Р Е Ш Е Н И
Е № 1/4.1.2021 г.
гр. Ямбол
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Ямболският административен съд, І
касационен състав, в публично заседание на
седемнадесети декември 2020г. в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ДИМИТРИНКА СТАМАТОВА
ЧЛЕНОВЕ: 1.ВЪЛКО ДРАГАНОВ
2.ВАНЯ СТОЯНОВА
при секретар Велина Митева
прокурор Рени Лефтерова
Като разгледа докладваното от съдия
В. Стоянова КАНД №
153 по описа за 2020 година
За да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.63,
ал.1 от ЗАНН, вр. с чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс.
Касационно анд № 153/2020 г. е образувано по
жалба на И.С.Т. ***, чрез адвокат Б.К.,***, със съдебен адрес *** против Решение
№ 260043 от 17.09.2020г. по анд № 498/2020г. по описа
на Ямболския районен съд.
С обжалваното решение№260043 от 17.09.2020г. по анд №
498/2020г. на
ЯРС е потвърдено наказателно
постановление НП № 19-0814-000301/28.02.2020 год. на началника
на РУ Стралджа, с което на И. С.Т.,***, за нарушаване на чл.21,ал.1 от ЗДвП, на
основание чл.182, ал.1, т.6 от ЗДвП му е наложено административно наказание
“глоба” в размер на 850 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от три
месеца.
В жалбата се сочи, че обжалваното
решение е неправилно, като
постановено в нарушение на материалноправни разпоредби и при съществено нарушение на процесуалните правила. Прави се искане за
отмяна на решението и отмяна на издаденото НП.
В съдебно
заседание касаторът редовно призован, не изпраща
процесуален представител.
Ответната страна ОД на МВР, Ямбол,
редовно призована, не изпраща
процесуален представител.
Представителят на ЯОП изразява становище
за неоснователност на подадената жалба и счита, че решението на ЯРС е правилно и
законосъобразно.
Настоящият съдебен състав извършвайки
касационна проверка на оспорваното решение за наличието на наведените в жалбата
касационни основания, както и валидността, допустимостта и съответствието му с материалния
закон, установи следното:
Жалбата е ДОПУСТИМА като подадена от страна, която има право и интерес да
обжалва и в срока по чл.211 от АПК. Разгледана по същество се преценява
като ОСНОВАТЕЛНА. Съображенията за това са следните:
С решение №260043 от 17.09.2020г. по анд №
498/2020г. на
ЯРС, е потвърдено наказателно
постановление НП № 19-0814-000301/28.02.2020 г. на началника на
РУ Стралджа, с което на И.С.Т.,***, за нарушаване на чл.21, ал.1 от ЗДвП, на основание
чл.182, ал.1, т.6 от ЗДвП му е наложено административно наказание “глоба” в
размер на 850 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от три месеца.
За да постанови своя съдебен акт ЯРС, е
приел за установено от фактическа
страна, че на 03.11.2019
г. в 15:47 часа жалбоподателя управлява
л.а. “*“ с рег. № **** в с. Зимница по
път I-7,
км.241+ 800в посока АМ Тракия със
скорост 116 км/ч при максимално разрешена за населено място 50 км/ч. Скоростта
му е засечена с техн. средство TFR1
– М с № 594. С писмо №
814р-8095/22.11.2019 г. преписката е изпратена на сектор ПП при ОДМВР
Благоевград за установяване на лицето,
което е управлявало автомобила на процесната дата. ЯРС
е приел още, че с декларация по чл.188
от ЗДвП от 04.12.2019 г. собственика на автомобила Т.Г.К. декларира, че на
03.11.2019 г. автомобила се е управлявал от жалбоподателя И.С.Т..
С
декларация по чл.188 от ЗДвП от 04.12.2019 г. И.С.Т. декларира, че на
03.11.2019 г. той е управлявал автомобила. Връчена му е покана да се яви на
19.12.2019 г. в 09:00 часа в РУ Стралджа
за съставяне на АУАН за извършеното нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП на
03.11.2019 г. Жалбоподателят не се е явил на посочената в поканата дата и на
25.12.2019 г. при условията на чл.40, ал.2 от ЗАНН му е съставен АУАН за констатираното нарушение
на чл.21, ал.1 от ЗДвП. АУАН е връчен на жалбоподателя на 10.02.2020 г. На
13.02.2020 г. жалбоподателят е представил възражение в РУ Стралджа срещу
съставения му АУАН в което твърди, че автомобила е управляван от К.П.П., като е приложена и саморъчно написана декларация от П.
за това.
На
28.02.2020 год. е издадено атакуваното наказателно постановление.
ЯАС
намира, че ЯРС е постановил обжалваното решение при неизяснена фактическа
обстановка и непълнота на доказателствата, което е довело до съществено
нарушение на правото на защита на наказаното лице.
Следва
да се посочи, че при приемане на доказателствата по делото, е посочена жалба,
отнасяща се за друго лице-В.К., видно от протокол от съдебно заседание от 02.09.2020г.
на ЯРС, осми нак. състав/стр. 39 от делото/. Вероятно
е допусната техническа грешка, като се има предвид и приложеното на стр. 31 от
делото пълномощно от 15.07.2020г.
На
първо място, по делото не са събрани безспорни доказателства, досежно собствеността на управлявания от касатора автомобил. От една страна е попълнена декларация
по чл. 188 от ЗДвП от физическото лице Т.Г.К., а от друга, видно от писмо от 22.11.2020г.
от Началника на РУ, Стралджа към ОД на
МВР, Ямбол до Началник сектор „ПП“, Благоевград се сочи, че автомобил * * с рег. № ****, е
собственост на ЮЛ-търговско дружество „АБАДОН“ ЕООД с ЕИК, *********, гр.
Благоевград представлявано от М.Б..
Изготвена е служебна справка по ЕИК от
публичния Търговски регистър. От друга страна, в докладна записка с рег. № 814р-1796
от 21.02.2020г. относно проверка по жалба срещу АУАН бл. № сер.
Д 950139 се сочи, че И.С.Т. е управлявал автомобил * * с рег. № **** на процесната дата и час, а
декларация по чл. 188 от ЗДвП
като собственик на автомобила е попълнило лицето Т.Г.К..
По
делото няма приложено заверено копие от контролен талон на автомобила. Не са
обсъдени всички писмени доказателства по адм.
наказателната преписка, което е довело до постановяване на решението на ЯРС при неизяснени факти и
обстоятелства от значение за случая, поради което и съществено се затруднява
касационната проверка.
С
оглед изложеното, ЯАС, първи касационен състав намира, че е налице хипотезата
на чл. 222, ал. 2, т. 1 от АПК и следва да отмени решението на ЯРС и да върне
делото за ново разглеждане от друг състав на ЯРС.
При новото разглеждане на делото
съдът следва събере доказателства относно собствеността на управлявания
автомобил, с оглед разпоредбата на чл. 188 ал. 1 и 2 от ЗДвП. Както се посочи
по-горе, по делото от една страна се твърди, че автомобила е собственост на ФЛ,
а от друга има твърдения, че е собственост на ЮЛ-ЕООД.
По изложените съображения Ямболския
административен съд, първи касационен състав
Р
Е Ш И:
ОТМЕНЯ Решение № 260043 от 17.09.2020г. по анд № 498/2020г. по описа на Ямболския районен съд.
ВРЪЩА
делото за ново разглеждане от друг състав на ЯРС.
Решението е окончателно и не подлежи
на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ не се чете
ЧЛЕНОВЕ: 1. /п/ не се чете
2. /п/
не се чете