Р Е Ш Е Н И Е
№ 1779
гр. Пловдив 22.10.2018 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД ПЛОВДИВ – ХVІІ н. с., в
публично заседание на трети септември две хиляди и осемнадесета година в състав
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: ИВАН МИНЧЕВ
при участието на секретаря НАДЯ ТОЧЕВА като разгледа
докладваното от съдията АНД № 4756/2018 г. по описа на ПРС – ХVІІ н. с., за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл.
от ЗАНН.
Обжалван е електронен фиш Серия К № 1446224
за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо
средство или система, с който на В.М.Р. с ЕГН ********** *** е наложено
административно наказание глоба в размер на 200 /двеста/ лв. за нарушение на
чл.21 ал.1 от Закона за движение по пътищата /ЗДВП/ на основание чл.189 ал.4
вр. чл.182 ал.1 т.4 от ЗДВП.
Жалбоподателят В.М.Р. не се явява в
съдебно заседание. Чрез жалбата си и допълнително писмено становище моли съда
да отмени електронния фиш като незаконосъобразен. Излагат се доводи за
допуснати нарушения на материалния и процесуалния закони, по същество не се
оспорва извършването на процесното административно нарушение.
Въззиваемата страна ОД на МВР гр. Пловдив не изпраща
процесуален представител в съдебно заседание.
Съдът като съобрази доказателствата по
делото поотделно и в тяхната съвкупност прие за установено следното:
Жалбата е подадена в срок и изхожда от
лицето, което е санкционирано, поради което се явява ДОПУСТИМА, разгледана по
същество същата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
На 06.12.2016 г. в 12:43 ч. на път в
населено място – в гр. Пловдив на бул. „Цариградско шосе” в участък до № 118, с
автоматизирано техническо средство – мобилна система за видеоконтрол на нарушенията
на правилата за движение тип TFR1-M, с идент.
№ 566, вписана в Регистъра на одобрените за използване типове средства за
измерване към Български институт по метрология под № 4835, било заснето движение по булеварда на моторно
превозно средство лек автомобил „Ровър 400” с рег. № ***** със скорост от 91
км./ч. – над предвидената обща забрана по чл.21 ал.1 от ЗДВП за движение в
населено място максимална скорост от 50 км./ч. Автомобилът „Ровър 400” с рег. №
РВ 5738 РК бил собственост на
жалбоподателя В.М.Р..
За нарушаване на забраната въведена с нормата на чл.21
ал.1 от ЗДВП – „При избиране скоростта на движение на водача на пътно превозно
средство е забранено да превишава следните стойности на скоростта в kм/ч: за
пътно превозно средство от категория В /тази за лекия автомобил „Ровър 400”/ в
населено място – 50 км./ч.”, за движение в населеното място със скорост над
максимално допустимата – от 50 км./ч., бил издаден обжалвания електронен фиш, с
който на Р. била наложена глоба в размер на 200 лв. на основание чл.189 ал.4
вр. чл.182 ал.1 т.4 от ЗДВП. Административната отговорност спрямо жалбоподателя
била ангажирана спрямо него на основание чл.188 ал.1 от ЗДВП – като собственик
на заснетото МПС. Във фиша установената скорост на движение на автомобила „Ровър
400” с рег. № **** било вписано, че е 88 км./ч., а не заснетата скорост на
движение от 91 км./ч., тъй като били премахнати 3 км./ч. от заснетата скорост
като възможна грешка от ±3 км./ч., като толеранс за водача.
Електронният фиш бил връчен на 03.07.2018 г. на
пълномощник на жалбоподателя Р..
От страна на санкционираното лице – било то лично,
било то чрез пълномощник, не била подадена писмена декларация по чл.189 ал.5 от
ЗДВП, в която да посочи данни за друго лице, което евентуално да е извършило
нарушението, в случай че това не е бил В.М.Р..
Така изложената фактическа обстановка съдът прие за
безспорно установена въз основа на: приложен снимков материал от заснемане с
техническо средство – мобилна система за видеоконтрол на нарушенията на
правилата за движение, удостоверение за одобрен тип средство за измерване, протокол от проверка на мобилна
система за видеоконтрол, протокол за използване на автоматизирано техническо
средство или система, разписка, пълномощно, известие за доставяне.
При така възприетата и
изложена фактическа обстановка съдът прие, че е налице осъществен на 06.12.2016 г. състав
на административно нарушение по см. на чл.21 ал.1 от ЗДВП от страна на
жалбоподателя В.М.Р. като водач
на лек автомобил „Ровър 400” с рег. № ****, тъй като същият се е движел в населено място – на бул.
„Цариградско шосе” в гр. Пловдив в участък до 0 118, в 12:43 ч. със скорост
над максимално разрешената за движение в населено място 50 км./ч., а именно с
88 км./ч.
Нарушението според съда се
явява безспорно доказано както откъм лице нарушител, така и откъм останалите
елементи от обективната страна на нарушението – време, място, моторно превозно
средство, скорост на движение.
Автомобилът „Ровър 400” с рег. № **** е собственост на жалбоподателя В.М.Р. и правилно в съответствие с повелята на
чл.189 ал.5 вр. чл.188 ал.1 от ЗДВП с електронния фиш е наложено
административното наказание на собственик на автомобила, който собственик не се
е ползвал от правото си да посочи друго лице, на което да е било предоставено
управлението на същото МПС към момента на нарушението.
Съдържащите се по делото
доказателства, вкл. фотоизображението на заснемането движението на лекия автомобил
„Ровър 400” с рег. ***** на 06.12.2016 г. в 12:43 ч. в гр. Пловдив, изготвено с автоматизирано
техническото средство – мобилна система за видеоконтрол тип „ТFR1 – M”, вписана
в Регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване към
Български институт по метрология под № 4835, уведомително писмо, съпроводителното писмо по чл.189
ал.8 от ЗДВП на ВПД Началник на Сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР гр.
Пловдив и дадена информация в същото, както и протокол за използване на
автоматизирано техническо средство или система, сочат категорично и несъмнено
единственият възможен извод, че административното нарушение, състоящо се в
движение над максимално допустимата скорост за движение в населено място, е
извършено от водача на заснетия лек автомобил в посоченото в обжалвания
електронен фиш време и място.
Електронният фиш е издаден в съответствие с
изискванията на чл.189 ал.4 от ЗДВП. В същия изчерпателно са посочени
териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия
е установено нарушението – ОД на МВР гр. Пловдив, мястото – на бул.
„Цариградско шосе” в гр. Пловдив до № 118, датата – 06.12.2016 г., точният час
на извършване на нарушението – 12:43 часа, регистрационният номер на моторното
превозно средство – ****, собственикът, на когото е регистрирано превозното
средство – В.М.Р., описание на нарушението – превишена скорост при ограничение 50
км./ч. за населено място, нарушената разпоредба – чл.21 ал.1 от ЗДВП, размерът
на глобата – 200 лв., срокът, сметката и мястото на доброволното й заплащане.
Фишът е издаден по начин, отговарящ на законовите изисквания относно неговата
форма, изчерпателно посочени в чл.189 ал.4 от ЗДВП.
Сред доказателствата по
делото е приложен снимков материал от заснемане
с техническо средство – мобилна система за видеоконтрол тип „ТFR1 – M”, представляващо клип № 5566
от радар № 566. От отразеното в приложения протокол за използване на
автоматизирано техническо средство или система се установява, че изображение с
посочения номер е заснето от процесната мобилна система за видеоконтрол на
датата, на която се твърди да е извършено нарушението, в рамките на периода на
работа на техническото средство, като и мястото на контрол съвпада с мястото на
извършване на нарушението – вписано е изрично, че мястото на контрол към датата
06.12.2016 г. в периода на работа на вида автоматизирано техническо средство
или система /АТСС/ „ТFR1 – M” № 566 – от 11.46 ч. до 12.53
ч., и при заснети първо статично изображение № 5550 и последно статично
изображение № 5569 е гр. Пловдив бул. „Цариградско шосе” до № 118 – това, което
е вписано и в обжалвания електронен фиш.
От приложеното по делото удостоверение за одобрен тип
средство за измерване № 10.02.4835 се установява по безспорен начин годността
на техническото средство, с което е била измерена скоростта на управлявания от
жалбоподателя лек автомобил.
В приложения към преписката снимков материал е
отразено, че е била измерена скорост на движение на лекия автомобил „Ровър 400” с рег. № **** от 91 км./ч. Във фиша
установената скорост на движение на автомобила била вписана, че е 88 км./ч., а
не заснетата скорост на движение от 91 км./ч., тъй като били премахнати 3
км./ч. от заснетата скорост като възможна грешка от ±3 км./ч. Изписаната във
фиша установена скорост от 88 км./ч. не налага промяна при определянето на
наказанието в различен от наложения с фиша размер – за наказание глоба при
движение със скорост над максимално разрешената за движение в населени места от
31 до 40 км./ч., като така ползвания толеранс за водача от – 3 км./ч. се явява
по – благоприятен за дееца, доколкото ползваната за наказуема скорост от 88
км./ч. обосновава и по – малък размер на следващата се за нарушението глоба –
да е в размер на 200 лв. на основание чл.182 ал.1 т.4 от ЗДВП, а не да е в
размер на 300 лв. на основание чл.182 ал.1 т.5 от ЗДВП ако бе останала
заснетата скорост от 91 км./ч.
По отношение на размера на наложеното наказание –
същото е в конкретно определен размер съобразно приложимата санкционна разпоредба
на чл.182 ал.1 т.4 от ЗДВП – 200 лв., какъвто и размер е определен и с
обжалвания фиш. Следва да се посочи и по повод на възражението в жалбата за
миналия срок от момента на нарушението до връчването на електронния фиш, че към
датата на административното нарушение по чл.21 ал.1 от ЗДВП – 06.12.2016 г.,
предвидената от законодателя глоба при приложената санкционната норма на чл.182
ал.1 т.4 от ЗДВП е била 200 лв. – колкото и е наложена с обжалвания електронен
фиш, докато понастоящем наказанието глоба според същата санкционна разпоредба
на чл.182 ал.1 т.4 от ЗДВП е увеличен в двоен размер – 400 лв. – изм. с ДВ
бр.101/2016 г., в сила от 21.01.2017 г.
Нарушението е било установено и заснето с автоматизирано
техническо средство – мобилна система за видеоконтрол тип „ТFR1 – M”, вписана в
Регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване към
Български институт по метрология под № 4835, заради което и в съответствие с чл.189 ал.4 от ЗДВП и
с Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г. за условията и реда за използване на
автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за
движение по пътищата законосъобразно на нарушителя е бил издаден електронен фиш
за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. По повод на възражението
с жалбата за незаконосъобразност на електронния фиш, поради това, че
заснемането на движението на автомобила и неговата скорост са сторени с
мобилна, а не със стационарна камера, в отсъствие на контролен орган, или не
при съставяне на АУАН, следва да се отбележи, че за преодоляване констатираната
с Тълкувателно решение № 1/26.02.2014 г. на ОС на ВАС празнота в материалния
закон с приетата Наредба №
8121з-532/12.05.2015 г. /обн. ДВ бр.36 от 19.05.2015 г./ вече са
налични ясни правила за използването на мобилни технически средства,
посредством които се установяват и заснемат нарушенията на правилата за
движение по пътищата. Съгласно същата издаването на електронен фиш за налагане
на административни санкции за нарушения на чл.21 ал.1
и ал.2 от ЗДВП
е допустимо и когато нарушенията бъдат установени и заснети с мобилно АТСС.
Мястото на контрол на действие и обсег на системата за
видеонаблюдение и регистрация на пътни нарушения е било оповестено на интернет
страницата на Министерство на вътрешните работи с оглед на съдържащата се в
становище от Началника на Сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР гр. Пловдив информация.
По изложените съображения съдът прие да
потвърди електронен фиш Серия К № 1446224.
Мотивиран от горното РС Пловдив ХVІІ н. с.
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш Серия К № 1446224 за
налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство
или система, с който на В.М.Р. с ЕГН ********** *** е наложено административно
наказание глоба в размер на 200 /двеста/ лв. за нарушение на чл.21 ал.1 от
Закона за движение по пътищата /ЗДВП/ на основание чл.189 ал.4 вр. чл.182 ал.1
т.4 от ЗДВП.
Решението подлежи на обжалване в 14 - дневен срок от получаване на
съобщението за изготвянето му пред Административен съд Пловдив по реда на АПК.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
ВЯРНО С ОРИГИНАЛА! В.Т.