П Р
О Т О
К О Л
Габрово, 18.11.2015 година
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД- ГАБРОВО в открито съдебно заседание, проведено на осемнадесети
ноември две хиляди и петнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ
КИРОВА-ТОДОРОВА
при участието на секретар Радина Бурмова сложи за разглеждане Адм. дело № 214 по описа за
2015 година, докладвано от съдия КИРОВА-ТОДОРОВА.
На именно повторно повикване в 10:10 часа в съдебната зала страните се представиха както следва:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ- Политическа партия /ПП/ „Атака”- редовно призована, не се явява, не изпраща представител.
Към списъка на лицата за призоваване по адм. дело № 214/2015 година, насрочено за днешната дата, е отразено следното: „На 16.11.2015 година е разговаряно по тел. с г-жа Рени Асенова /**********/- лице за контакт на ПП „Атака”, на която е изчетено определението на съда, дадено в о.с.з. от 16.11.2015 година, с указания, касаещи представителството на ПП „Атака”, като уведомяването е направено от съдебен секретар Р.Б., която се е подписала лично за верността на това отразяване. Същите указания са съобщени и на лицето за контакти, посочено като такова за целите на настоящите местни избори за общински съветници- Л.И.Л., в предходно о.с.з., на което той лично е присъствал.
ОТВЕТНИК- Общинска избирателна комисия- гр. Габрово, редовно призована, явяват се председателят М.Н., както и членовете Е.П. и Н.М..
ЗАИНТЕРЕСОВАНИ ЛИЦА, в качеството им на обявени за избрани общински съветници:
А.В.А.- редовно призован, не се явява, не изпраща представител. Б.К.Б.- редовно призован, не се явява, не изпраща представител.
Б.С.Р.- редовно призована, не се явява, не изпраща представител.
В.Д.Д.-редовно призован, не се явява, не изпраща представител.
В.М.П.-редовно призован, не се явява, не изпраща представител.
В.С.В.- редовно призован, не се явява, не изпраща представител.
Г.Д.Г.- С., редовно призована, не се явява, не изпраща представител.
Д.И.П.-редовно призована, не се явява, не изпраща представител.
Д.В.М.-редовно призован, не се явява, не изпраща представител.
Д.С.Д.-редовно призован, не се явява, не изпраща представител.
Д.К.К.- редовно призован, не се явява, не изпраща представител.
И.С.С.- редовно призован, не се явява, не изпраща представител.
К.Д.Д.- редовно призован, не се явява, не изпраща представител.
К.М.К.- редовно призован, не се явява, не изпраща представител.
К.М.С.- редовно призована, се явява лично.
Л.В.Е.- редовно призована, не се явява, не изпраща представител.
Л.Д.Г.- редовно призован, не се явява, не изпраща представител.
Л.И.Л.- редовно призован, не се явява, не изпраща представител.
М.Н.К.- редовно призована, не се явява, не изпраща представител.
М.Х.А.- редовно призована, не се явява, не изпраща представител.
М.Х.П.- редовно призована, не се явява, не изпраща представител.
М.С.Д.- редовно призован, не се явява, не изпраща представител.
Н.Г.Г.- редовно призован, не се явява, не изпраща представител.
Н.Л.К.- редовно призован, не се явява, не изпраща представител.
Н. М. В., редовно призован, не се явява, не изпраща представител.
П.М.С.- редовно призована, се явява лично.
П.П.Й.- редовно призован, не се явява, не изпраща представител.
Р.П.Ш.- редовно призован, не се явява, не изпраща представител.
С.Й.Г.- редовно призована, не се явява, не изпраща представител.
С.Ц.Ц.- редовно призован, не се явява, не изпраща представител.
С.К.С.- редовно призована, не се явява, не изпраща представител.
С.П.Т.- редовно призован, не се явява, не изпраща представител.
Ц.П.Д.- редовно призована, не се явява, не изпраща представител.
Становище по хода на делото:
М.Н.- Да се даде ход на делото.
К.М.С. - Да се даде ход на делото.
П.М.С. - Да се даде ход на делото
СЪДЪТ
ОПРЕДЕЛИ:
Дава ход на делото.
Становище по допустимостта и основателността на жалбата:
М.Н.- Уважаема госпожо председател, поддържам становището си за нередовност на жалбата, подадена от ПП „Атака”. Считаме, че е налице предпоставката на чл. 158, ал.3, предл.2-ро, а именно, че нередностите досежно представителството на ПП „Атака” бяха открити в хода на производството. Считаме, че уведомяването на 16.11.2015 година е било редовно. В указания срок не е представено пълномощно, респективно в днешното съдебно заседание не присъства упълномощен представител, поради което не е изпълнено и второто указание за заявяване пред съда относно оспорването на акта на ОИК- Габрово, а именно решението за избора за общински съветници от 26.10.2015 година, поради което моля да оставите жалбата без разглеждане и да прекратите производството по адм..дело №214/2015 година и в тази част.
П.М.С.- Относно редовността на жалбата от ПП „Атака, предоставям на съда да прецени дали тя е допустима и дали делото следва да се разгледа по същество.
К.М.С.- Относно редовността на жалбата от ПП „Атака”, предоставям на съда да прецени.
С оглед изявлението на процесуалния представител на ответната страна и на явилите се днес две заинтересовани страни и като взе предвид, че до момента съдът е предоставил три пъти възможност на жалбоподателя ПП „Атака” да отстрани нередовностите по подадената от него жалба, подписана от лице, което не притежава правомощието да осъществява процесуално представителство, като последната такава възможност, предоставена в о.с.з. от 16.11.2015 година, е направена с определение, в което подробно се дават указания по какъв начин следва да се отстранят тези нередовности и е предоставен срок за трети път в тази насока, съдът намира, че жалбата на ПП „Атака” против решението на ОИК- Габрово относно определяне за избрани на кандидатите за общински съветници на община Габрово, е нередовна, т.к. същата е подадена от лице, което не доказа представителната си власт.
Съгл. чл.18, ал.4 от ЗПП политическите партии са юридически лица. Такова се явява и настоящият жалбоподател на това основание. Съгл. чл.26, ал.1 от ГПК ПП е страна по настоящия правен спор. Според чл.30, ал.1 от ГПК юридическите лица се представляват пред съдилищата от лицата, които ги представляват по закон или според устройствените им правила, като в случая, според приложените по делото доказателства, такова лице се явява единствено В. С.. Когато това лице не може или не желае да осъществява процесуално представителство на жалбоподателя лично, то има възможност да упълномощи свой представител, но чл.32 от ГПК предявява специални изисквания, касаещи личността на представителя по пълномощие. В предходно о.с.з. съдът е посочил какви са тези изисквания и е указал на жалбоподателя на какви условия следва да отговаря този представител, като същият е следвало и да заяви дали поддържа жалбата, подадена от нелегитимен процесуален представител. Нито АПК, нито ИК съдържат процесуални правила в тази насока, различни от общите такива на ГПК, поради което и на основание чл.144 от последния кодекс така цитираните нормативни разпоредби са приложими за настоящия съдебен процес. Въпреки трикратно даваните указания в тази насока жалбата е останала подадена от лице, което няма представителна власт и порокът не е отстранен в предоставяните от съда срокове.
Поради така изложеното настоящият съдебен състав приема, че жалбата следва да се остави без разглеждане като нередовна- подадена от лице без представителна власт, с неотстранени в предоставяните трикратно срокове нередовности, на осн. чл.158, ал.3, във вр. с ал.1, във връзка с чл. 151, т.2 от АПК, във връзка с чл.30, ал.1 и чл.32 от ГПК във връзка с чл.144 от АПК и като взе предвид, че по настоящем по делото не са налице допустими и редовни жалби против горепосоченото решение на ОИК- Габрово съдът счита, че не е налице редовно и допустимо сезиране за оспорване на същия акт, с оглед на което делото следва да бъде прекратено.
Поради изложеното по-горе и на така посочените основания
СЪДЪТ
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 214/2015 година по описа на Административен съд- Габрово.
Определението подлежи на обжалване в 7-дневен срок от датата на съобщаването чрез частна жалба, подадена чрез АС- Габрово до Върховен административен съд, като на жалбоподателя и на заинтересованите страни, които не присъстват днес, следва да се съобщи по телефон. За присъстващите в днешно о.с.з. страни срокът за оспорване започва да тече от днес.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10:30 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: