234/11г. по описа
на ВТРС, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Жалбоподателят П.В.К. е обжалвал НП№24-0000324/21.06.2011г. на началника
на ОО „КД-ДАИ”-В.Търново, с което за нарушение на §3, б.”а” от Приложение І,
глава VІ от Регламент №3821/85 на Съвета, вр.чл.78, ал.1, т.2 от Закон за
автомобилните превози /ЗАвП/ и на основание чл.105, ал.1 от ЗАвП му е наложено
административно наказание глоба в размер на 200лв., за нарушение по чл.89, т.4
от Наредба №33/99г. на МТ за обществен превоз на пътници и товари на
територията на РБългария и на основание чл.93, ал.1 т.1 от ЗАвП му е наложено
административно наказание глоба в размер на 1500лв. В съдебно заседание
жалбоподателят, редовно призован, не се явява, не се представлява.
Въззиваемата страна не изпраща представител и
не заема становище.
Съдът, след
като обсъди и прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната
съвкупност, приема за установено следното :
Жалбата
е частично основателна. При служебна проверка на АУАН №121789/15.06.2011г. и НП
№24-0000324/21.06.2011г. на началника на ОО „КД-ДАИ”-В.Търново съдът констатира
нередовности по чл.57, ал.1, т.6 от ЗАНН. Наличието на задължителни реквизити
по чл.57, ал.1, т.1-10 от ЗАНН е основание за законосъобразност на
наказателното постановление от формална страна. Липсата, неточността,
неправилността, непълнотата по отношение на задължителните реквизити е
основание за отмяната на наказателното постановление като незаконосъобразно с
оглед на строго формалния му характер.
Разгледано
по същество, от събраните по делото писмени и гласни доказателства се
установява, че на 15.06.2011г., около 14.30 часа, на ГП І-5 Русе-Габрово, км
108.450, след кръстовище Дебелец, жалбоподателят П.В.К., управлявайки състав от
ППС – влекач „Рено Премиум” с ДК№ СМ 6496 АМ и полуремарке с ДК№ Р 5823 ЕХ, бил
спрян за проверка от компетентните органи. Проверката констатирала, че
жалбоподателят, извършващ обществен превоз на товари /празен/, използва
аналогов тахограф VDO KIENZLE №2086297, непредставен за контролна проверка след
изтичане на предишна такава на 12.06.2009г. Жалбоподателят не могъл да представи
удостоверение за обществен превоз на товари в РБългария или копие на лиценз на
общността.
Описаната
фактическа обстановка се потвърждава от събраните по делото писмени и гласни
доказателства.
По
този начин от обективна и субективна страна жалбоподателят е осъществил
съставите на нарушение по §3, б.”а” от Приложение І, глава VІ от Регламент
№3821/85 на Съвета, вр.чл.78, ал.1, т.2 от Закон за автомобилните превози
/ЗАвП/ и чл.89, т.4 от Наредба №33/99г. на МТ за обществен превоз на пътници и
товари на територията на РБългария. Наказващият орган е приложил правилно
материалния закон. Правилно е наложена и санкцията за първото нарушение – глоба
в твърд размер от 200лв. на основание чл.105, ал.1 от ЗАвП. В тази си част
наказателното постановление следва да бъде потвърдено като законосъобразно.
Наказващият
орган, обаче, неправилно е приложил санкционната разпоредба на чл.93, ал.1, т.1
от ЗАвП. Тази норма санкционира липсата въобще на изброените в текста
документи, а не непредставянето им, каквото изпълнително деяние се претендира в
обвинителната теза. Непредставянето на тези документи е санкционирано с
разпоредбата на чл.93, ал.2 от ЗАвП, която е следвало да бъде приложена. По
този начин е допуснат и формален порок по чл.57, ал.1, т.6 от ЗАНН, визиращ
виновно нарушените законови разпоредби. В тази си част наказателното
постановление следва да бъде отменено като незаконосъобразно.
Възраженията
на жалбоподателя за допуснати формални нарушени по чл.57, ал.1, т.5, пр.4 от ЗАНН и чл.44, ал.1 от ЗАНН, са неоснователни и следва да бъдат оставени без
уважение. Наказващият орган е посочил привилегированото писмено доказателство –
протокол за извършена проверка, а в АУАН е била дадена възможност за писмени
възражения, от която възможност жалбоподателят се е възползвал, без да
представи допълнителни такива в законовоустановения тридневен срок.
Възраженията
на жалбоподателя за приложимата санкционна норма по чл.93, ал.1, т.1 от ЗАвП са
основателни и бяха обсъдени по-горе.
Водим
от горното съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА като законосъобразно НП№24-0000324/21.06.2011г. на началника
на ОО „КД-ДАИ”-В.Търново в частта, в която на жалбоподателя П.В.К. за нарушение
на §3, б.”а” от Приложение І, глава VІ от Регламент №3821/85 на Съвета,
вр.чл.78, ал.1, т.2 от Закон за автомобилните превози /ЗАвП/ и на основание
чл.105, ал.1 от ЗАвП му е наложено административно наказание глоба в размер на
200лв.
ОТМЕНЯВА като незаконосъобразно НП№24-0000324/21.06.2011г. на началника
на ОО „КД-ДАИ”-В.Търново в частта, в която на жалбоподателя П.В.К. за нарушение
за нарушение по чл.89, т.4 от Наредба №33/99г. на МТ за обществен превоз на
пътници и товари на територията на РБългария и на основание чл.93, ал.1 т.1 от
ЗАвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 1500лв.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-В.Търново в 14 -дневен
срок от съобщението на страните.
Районен
съдия: