ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гр.
Кюстендил, 07.08.2020г.
Кюстендилският окръжен съд, в закрито
заседание,
на седми август две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РОСИЦА САВОВА
ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА
КОСТАДИНОВА
КАЛИН ВАСИЛЕВ -
мл. съдия
Като разгледа докладваното от съдия
Костадинова в. ч. гр. д.
№362 по описа за 2020г. на КнОС и, за да се произнесе, взе предвид:
Производството е на основание чл. 538, ал. 1 от ГПК.
Образувано е по жалба от П.Б.Г., с ЕГН **********, с адрес: ***, в
качеството на служебен настойник на К.З.Д., ЕГН **********, настанена в Дом за
пълнолетни лица с умствена изостаналост с. Преколница /ДПЛУИ/, насочена против
решение №519/17.07.2020 г. на РС – Кюстендил, постановено по ч.гр.д. №1181 по описа на съда за 2020 г.
С обжалвания съдебен акт е отхвърлена молбата на настойника Г., с която
се иска разрешение да се изтегли сума в размер на 5.80 лева от личната сметка
на Д. в „Банка ДСК“ АД, гр. Кюстендил,
необходима за доплащане на разликата до реалната издръжка на поставената под
запрещение Д., за месец юни 2020г.
Жалбоподателят иска отмяна на
горецитираното решение на КнРС и постановяване на акт, с който да се разреши
изтеглянето на необходимата парична сума от влога на Д., с което да се покрие
разликата до реалната й издръжка в ДПЛУИ, където е настанена. Жалбоподателят се
позовава на разпоредбата на чл. 4, ал. 1, т. 1 от Тарифата за таксите за
социални услуги, финансирани от държавния бюджет /по–нататък Тарифата/ която
нормира, че такса в действителния размер за издръжка на лице, настанено в
заведение от резидентен тип се заплаща, ако лицето има вземания, влогове,
дялови участия и ценни книжа, чиято обща стойност надхвърля 500 лв. Излага, че
било установено от органа по настойничество, че Д. има спестовен влог в размер на
11 383.80 лв. към 12.06.2020 г. Жалбоподателят оспорва като
незаконосъобразен извода на районния съд, че правното основание, на което той
базира претенцията си е норма /чл. 4, ал. 1, т. 1 от Тарифата/, която е обявена
за нищожна с решение №10187 от 26.07.2019г. по административно дело №11057 от
2017г. на ВАС, поради което не можела да се прилага. Поддържа се в жалбата, че
след цитираното решение на ВАС с Постановление
№108 от 09.05.2019г. на Министерския съвет за изменение и допълнение на
Тарифата са променени текстове в същата, включително и чл.4, ал.1, т.1. На база актуалната редакция на текста от
Тарифата намира жалбата си за основателна и иска разрешаване тегленето от влога
на Д. за заплащане ползваната от последната услуга в Дома за покриване на
разликата до реалната й издръжка за месец юни 2020 г.
Настоящият съдебен състав намира, че жалбата е допустима, като предявена
в законоустановения срок срещу акт, подлежащ на самостоятелно обжалване, от
лице имащо правен интерес от атакуване на акта, а с оглед характера на
производството – държавна такса не се дължи.
От
фактическа и правна страна съдът установи следното:
Жалбата е основателна
по следните съображения: На първо място,
с решение №10187 от 26.07.2019г. по административно дело №11057 от 2017г. на
ВАС е отменена предишната редакция на нормата на чл. 4 от Тарифата. Поради това
същата норма в настоящия й вид поражда действие, дължи се съобразяване с нея и
действието на цитираното решение на ВАС не я обхваща.
С Тарифата се определят таксите за социални
услуги, които се финансират със средства от държавния бюджет. В чл. 2, ал. 1,
т. 1 от същия нормативен акт е определено, че лицата, настанени в домове за
възрастни хора с умствена изостаналост, заплащат такса в размер на 80% от
дохода си. Чл.4 от Тарифата въвежда няколко изключения по отношение на група
лица, настанени в специализирана институция или социална услуга в общността от
резидентен тип, които да заплащат не намаления размер на такса, определен в чл.
2 от Тарифата, а действителния размер на дължимата издръжка. В чл. 4, ал. 1, т.
1 от Тарифата се визира една група такива лица - които „имат вземания, влогове, дялови участия
и ценни книжа, чиято обща стойност надхвърля 500 лв.“ Съгласно чл. 36, ал. 2,
т. 2, б. „в“ от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане - Дома за пълнолетни лица с умствена
изостаналост е социална услуга в общността от резидентен тип. Видно от решение
от 02.07.2002 г. на ОС – Кюстендил, постановено по гр.д.№371 по описа на съда
за 2002 г. Д. е поставена под пълно запрещение. Съгласно приложените към
молбата до КнРС писмени документи и съдържание на цитираното решение на КнОС Д.
е настанена в Дом за възрастни хора с умствена изостаналост с. Преколница.
Приложеното на стр. 4 от делото пред КнРС удостоверение сочи, че П.Б.Г. е
назначен за настойник на Д., а със становище на настойническия съвет при ДПЛУИ
е взето решение за изтегляне на 5.80 лв. от влог на Д., за да бъде покрита
нейната реална такса в Дома, където е настанена. Със справка – л.6 от делото пред КнРС, се
установява, че К.З.Д. има спестовен влог
в „Банка ДСК“ АД, в който са налични 11 383.80 лв. От справка, находяща се на л.8 е видно,
че действителните месечни разходи за Д. в ДПЛУИ са в размер на 133.23 лв.,
от тях са събрани 127.43 лв. и следва да се доплатят 5.80 лв, за които именно
се иска разрешение от съда.
На база изложеното искането е
основателно – налице са всички основания за уважаване на претенцията. Искането
изхожда от лице, имащо процесуална легитимация да го релевира – настойник на
поставеният под пълно запрещение, касае се за лице с установена тежка умствена
изостаналост, настанено в социална услуга в общността от резидентен тип, същото
има свой доход, обективиран в надлежен писмен документ, който по актуални данни
е в размер над 500 лв.
Ето защо, на база изложеното, настоящият съдебен състав на Кюстендилския
окръжен съд ще отмени атакуваното решение на КнРС и ще разреши да бъде
изтеглена исканата сума от спестовния
влог на Д. в „Банка ДСК“ АД.
По обжалваемостта:
На основание чл. 537,
ал. 1 от ГПК настоящият акт е необжалваем.
Разноски:
В настоящото производство разноски не се
дължат.
Предвид изложеното, Кюстендилският окръжен съд
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ решение
№519/17.07.2020 г. на РС – Кюстендил, постановено по ч.гр.д. №1181 по описа на съд за 2020 г.,
КАТО ВМЕСТО НЕГО ПОСТАНОВЯВА:
РАЗРЕШАВА да се изтегли сума
в размер на 5.80 лв. /пет лева и 80 ст./ от личната сметка на К.З.Д., ЕГН:**********,
сметка BG89STSA93000003222477,
BIC:***, в
„Банка ДСК“ АД, гр. Кюстендил, за доплащане на разликата до действителната
издръжка на К.З.Д. в ДПЛУИ, с. Преколница, за месец юни 2020 г.
Определението е окончателно и не подлежи
на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.