Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 468 21.04.2020 година
гр. Бургас
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Районен
съд – Бургас, ХXII
наказателен състав
На 11.03.2020 г.
В
открито съдебно заседание, в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Николай Гемеджиев
Секретар: Мария
Милева
като разгледа докладваното от съдия Гемеджиев НАХД № 406 по описа за 2020 година, за
да се произнесе намира следното :
Производството пред Районен съд – Бургас е образувано
по жалба на „Г.Т.“ ООД, ЕИК ********* със седалище и
адрес на управление: с.Л., община Ц., област Бургас, местност „И.Л.“, представлявано
от управителя Г.Т.С.. Жалбата е против електронен фиш серия Г № 0000205 за налагане на имуществена
санкция за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или
система, издаден от Сектор “ПП” при ОД на МВР - Бургас, с който за нарушение на чл.483,
ал.1, т.1 от Кодекса за застраховането (КЗ) на основание чл.638, ал.4 във
връзка с ал.1, т.2 и чл.461, т.1 КЗ на дружеството-жалбоподател е наложено
административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2 000.00 лева
В съдебното производство се явява пълномощник на
дружеството, който моли за отмяна на процесния фиш. Претендира се и присъждане
на разноски.
Административно-наказващият орган – редовно уведомен,
не се явява и не представя допълнителни доказателства. В съпроводително писмо
(л.2 от делото) е взето отношение по подадената жалба, като е отправено искане
за потвърждаване на електронния фиш.
Жалбата е допустима, като подадена от легитимирана
страна в законоустановения срок по чл. 189, ал. 8 ЗДвП във връзка с чл.647,
ал.4 КЗ във връзка с чл.59, ал.2, изр.2 ЗАНН против акт, подлежащ на съдебно
обжалване.
Съдът, като взе предвид разпоредбите на закона и
представените по делото доказателства, намира за установено от фактическа
страна следното:
На 12.10.2018 г., в 13:48 часа,
в гр.Бургас по булевард „С.С.“ в посока от Новата поща към кръстовище с улица „С.“
автоматизирано техническо средство/система тип m*SpeeDet № SD2D0021 заснело
управление на лек автомобил марка “Mercedes” модел
„B 180” с рег. № *******. След справка в
сайта на Гаранционен фонд по регистрационен номер на автомобила било
установено, че за същия няма сключена застраховка „Гражданска отговорност“.
След справка в централна база данни на КАТ се
установило, че превозното средство е собственост на дружеството-жалбоподател,
поради което и му бил издаден процесния ел.фиш.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за
установена въз основа на приложените по делото писмени доказателствени средства
и по-конкретно: Протокол за използване на техническо средство или система, протокол
за проверка, удостоверение за одобрен тип средство за измерване, разпечатка от
проверка в сайта на „Гаранционен фонд“, разпечатка от клип и справка за
регистрация на управлявания лек автомобил. Съдът изцяло цени посочените
доказателствени материали, тъй като същите кореспондират едни с други и се допълват
взаимно.
Съдът, с оглед установената фактическа обстановка и
съобразно възраженията и доводите на жалбоподателя, като съобрази задължението
си да проверява изцяло законосъобразността на наказателното постановление, независимо
от основанията, посочени от страните, намира жалбата за неоснователна, като
съображенията за това са следните:
В административнонаказателното производство не са
допуснати съществени процесуални нарушения, довели до нарушаване правото на защита
на дружеството-жалбоподател.
При издаването на
обжалвания електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство съдът не констатира от
формална страна допуснати нарушения. Електронният фиш
съдържа всички изискуеми съгласно чл.189, ал.4 ЗДвП реквизити, а именно
съдържа данни за териториалната структура на Министерството на вътрешните
работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния
час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно
средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание
на нарушението, нарушените разпоредби, размера на имуществената санкция, срока,
сметката, начините за доброволното ѝ заплащане.
В ЗДвП, към който
прехвърля чл.647, ал.3 КЗ, не е предвидено електронния фиш да има дата на
издаване, посочване на физическо лице-издател и негов подпис. Той представлява
електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител,
създадено чрез административно-информационна система въз основа на постъпили и
обработени данни за нарушения от автоматизирани технически средства. Той се приравнява
едновременно към АУАН и НП, но само по отношение на правното му действие
(съгласно чл. 189, ал. 11 ЗДвП), не и по форма, съдържание, реквизити и процедура
по издаване. От това следва, че изискванията за форма, съдържание, реквизити и
ред за издаване на АУАН и НП, сравнително подробно регламентирани в ЗАНН, са
неприложими по отношение на електронния фиш. Относно формата на електронния фиш
следва да се приемат за задължителни само посочените в чл. 189, ал. 4, изр. 2 ЗДвП реквизити.
Нарушението,
изразяващо се в управление на процесното МПС без сключен договор за застраховка
„Гражданска отговорност“ е фиксирана с автоматизирано техническо
средство/система тип m*SpeeDet № SD2D0021, преминала последваща техническа проверка
съгласно Закона за измерванията и Наредбата за средствата за измерване, които
подлежат на метрологичен контрол.
Следователно устройството е притежавало техническите характеристики и параметри,
съгласно одобреното средство за измерване, регистрирано в държавния регистър на
одобрените средства за измерване и е било в състояние да изпълнява в пълен обем
предназначението си.
Дължимото поведение
е залегнало в чл.461, т.1 КЗ (озаглавен „Видове задължителни застраховки“),
съгласно който задължителна застраховка
е "Гражданска отговорност" на автомобилистите по т. 10.1,
раздел II, буква "А" от приложение № 1. Липсата на сключен такъв
застрахователен договор съгласно чл.638, ал.1, т.2 КЗ поражда административнонаказателна
отговорност за собственика на МПС, който в случая е юридическо лице –
дружеството-жалбоподател.
С оглед горното,
съдът намира, че нарушението е безспорно установено от разпечатаните показания
на техническото средство и приложения снимков материал, тъй като изготвените
с технически средства или системи, заснемащи или записващи датата, точния час
на нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство, снимки,
видеозаписи и разпечатки са веществени доказателствени средства в административнонаказателния
процес. Съгласно чл.638, ал.4 КЗ, когато с автоматизирано
техническо средство или система е установено управление на моторно превозно
средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за
задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите,
на собственика на моторното превозно средство се налага глобата или
имуществената санкция по ал. 1. В настоящия случай собственика на процесното
МПС е юридическо лице, поради което и по силата на ал.1, т.2 на чл.638 КЗ се
налага административно наказание по вид „имуществена санкция“.
Наложеното
административно наказание е с фиксиран размер, поради което не са налице
възможности за неговото намаляване.
Мотивиран от посочено и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН,
Районен съд - Бургас
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш серия Г № 0000205 за налагане
на имуществена санкция за нарушение, установено с автоматизирано техническо
средство или система, издаден от Сектор “ПП” при ОД на МВР - Бургас, с който за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от Кодекса
за застраховането на основание чл.638, ал.4 във връзка с ал.1, т.2 и чл.461,
т.1 от Кодекса за застраховането на „Г.Т.“ ООД, ЕИК ********* със седалище и
адрес на управление: с.Л., община Ц., област Бургас, местност „И.Л.“, представлявано
от управителя Г.Т.С. е наложено административно наказание по вид „имуществена
санкция“ в размер на 2 000.00 лева.
Решението, съгласно чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, подлежи на
касационно обжалване пред Административен съд – Бургас на основанията,
предвидени в Наказателнопроцесуалния кодекс (чл.348 НПК) и по реда на Глава
Дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (чл.чл.208-228 АПК) в
четиринадесетдневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: /п/
Вярно с оригинала: /п/
КС