Р
Е Ш Е Н И Е №
гр.
K., 02.03.2020 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
K.СКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД, четвърти състав, в открито съдебно заседание на двадесет и
седми февруари две хиляди и двадесета година, в състав :
Председател: ИВАЙЛО РОДОПСКИ
при участието на секретаря M.Г., като
разгледа НАХД № 26, по описа за 2020 година, докладвано от съдията Родопски,
взе предвид следното:
K.ският
районен съд е сезиран с
жалба от ЕТ„Р.И.Г..”*** против наказателно постановление № 23-002990 / 06.01.2020
година, издадено от Директора на дирекция “Инспекция по труда”, С. област.
Въззиваемата
страна, чрез своя представител вземат становище за неоснователност на жалбата, излагат
съображения в тази насока.
Съдът,
като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната
съвкупност, прие за установено от фактическа и правна страна следното:
Въз основа
на протокол за извършена проверка на 19.11.2019 г. и акт за установяване на
административно нарушение от 22.11.2019 година е издадено обжалваното
наказателно постановление, с което на жалбоподателя е наложена имуществена
санкция в размер на 3000 (три хиляди) лева, на основание чл.416, ал.5, вр. чл.414, ал.3, вр.чл.62, ал.1 от Кодекса на
труда, за това, че при извършена проверка на 19.11.2019 година на фирмата –
жалбоподател в обект на контрол – книжарница, находящ се в гр.K., улица „Г.С.Р.“
№ 4, стопанисван от фирмата на жалбоподателя, в качеството си на работодател по
смисъла на §1, т.1 от ДР на КТ, не е уредил като трудови правоотношения по предоставянето
на работната сила, като не е сключил трудов договор в писмена форма с лицето Е.П.К.,
ЕГН **********, на длъжност „просто полага и подрежда стока”, заварена да
престира труд на 19.11.2019 г., около 12,15
часа и декларирала собственоръчно, че изпълнява посочената „длъжност“ само за
деня, с определено работно време – от 09,00 до 16,30 часа, с трудово
възнаграждение от 50 лева, като бил представен и граждански договор №
001/11.11.2019 година, за срок до 18.12.2019 година.
Съдът
намира, че съставеното въз основа на акта за установяване на административно
нарушение наказателно постановление съдържа съществени процесуални нарушения и
е постановено при неспазване на задължителните изисквания на 57 ал.1, т.5 от
ЗАНН.
Видно
от съдържащите се по делото писмени и гласни доказателства: писмена декларация
на лицето Е.П.К. от 19.11.2019 година; граждански договор за извършена работа от
11.11.2019 година става ясно, че тя, въз основа на надлежно оформено и валидно гражданско,
а не трудово правоотношение е извършвала подреждане и сортиране на стоки в
проверения обект един път седмично, за което е получавала съответно фиксирано възнаграждение,
в зависимост от обема на изпълнената работа, което изключва необходимост и задължение
за създаване, уреждане и документиране на трудово правоотношение по КТ, нито дефинира
жалбоподателя в качеството му на „работодател” по смисъла на §1, т.1 от ДР на
КТ, с оглед на евентуалното му ангажиране на административно наказателна
отговорност по силата на този кодекс. Наличието
само на попълнена бланкетна декларация от лицето по чл.402, ал.1, т.3 от КТ,
предвид и обективираните изявления в същата, не е достатъчно за доказване
фактическия състав на процесното административно нарушение.
Видно от справка от НАП (л.23 и л.24)
лицето Е.П.К. е сключила трудов договор с фирмата – жалбоподател на 21.11.2019
година.
Гореизложеното навежда настоящия
съдебен състав до извод, че така описаното нарушение в НП се явява
несъставомерно и недоказано, което обуславя отмяната
на наказателното постановление, като незаконосъобразно.
В подкрепа на горното са и
изводите на АССО, обективирани в решение № 433/19.05.2017 година, постановено
по КНАД № 226/2017 година, по сходен казус.
Воден от горното и на основание чл.63
ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ
Р Е Ш И
:
ОТМЕНЯ ИЗЦЯЛО наказателно постановление № 23-002990 /
06.01.2020 година, издадено от И.Н.Д.И.П.Т.С.област” С., като незаконосъобразно.
Решението може да се обжалва от
страните в 14 (четиринадесет) - дневен срок от съобщенията, пред Административен
съд – С. област.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :