Решение по дело №3442/2019 на Районен съд - Пловдив

Номер на акта: 568
Дата: 10 април 2020 г. (в сила от 4 юни 2020 г.)
Съдия: Методи Неделчев Антонов
Дело: 20195330203442
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 5 юни 2019 г.

Съдържание на акта

 

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е № 5 6 8

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

                                                                 10.04.2020г.                                                       гр. Пловдив                               

 

ПЛОВДИВСКИ РАЙОНЕН СЪД          VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ

 

На шестнадесети януари                      две хиляди и двадесета година

В публично заседание в следния състав:

 

                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ:  МЕТОДИ  АНТОНОВ

 

Секретар: Милена Георгиева

Като разгледа докладваното от съдията

АНД № 3442 по описа за 2019 година

                                            

Р      Е      Ш      И :

 

         ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление /НП/ №                                        16-002394/09.05.2019г. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда” /Д"ИТ"/ гр. Пловдив, с което на „ВИК 04” ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр. Пловдив,                        ул. „Родопи” № 18, представлявано от управителя И.В.К., е наложено административно наказание  -  ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 1500 /хиляда и петстотин/ лева на основание чл. 416, ал.5 , вр. с чл.415, ал.1 от Кодекса на труда /КТ/ за нарушение на чл.415, ал.1 от КТ. 

         ОСЪЖДА „ВИК 04” ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр. Пловдив, ул. „Родопи” № 18, представлявано от управителя И.В.К. да заплати сумата в размер на 80 лева /осемдесет лева/, представляваща разноски в настоящото производство за юрисконсултско възнаграждение.

 

        

 

        

         Решението подлежи на обжалване пред Пловдивски административен съд по реда на АПК в 14-дневен срок от съобщението до страните, че същото е изготвено.

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ:

 

 

М   О    Т    И    В    И:

 

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

         Обжалвано е Наказателно постановление /НП/ №                                        16-002394/09.05.2019г. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда” /Д"ИТ"/ гр. Пловдив, с което на „ВИК 04” ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр. Пловдив,                        ул. „Родопи” № 18, представлявано от управителя И.В.К., е наложено административно наказание  -  ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 1500 /хиляда и петстотин/ лева на основание чл. 416, ал.5 , вр. с чл.415, ал.1 от Кодекса на труда /КТ/ за нарушение на чл.415, ал.1 от КТ. 

          Жалбоподателят „ВИК 04” ЕООД, по съображения, изложени в жалбата, моли съда да отмени  процесното наказателно постановление като неправилно и незаконосъобразно. Редовно призован, не изпраща процесуален представител в съдебно заседание.

Административнонаказващият орган ДИРЕКЦИЯ „ИНСПЕКЦИЯ ПО ТРУДА“ ПЛОВДИВ се представлява от *** „АИПО” Н. К., която пледира за потвърждаване на обжалваното наказателно постановление като правилно и законосъобразно

Пловдивският районен съд – VII н.с., като прецени събраните доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното.

Жалбата е подадена в срок, допустима е и разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА.

 На 18.03.2019г. на управителя на „ВИК 04” ЕООД е връчена призовка по чл.45,ал. 1 от АПК с изх. № 1908600, с която са изискани документи, удостоверяващи изпълнението на предписания, дадени в протокол с изх. № 1842530/31.01.2019г. От представените документи в Дирекция „Инспекция по труда” –Пловдив на 22.03.2019г., във връзка с връчената призовка и от дадените писмени обяснения от управителя на дружеството на 19.04.2019г. е установено, че от страна на дружеството-жалбоподател „ВИК 04” ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр. Пловдив,  ул. „Родопи” № 18 в срок до 01.03.2019г., както и до момента на съставяне на АУАН на 19.04.2019г., не е изпълнено даденото задължително за изпълнение предписание под т.7 от протокол за извършена проверка с изх. № 1842530/31.01.2019г., а именно:”Работодателят да изплати парично обезщетение за неизползван платен годишен отпуск, в размер на чиста сума за получаване, на работниците, както следва: Ж.М.У. -473.49; А.М.И. – 447.66 лв.; В.С.В. – 454.70 лв.; Х.К.Х. – 117.40 лв., в изпълнение на разпоредбата на чл. 224,ал.1 от КТ, вр. чл. 228,ал.3 от КТ.”

На 19.04.2019г. управителят на „ВИК 04” ЕООД К. в снетите му обяснения изрично посочва,че предписанието по процесната т.7 от протокол за извършена проверка с изх. № 1842530/31.01.2019г., не е изпълнено.

С оглед направените констатации е счетено,че „ВИК 04” ЕООД е извършило нарушение по чл.415, ал.1 от КТ, за което е съставен АУАН № 16-002394/19.04.2019г.  от В.П.Б., на длъжност – ***** при Дирекция „Инспекция по труда” –Пловдив. Актът е съставен в присъствието на представляващ дружеството, който се запознал със съдържанието и го подписал без възражения. Получен е и препис от акта.

Въз основа на съставения АУАН, е издадено и обжалваното наказателно постановление.

Разпитана в съдебно заседание, актосъставителят В.П.Б., потвърждава авторството на АУАН и направените в него констатации.  Съдът кредитира показанията на свидетеля като достоверни, логични, последователни и съответстващи на писмените доказателства по делото.

 С  оглед установената по делото фактическа обстановка и събрания доказателствен материал, настоящият съд счита за категорично и безспорно доказано нарушение на чл.415, ал.1 от КТ от страна на „ВИК 04” ЕООД, което в качеството си на работодател не е изпълнило задължително предписание на контролен орган под т.7 от протокол изх.№ 1842530/31.01.2019г., за който срокът за изпълнение бил до 01.03.2019г. Категорично се установява и от показанията на актосъставителя, и от наличните писмени доказателства, че към тази дата  работодателят не е изплатил парично обезщетение за неизползван платен годишен отпуск, в размер на чиста сума за получаване, на работниците, както следва: Ж.М.У. -473.49; А.М.И. – 447.66 лв.; В.С.В. – 454.70 лв.; Х.К.Х. – 117.40 лв., в изпълнение на разпоредбата на чл. 224,ал.1 от КТ, вр.  чл. 228,ал.3 от КТ. Задължителното предписание не е било изпълнено от жалбоподателя и към датата на съставяне на акта за установяване на административното нарушение. Всъщност самият представляващ дружеството-жалбподател на 19.04.2019г. в снетите му обяснения изрично посочва,че предписанието по процесната т.7 от протокол за извършена проверка с изх. № 1842530/31.01.2019г., не е изпълнено.

Следва да се отбележи,че и впоследствие, че от страна на  жалбоподателя не са представени доказателства за опровергане на направените от контролните органи констатации. В случая вмененото на дружеството нарушение е за неизпълнение на задължително предписание на контролните органи за спазване на трудовото законодателство, като даденото предписание представлява една принудителна административна мярка. Предвид на горното и с оглед разпоредбата на чл.416, ал.1, изр.2 от КТ, съгласно която редовно съставените актове  по този кодекс имат доказателствена сила до доказване на противното, съдът счита, че в настоящото производство не бяха оборени констатациите на актосъставителя, възприети и от наказващия орган за извършено от дружеството-жалбоподателя нарушение на чл.415, ал.1 от КТ.

Правилно при това положение в случая е била ангажирана именно отговорността на „ВИК 04” ЕООД, в качеството му на работодател по смисъла на §1, т.1 от ДР на КТ, който като юридическо лице носи безвиновна /обективна/ отговорност.

Правилно за така установеното нарушение е наложено наказание –имуществена санкция в размер на 1500 лв по реда на чл.415, ал.1 от КТ, чийто размер е минимално предвидения в закона и не подлежи на корекция от страна на съда.  

 Настоящият съдебен състав намира, че в случая е неприложима разпоредбата на чл. 415в, ал.1 от КТ, тъй като сочената норма касае нарушение, което може да бъде отстранено веднага след установяването му по реда, предвиден в този кодекс и в резултат,  а което не са настъпили вредни последици за работници и служители. Фактологията на събитията обаче категорично сочи, че нито нарушението е било отстранено веднага след установяването му, нито към датата на съставяне на акта. Гореизложените изводи, според съда препятстват възможността настоящият случай да бъде определен като маловажен.

При съставянето на АУАН и издаването на НП не са допуснати съществени нарушения на административно производствените правила. Актът и постановлението са издадени от компетентни органи и в законоустановените за това срокове.

По тези съображения съдът намира, че наказателното постановление следва да се потвърди като правилно и законосъобразно.

При този изход на спора и съобразно с чл.63, ал.3 и ал. 5 от ЗАНН, основателно е искането на въззиваемата страна за присъждане на юрисконсултско възнаграждение. С оглед на това, че конкретният размер на възнаграждението за юрисконсулт законът предоставя да се определи от съда, то съобразно с разпоредбата на чл.37 от Закона за правната помощ, който предвижда съобразяване на възнаграждението с вида и количеството на извършената дейност, както и на основание чл.27е от Наредбата за заплащането на правната помощ, съдът намери, че следва да определи възнаграждение за ползваната юрисконсултска защита в минималния размер от 80 лева.

 

Мотивиран от гореизложеното, Пловдивски районен съд – VІІ наказателен състав, постанови решението си.

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ:    /п/

         Вярно с оригинала.

         А. Д.