О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№…………/10.08.2022г., град Добрич
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ДОБРИЧ, в закрито заседание на десети август през две хиляди двадесет и втора година
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СИЛВИЯ
САНДЕВА
като разгледа
докладваното от председателя адм.дело № 83/2021г. по описа на Административен
съд - Добрич, намери следното:
Производството
е по реда на чл. 248, ал. 1 от ГПК, във вр. с чл. 144 от АПК.
Постъпила
е касационна жалба от Н.Г.М., чрез адвокат Д.К., имаща характер на искане по
чл. 248, ал. 1 от ГПК за изменение на решение № 226/16.06.2022 г. по адм. дело
№ 83/2021 г. по описа на Административен съд – Добрич в частта му за
разноските. Твърди се, че неправилно и незаконосъобразно съдът е намалил
размера на претендираното адвокатско възнаграждение по адм. дело № 616/2019 г.
по описа на Административен съд – Добрич, като е приел, че възнаграждението е
прекомерно спрямо действителната фактическа и правна сложност на делото. Счита
се, че направеното намаление е необосновано с оглед на обема на събраните по
делото писмени доказателства и разпита на свидетел. Твърди се, че неправилно и
необосновано съдът е отказал да присъди на жалбоподателката разноски за адвокат
по адм. дело № 8252/2020 г. по описа на ВАС и по настоящото административно
дело поради липса на доказателства за заплащането им. Считат се за неправилни
изводите на съда, че представените договори за правно обслужване нямат характер
на разписка, с която се удостоверява, че страната е платила договорените суми. Цитира
се определение на ВАС по адм. дело № 15463/2013 г. Иска се изменение на решението
в частта му за разноските чрез присъждане в полза на жалбоподателката на адвокатските
възнаграждения за всички съдебни инстанции в пълния им размер.
С
разпореждане на съда от 18.07.2022 г. препис от жалбата е изпратен на
насрещната страна с указание за представяне на отговор в едноседмичен срок от
получаването му.
В
срока по чл. 248, ал. 2 от ГПК е постъпил отговор от противната страна, с който
се оспорва основателността на искането. Счита се, че делото е без определен
материален интерес и не разкрива фактическа и правна сложност. Твърди се, че
съгласно ТР № 6 от 06.11.2013 г. по тълкувателно дело № 6/2012 г. на ВКС на РБ,
за да се присъдят съдебни разноски за адвокатско възнаграждение следва в самия
договор да е отбелязано, че възнаграждението е платено, а не както в случая, че
ще бъде платено. Моли се искането да бъде оставено без уважение.
Добричкият
административен съд, след като прецени данните по делото, приема за установено
следното:
Искането по чл. 248, ал. 1 от ГПК е
подадено в срок, от надлежна страна, при наличието на представен списък на
разноските по чл. 80 от ГПК в последното заседание на настоящата съдебна инстанция,
поради което е процесуално допустимо.
Разгледано по
същество, искането е неоснователно.
С решение № 226/16.06.2022 г. по
настоящото дело е обявена нищожността на уведомително писмо за извършена
оторизация и изплатено финансово подпомагане по мярка 214 “Агроекологични
плащания” от ПРСР 2007 – 2013г. за кампания 2014 г. с изх. № 02-080-6500/7269
от 06.08.2019 г. на заместник изпълнителния директор на Държавен фонд
“Земеделие” и преписката е върната на административния орган за ново
произнасяне.
Със същото решение ДФ “Земеделие” –
София е осъден да заплати на жалбоподателката Н.Г.М. разноски по делото в
размер на 580 лева, включващи платени държавни такси и адвокатско
възнаграждение.
Съгласно
представен по делото списък на разноски по чл. 80 от ГПК жалбоподателката е
претендирала разноски за адвокатско възнаграждение за три съдебни инстанции,
съответно по адм. дело № 616/2019 г. по описа на Административен съд - Добрич в
размер на 1500 лева; по адм. дело № 8252/2020 г. по описа на ВАС в размер на
1000 лева и по настоящото административно дело в размер на 700 лева. С
процесното решение съдът е присъдил на Н.М. разноски за адвокатско
възнаграждение само по адм. дело № 616/2019 г. по описа на Административен съд
- Добрич, като е намалил размера им на 500 лева на основание чл. 8, ал. 2, т. 7
от Наредба № 1 от 09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските
възнаграждения, приемайки, че заплатеният хонорар е завишен с оглед на
действителната фактическа и правна сложност на делото. Съдът е отказал да
присъди разноски за адвокатско възнаграждение по останалите две дела по
съображения, че липсват доказателства за заплащането им. По двете дела са
представени договори за правно обслужване с адвокатско дружество, в т. 4.2 от
които е договорено, че Н.М. в качеството си на възложител следва да заплати
размера на уговореното възнаграждение в брой при подписването на договора. При
анализа на тази клауза съдът е стигнал до извода, че поемането на задължение за
плащане на уговореното възнаграждение не е достатъчно, за да се приеме, че е
налице реално плащане на дължимата сума. В този случай договорите за правно
обслужване нямат характер на разписка, с която се удостоверява, че страната е
заплатила договорените възнаграждения.
Настоящият състав на
съда не споделя възражението в искането, че заплатеното адвокатско
възнаграждение по адм. дело № 616/2019 г. по описа на Административен съд –
Добрич е необосновано намалено поради неговата прекомерност.
Нито обемът на
събраните писмени доказателства, който се припокрива почти изцяло с този по
предходното адм. дело № 699/2015 г. по описа на Административен съд - Добрич,
водено между същите страни, нито разпитът на един свидетел могат да обосноват висока
фактическа и правна сложност на делото, поради което не са налице основания за
присъждане на адвокатското възнаграждение в неговия пълен размер.
Не може да се сподели
и възражението в искането, че представените договори за правно обслужване
доказват в достатъчна степен, че договорените адвокатски възнаграждения са
реално платени.
Неотносимо
е цитираното в искането съдебно определение, защото по това дело е представен договор
за правна помощ от кочан, по който адвокатското възнаграждение е платено в брой
при подписването на договора, а не е обещано, както в процесните договори за
правно обслужване. Позоваването от страна на жалбоподателката на т. 1 от ТР №6
от 06.11.2013 г. по тълк. д. №6/ 2012 г. на ОСГТК на ВКС е непълно и неточно. Всъщност
ОСГТК на ВКС приема, че само когато е доказано извършването на разноски в производството,
те могат да се присъдят по правилата на чл. 78 от ГПК, поради което в договора
за правна помощ следва да се укаже видът на плащане. Когато възнаграждението е
заплатено в брой, този факт следва да бъде отразен в самия договор за правна
помощ. Единствено в този случай договорът може да се цени като разписка, удостоверяваща,
че страната не само е договорила, но и е заплатила адвокатското възнаграждение.
Случаят с Н.М. не е такъв. Видно от приложените договори за правно обслужване, те
не съдържат категорично изявление на двете страни, че плащането е осъществено.
По
тези съображения съдът намира, че не са налице основания за изменение на решението
в частта относно присъдените разноски, които са определени съобразно
приложимите материалноправни разпоредби и действителната сложност на делото.
Ето защо искането по
чл. 248, ал. 1 от ГПК следва да се остави без уважение като неоснователно.
Така
мотивиран и на основание чл. 248, ал. 3 от ГПК, във вр. с чл. 144 от АПК, Добричкият
административен съд
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на Н.Г.М.,
подадено чрез адвокат Д.К., за изменение на решение № 226/16.06.2022 г. по адм.
дело № 83/2021 г. по описа на Административен съд – Добрич в частта му за
разноските.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва пред
Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
Административен
съдия :