Р Е Ш Е Н И Е
№
гр. Русе, 23.12.2019 год.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - РУСЕ, в публично заседание на 11 декември
2019 год. в състав:
Председател: РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА
Членове: ЙЪЛДЪЗ АГУШ
ДИМИТРИНКА КУПРИНДЖИЙСКА
при секретаря МАРИЯ СТАНЧЕВА и с участието на прокурора ГЕОРГИ
ГЕОРГИЕВ като разгледа докладваното от съдия КУПРИНДЖИЙСКА к.а.н.д. № 342
по описа на съда за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид:
Производството е касационно по чл.
63, ал. 1, предл. 2 ЗАНН(Закон за административните нарушения и наказания), във
вр. чл. 208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК).
Постъпила е касационна жалба от С.Н.Л.,
ЕГН:**********, действащ чрез адв.С. Б. от САК, против Решение № 658 от 25.09.2019 год. на
Районен съд гр. Русе, постановено по а.н.д № 1498/2019г. по описа на съда,
с което е потвърден електронен фиш (ЕФ) серия К, № 2727432 издаден от ОДМВР - Русе. С ЕФ на жалбоподателя
е наложено, на основание чл.189, ал. 4, във вр. с чл, 182, ал. 2, т. 3 ЗДвП,
административно наказание “глоба” в размер на 100 лева, за нарушение на чл. 21 ал. 1 ЗДвП.
В
жалбата са изложени оплаквания, че решението на съда е неправилно - постановено в нарушение
на материалния закон и съществени нарушения на процесуалните правила - касационни основание
по чл.348, ал.1, т.1 и т. 2 от НПК. Сочат се доводи досежно неспазване на
предвидената от закона писмена форма и съдържание, както и такива за неспазване
на процесуалните правила при издаването на ЕФ.
Иска се отмяна на обжалваното решение и
съответно отмяна на наказателното постановление.
Ответникът по касационната жалба не
изразява становище.
Представителят на прокуратурата
предлага да бъде оставено в сила въззивното решение.
След като обсъди оплакванията в
жалбата, становищата на страните и събраните по делото доказателства и след
касационна проверка съгласно чл. 218 АПК, Административният съд намира
следното:
Касационната жалба е подадена в
законния срок, от надлежна страна, срещу невлязъл в сила съдебен акт, поради
което производството е процесуално допустимо.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна поради следните
съображения:
С
Решение № 658 от 25.09.2019 год. на Районен съд гр. Русе, съдебният състав е
потвърдил електронен фиш (ЕФ)
серия К, № 2727432 издаден от ОДМВР - Русе, с което е наложено на С.Н.Л. административно
наказание “глоба” в размер на 100 лева. Като основание за налагане на това
наказание е посочена санкционната норма на чл. 189, ал. 4, във вр. с чл. 182,
ал. 2, т. 3 ЗДвП. Деянието, за което е наказан нарушителя е свързано с
неизпълнение на задължението му по чл.
21 ал. 1 ЗДвП – нарушение на
скорост, установено и заснето с автоматизирано техническо средство № TFR1-M 655. АНО е приел, че при разрешена стойност на
скоростта 90км/ч нарушителят се е движел със установена скорост 112км/ч, като
по този начин превишената стойност на скоростта е 22км/ч.
Нарушението било установено и заснето
с техническо средство № TFR1-M 655 на 30.04.2019г., в 15.0ч. на път II-21 Русе – Силистра км.4+200 посока гр.Мартен,
което техническо средство представлява мобилна система за видеоконтрол на
нарушенията на правилата за движение и на посочената дата е било поставена в
автомобил на ОДМВР – Русе, ситуиран на пътното платно. На същата дата ОДМВР – Русе издава
от електронната система на № TFR1-M 655 електронен фиш серия К, № 2727432.
Русенският
районен съд e изяснил изложената по-горе фактическа обстановка след анализ на
събраните по делото писмени доказателства. За да стигне до извода за
законосъобразност на оспорения пред него ЕФ и да го потвърди, въззивната
инстанция е приела, че при неговото издаване не са допуснати съществени
процесуални нарушения. На следващо място, съдът счел, че деянието е безспорно установено и доказано. Налице е
нарушение правилата за движение по пътищата, тъй като нарушителят в качеството на
водач на МПС е управлявал л.а. „Дачия Дъстър“ с рег. № СВ 7702 МР със скорост
от 112км/ч при максимално допустима такава 90км/ч. Изложил е и съображения
относно спазване на реда за издаване на ЕФ, както и за извършеното в него
приспадане на скоростта в рамките на допустимата грешка в полза на
жалбоподателя.
Решението
е правилно.
Касационният състав споделя изцяло мотивите на
въззивната инстанция и препраща към тях на основание чл. 221 ал. 2 АПК, като
следва да се допълни и следното:
Видно е от приложения към
административнонаказателната преписка Протокол №1-37-19 от 06.03.2019г.(л.8) на ГД
„Национална полиция“, Сектор „Управление на собствеността – полицейска техника,
Лаборатория за проверка на анализатори за алкохол в дъха и радар скоростомери,
че на процесното техническо средство е извършена последваща проверка след
ремонт и към датата на процесното нарушение е било технически изрядно, като
допустимата грешка при измерване на скоростта е + 3км/ч до 100км/ч и + 3 % над 100км/ч. От снимковия
материал към ЕФ се установява, че при заснемането на автомобила, управляван от
жалбоподателя на дата 30.02019г. в 15.09ч., същият се е движел със скорост
115км/ч. При издаването на ЕФ наказващия орган е приспаднал допустимата грешка
от 3км/ч в полза на нарушителя и е посочил крайната скорост – 112км/ч. В тази
връзка неоснователни са възраженията на жалбоподателя, че липсвало коментар в
преписката и съответно не ставало ясно от коя от двете стойности на скоростта
следвало да се приспадне допустимата грешка. Разпоредбата на чл. 16 ал. 5 от НАРЕДБА № 8121з-532 от 12.05.2015г.
за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и
системи за контрол на правилата за движение е категорична, че максимално
допустимата грешка за съответния тип АТСС се приспада от измерената от АТСС
скорост, т.е. в настоящия случай - от заснетата с техническо средство № TFR1-M 655, която е 115км/ч.
Неоснователни са
и второто и третото възражения на жалбоподателя – за непредставен протокол по
чл. 10 ал. 1 от Наредбата и за липса на описание на нарушението в ЕФ. Видно е
от административнонаказателната преписка, че такъв протокол е наличен на л. 10
от въззивното производство, като са попълнени всички изискуеми реквизити.
Същият се отнася именно за използването на процесното техническо средство № TFR1-M 655 на дата 30.09.2019г. запериода от 14.30ч. до
15.50ч. на път II-21 Русе – Силистра, км 4+200, посока
от гр.Русе към гр.Мартен, като заснетия клип № 10343 попада в броя на заснетите
от мобилната система за видеоконтрол за посочения времеви период. По отношение
на описанието на нарушението съдът счита, че точно, кратко и ясно такова се
съдържа в процесния ЕФ – посочено е, че е извършено нарушение на скоростта,
като е превишена стойността на скоростта с 22км/ч., при допустима скорост от
90км/ч. Разпоредбата на чл. 21 ал. 1 ЗДвП ясно разписва забрана за водачите на
МПС от категория В да превишават скорост от 90км/ч в извън населено място.
С
оглед на изложеното правилен е изводът на РРС за обоснованост и
законосъобразност на ЕФ, поради което решението следва да се остави в сила.
Воден
от горното и на основание чл. 221, ал. 2, изр. І-во, предл. І-ро от АПК във вр.
с чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 658 от
25.09.2019год. на Районен съд гр.Русе, постановено по АНД № 1498/2019 г. по
описа на РРС.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.