Определение по дело №798/2023 на Административен съд - Плевен

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е

№ 798

гр.Плевен, 09.10.2023 год.

Административен съд - гр. Плевен, първи касационен състав, в закрито съдебно заседание на девети октомври две хиляди двадесет и трета година, в състав:                                                     

                                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ: Елка Братоева                                                                   ЧЛЕНОВЕ:    Любомира Кръстева

                                                                           Недялко Иванов

като разгледа докладваното от съдията Кръстева касационно административно дело № 798 по описа на Административен съд-Плевен за 2023 год. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Съдебното производство е образувано по касационна жалба с вх. № 5678/29.09.2023 г. подадена от Агенция „Пътна инфраструктура“ гр.София, с която се обжалва Решение №390/21.07.2023 г. постановено по АНД № 1138/2023 г. по описа на РС – Плевен.

С отговор по касационната жалба, подаден от „Октопод Инвест Холдинг“ ЕАД гр.Варна, чрез адв. Г.Г., са прави искане за спиране на настоящото производство, поради наличие на преюдициално производство висящо пред друг съд. Към отговора са приложени писмени доказателства за подадено от преюдициално запитване от АдмС – Хасково.

Съдът, след като се запозна с представените доказателства и извърши справка на официалния сайт на СЕС, счита, че е налице относимо преюдициално запитване, по което е образувано дело С-61/2023 г. на СЕС.

Преюдициалният въпрос е формулиран в определение на АдмС – Хасково по КАНД № 997/2022 г. по описа на съответния съд, както следва:

Дали нормата на чл.9а от Директива 1999/62/ ЕО на Европейският парламент и на Съвета от 17.06.1999г. относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури, трябва да се тълкува в смисъл, че предвиденото в този член изискване за съразмерност на установените наказания за нарушения на националните разпоредби, приети по тази директива, не допускат национална правна уредба, като разглежданата в главното производство, която предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от характера и тежестта им, при положение, че е предвидена възможност за освобождаване от административно-наказателна отговорност при заплащане на т. нар. „компенсаторна такса“.

Формулираният въпрос има значение за решаването по същество на настоящия правен спор, тъй като с електронен фиш №**********, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“, на „Октопод Инвест Холдинг“ ЕАД гр.Варна е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 2500 лв. именно за нарушение по чл. 179, ал. 3б от ЗДвП, осъществено чрез неплатена дължима пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 от Закона за пътищата, за която хипотеза се отнася и отправеното преюдициално запитване.

Административен съд - гр. Плевен намира, че производството пред Административен съд – Хасково по КАНД № 997/2022 г. по описа на Административен съд- Хасково е със сходен на настоящото дело предмет – производството по делото е образувано по касационна жалба от „Екострой" ЕООД, със седалище и адрес на управление: гр. Свиленград, бул./ул. „Княз Борис І № 25, против Решение № 98/12.07.2022г. постановено по а.н.д. № 202256220200313/2022г. по описа на Районен съд, гр.Свиленград, с което е потвърден Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата с № **********, издаден от Агенция "Пътна инфраструктура" към МРРБ.

С определение № 113 от 31.01.2023 г. съдебният състав на Административен съд - Хасково е спрял производството по цитираното дело, като е отправил преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз съгласно чл. 267, първи параграф, буква „б” от Договора за функционирането на Европейския съюз.

С оглед правилното приложение на процесуалния и материален закон за разрешаване на процесния случай, настоящият касационен състав на съда счита, че следва да бъде съобразен актът на Съда на ЕС по поставените въпроси в преюдициалното запитване, предмет на образуваното дело на СЕС: С-61/2023.

Предвид изложеното съдът намира, че в Съда на ЕС се разглежда дело, произнасянето по което ще има значение за правилното решаване на настоящия правен спор.

С оглед на горните обстоятелства, настоящият касационен състав намира, че са налице предпоставките, визирани в чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК, приложим с оглед препращането на чл.63в ЗАНН във вр. с чл. 228 във вр. с чл. 144 от АПК, поради което следва да бъде спряно производството по КАД №798/2023 г. По описа на АдмСПлн до произнасяне на СЕС по дело С-61/2023.

Воден от горното, Плевенски административен съд, първи касационен състав,

ОПРЕДЕЛИ:

 

СПИРА производството по КАД № 798/2023 г. на Административен съд - Плевен до произнасяне на Съда на Европейския съюз по дело С-61/2023 г., образувано по преюдициално запитване, отправено с определение № 113/31.01.2023г. по КАНД № 997/2022г. на Административен съд - Хасково.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба пред Върховен административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

Деловодителят на състава да прави ежемесечна проверка за хода на производството по дело С-61/2023 г. на СЕС, да ги докладва на съдията- докладчик и да ги прилага по делото.

При приключване на производството по образуваното дело на СЕС: С-61/2023, настоящото дело да се докладва незабавно на съдия – докладчика за възобновяване на производството.

Препис от определението да се връчи на страните.

 

 

          ПРЕДСЕДАТЕЛ:   /п/                       ЧЛЕНОВЕ: 1. /п/

 

 

                                        2./п/