О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 1034
гр. Габрово, 7.11.2022
година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД– ГР. ГАБРОВО в закрито съдебно заседание от седми
ноември, две хиляди и двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА
като разгледа материалите по адм. дело № 103 по описа за
2022 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по настоящото адм. дело е
образувано въз основа на депозирана в деловодството на Административен съд
Габрово /ГАС/ жалба с вх. № СДА-01-965 от 31.05.2022 г., подадена от Ц.Д. ***,
с ЕГН: **********, против „Директор на АГКК /СГКК/ - Габрово“.
В жалбата си Д. сочи, че при запознаването си с
издадена й скица на ПИ № 15-491865-09.05.2022 г. установила, че при нанасянето
на имота й на КК на гр. Габрово е допусната грешка: нанесена е неточна площ на имота; не е цитиран точно относимия
нотариален акт; не е отразен номерът на административния адрес; контурите на
сградите не са вярно нанесени; не са вярно отразени контурите на парцела;
общинският път свършва до имот 036012. На 26.05.2022 г. посетила на място СГКК
с искане за издаване на вярна скица, но от там й заявили, че такава могат да й
издадат след 3 месеца. С жалбата си Д. оспорва отказа на СГКК да й бъде
издадена скица за собственост на имот, в която да бъдат отразени верните му
параметри и документи. Моли да бъде уважена жалбата й против мълчаливия отказ и
да се разпореди СГКК да издаде скица, в която да бъдат отстранени допуснатите
грешки. С процесната жалба се оспорва отказ на директора на СГКК за издаване на
скица за процесния имот, в който да бъдат отразени верните параметри и
документи на имота и къщата в него, като отказа жалбоподателката счита за
„мълчалив“ такъв.
Съдът е счел, че първоначално подаденото от Д. до
СГКК искане е такова за извършване на справка, и то не съставлява искане за
отстраняване на непълноти и грешки в КККР. Производството за отстраняването им
е стартирало служебно въз основа на депозирана докладна записка, адресирана до
началник СГКК – Габрово на 3.06.2022 г., а към деня на регистриране на жалбата
й в АСГ – 31.05.2022 г., не е изтекъл срокът за произнасяне по такова едно
евентуално искане от страна на началника на СГКК – Габрово. На съда е служебно
известно и това, че по адм. д. № 159 от 2022 г. на АСГ е приложена Заповед №
18-7566 от 20.07.2022 г. на началник СГКК Габрово, с която са одобрени
изменения на КККР на гр. Габрово за процесните имоти, собственост на
жалбоподателката, като това е административният акт, с който е приключило
производството по отстраняване на непълноти и грешки.
При подаването на жалбата по настоящото дело не е
налице нито изричен, нито мълчалив отказ на административен орган за издаване
на ИАА или извършване на административна услуга по отношение на
жалбоподателката Д., поради което същата жалба е счетена за недопустима и като
такава е оставена без разглеждане, а производството по делото е прекратено с
Определение № 614 от 28.06.2022 г.
Определението е получено от Д. на 6.07.2022 г.,
видно от разписката към съобщението, приложена по делото.
На 1.07.2022 г. против това Определение е
депозирана частна жалба до ВАС. Тъй като същата страда от пороци, водещи до
нейната нередовност – неплатена ДТ и липса на преподписване на жалбата от
адвокат, съдът е дал указания на Д. да ги отстрани и й е дал срок за това. В
предоставения й срок тя е внесла дължимата ДТ, но не е отстранила втория порок
– жалбата не е подписана от адвокат, нито жалбоподателката е представила
доказателства, че самата тя е лице с юридическа
правоспособност, съгласно дадените й от съда указания. Освен че това е
изискване на закона, такива са и указанията, дадени с Разпореждане № 10897 от
2.08.2022 г. на председателя на Второ отделение на ВАС. Повторни такива
указания са й дадени с Разпореждане № 838 от 29.08.2022 г., като Д. е получила
съобщението на 31.08.2022 г.
До момента нередовността на жалбата не е отстранена. Вместо това, на
2.09.2022 г. Д. подава Молба да й бъде назначен служебен защитник по адм. д. №
103 от 2022 г., като изтъква като съображение не липсата на средства, а това,
че адвокатите, с които е разговаряла, са й отказали съдействие. Тя не е подала
искане срокът й за отстраняване на нередовностите да бъде удължен. С
Определение № 870 от 12.09.2022 г. съдът е оставил без уважение тази молба и не
е назначил служебен защитник на Д.. Определението е получено от последната на
13.09.2022 г. На 20.09.2022 г. тя депозира по делото документ, наименован
„жалба“, в който не оспорва по същество Определението, с което й се отказва
служебен защитник, а излага съображения по мотиви, несвързани с него, като
смесва легалните термини за установените „порок“ и „нередовност“ на жалбата с
такива термини, които е счела, че се отнасят до самата нея, без наличие на
основания за това. Административен съд Габрово е изпратил тази жалба във ВАС за
преценка, дали с нея се оспорва на практика Определение № 870 от 12.09.2022 г.
с Разпореждане по вх. № 14223 от 3.10.2022 г. на ВАС, второ отделение така
подадената жалба, с този вх. №, е счетена като жалба против това Определение на
АС – Габрово. За нея ВАС също е счел, че е нередовна, т.к. жалбоподателката не
е представила доказателства за платена по нея държавна такса в размер на 30.00
лв.
В изпълнение на това разпореждане АС – Габрово е изискал от Ц.Д. да заплати
ДТ по сметка на ВАС в размер на 30.00 лв. с Разпореждане № 959 от 10.10.2022 г.
Съобщението е получено от Д. на 13.10.2022 г., като 7-дневният срок за
изпълнение изтича на 20.10.2022г. Т.к. след тази дата и до момента в АС –
Габрово жалбоподателката не е представила доказателства за изпълнението на това
разпореждане, АС – Габрово е отправил запитване до ВАС дали въпросната такса е
заплатена. В отговор е постъпило писмо вх. № СДА-01-1897 от 2.11.2022 г., в
което се сочи, че по адм. д. № 103 от 2022 г. на АС – Габрово е заплатена само
една държавна такса от 30.00 лв. – таксата, заплатена на 1.07.2022 г. за
обжалване на определението на АС – Габрово, с което се оставя без разглеждане
Жалба с вх. № СДА-01-965 от 31.05.2022г. и се прекратява адм. д. № 103 от 2022
г. поописа на същия съд. За жалбата с вх. № 14223 от 3.10.2022 г. поописа на
ВАС не е постъпвала платена държавна такса, поради което дадените на Ц.Д. с
Разпореждане № 959 от 10.10.2022 г., по отношение обжалване на Определение №
870 от 3.10.2022 г. на АС – Габрово, указания са неизпълнени в законния срок.
Съгласно чл. 235а и чл. 236 от АПК за
производство, образувано по частна жалба, се събира такса в размер 30 лв. за
граждани, държавни и общински органи и 150 лв. за организации. Не се дължи
такса от граждани за частна жалба по дела само за пенсионно, здравно и
социално осигуряване и подпомагане,
каквото настоящото производство не е. Доколкото в тази връзка по отношение на частните жалби
няма особени правила, се прилагат съответно правилата за касационното
производство. Според чл. 213а, ал. 1 от АПК съдията-докладчик в първоинстанционния
съд извършва проверка на редовността на жалбата и ако не отговарят на
изискванията на чл.
212 и 213, с разпореждане ги оставя без движение и изпраща
съобщение на оспорващия да отстрани нередовностите в 7-дневен срок от
получаването му, както е направено в случая. Когато нередовностите не се
отстранят в срок, както в случая не е заплатена дължимата държавна такса от
30.00 лв. за обжалване на Определение №
870 от 12.09.2022 г. по описа на АС – Габрово, първоинстанционният съд връща
жалбата.
До решаване на въпроса за правилността на определението на АС – Габрово, с
което е постановено оставяне без ,уважение на искането на жалбоподателката за
назначаване на служебен защитник с влязъл в сила съдебен акт е безпредметно
произнасянето на АС – Габрово по редовността и допустимостта на частната жалба
против определението на същия съд по същото дело, с което първоначалната жалба
се оставя без разглеждане и се прекратява производството поделото поради
неподписване на частната жалба от адвокат.
С оглед така изложеното и на горепосочените фактически и правни основания
Административен съд Габрово
ОПРЕДЕЛИ:
ВРЪЩА Жалба с вх. № СДА-01-1591 от 20.09.2022 г. по описа на същия съд и
вх. № 14223 от 3.10.2022 г. по описа на ВАС, подадена от Ц.Д. ***, ЕГН: **********,
против Определение № 870 от 12.09.2022 г. на АС – Габрово, постановено по адм.
д. № 103 от 2022 г. по описа на същия съд.
Определението подлежи на обжалване в 7-дневен срок от съобщаването с частна
жалба, подадена чрез Административен съд Габрово до Върховен Административен
съд.
Препис от същото да се изпрати на жалбоподателката в едно със съобщението.
СЪДИЯ:
/ЕМИЛИЯ
КИРОВА- ТОДОРОВА/