РЕШЕНИЕ
№ 5176
гр. София, 16.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 100-ЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на трети май през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:ЯНА В. НИКОЛОВА
ДИМИТРОВА
при участието на секретаря ДОРА В. НЕНКОВА
като разгледа докладваното от ЯНА В. НИКОЛОВА ДИМИТРОВА
Административно наказателно дело № 20211110214342 по описа за 2021
година
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по жалба на Д. А. С., срещу наказателно постановление
(НП) № 21-4332-001071/02.02.2021 г. издадено от началник група към СДВР,
отдел „Пътна полиция“ при СДВР, с което на жалбоподателя на основание чл.
53 от ЗАНН и чл. 177, ал. 1, т. 2 от ЗДвП е наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 200 лева за нарушение на чл. 150а, ал. 1 от
Закона за движение по пътищата (ЗДвП).
Подадена е жалба срещу наказателното постановление от жалбоподателя
лично. Същият е посочил, че не е извършил цитираното нарушение.
Доколкото към датата на АУАН СУМПС не е било иззето от лице на СДВР,
не е било изгубено или унищожено. Други аргументи не са изложени. Иска от
съда да отмени обжалвания акт.
В съдебно заседание жалбоподателят Д. С., редовно призован, не се явява
1
и не се представлява.
Административнонаказващият орган – Началник група към СДВР, отдел
„Пътна полиция“, СДВР, редовно призован, не се явява, не се представлява.
Съдът, като обсъди доводите на страните и събраните по делото
писмени и гласни доказателства, намира за установено от фактическа
страна следното:
На 18.01.2021 г. около 22.00 ч. в гр. София, по ул. „Йордан
Хаджиконстантинов“ с посока на движение от бул. „Рожен“ към ул. „Ген.
Жостов“, жалбоподателят Д. С.а управлявал МПС – лек автомобил марка
„Мерцедес“, модел „Г 300“ с рег. СВ2303НР, собственост на Асен Дачов,
когато бил спрян за проверка от служители на СДВР. Те установили
самоличността на водача, като при проверката жалбоподателят Славчов не
представил СУМПС и след проверка било установено, че свидетелството му
за управление на МПС е изтекло, обявено за изгубено или унищожено.
Въз основа на така установеното, св. Н. П. – младши автоконтрольор при
ОПП СДВР съставил на жалбоподателя С. АУАН № 60282/18.01.2021 г. за
нарушение на чл. 150а, ал. 1 от ЗДвП за управление на МПС без СУМПС,
отговарящо към категорията на управлявания от него автомобил (СУМПС
обявено за откраднато, унищожено или невалидно). Актът е съставен в
присъствие на нарушителя и на един свидетел – очевидец, присъствал при
извършване и установяване на нарушението, което се установява от
положените от тях подписи. Жалбоподателят С. подписал акта без да изложи
възражение в него. Такива не постъпили и в срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН.
Въз основа на така издадения АУАН и при пълна идентичност на
дадената на нарушението правна квалификация, било издадено атакуваното
наказателно постановление от началник на група в отдел „Пътна полиция“
при СДВР. Наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на
04.10.2019 г. Жалбата срещу НП е депозирана в ОПП СДВР на същата дата.
Приетата от съда фактическа обстановка по делото се установява от
показанията на св. Н. П. и дадените от жалбоподателя обяснения, както и от
събраните по делото писмени доказателства, приобщени към
доказателствения материал по реда на чл. 283 НПК, които съдът кредитира
изцяло, тъй като същите са непротиворечиви в своята цялост и изясняват
фактическата обстановка по начина, възприет от съда.
2
Съдът се довери и на справката-картон на водача, представена с жалбата,
в която е посочено, че към датата на нарушението статусът на СУМПС на
жалбоподателя № ********* (издадено на 01.09.2020г. и валидно до
01.09.2030г.) в системата на МВР е „невалиден“. От съдържанието на
представената справка-картон за водача е видно, че към 24.01.2021г. е
направена справка в ОДЧ, при която е установено, че СУМПС е обявено за
изгубено.
От актуалната такава представена с писмо вх. № 70664/08.04.2022г. и
съдържанието му е видно, че жалбоподателят се води на отчет като водач на
МПС с издържан изпит за придобиване на правоспособност с протокол №
1923/2020г. за категория „В“ от СДВР и последно издадено СУМПС №
********* валидно от дата 05.10.2021г. до 01.09.2030г. Изрично посочено в
писмото е, че до момента на съставянето му лицето Д. А. С. не е лишавано от
право да управлява МПС и не му е отнемано СУМПС.
Предвид посоченото, съдът приема, че от така събраните гласни и
писмени доказателства може да се изведе ясна и последователна фактическа
обстановка, която да установи извършено от жалбоподателя нарушение на
ЗДвП, свързано с управление на МПС без водачът да притежава СУМПС,
отговарящо към категорията на управлявания от него автомобил, тъй като
същото е било изгубено – издаден е дубликат на 05.10.2021г.
При така установеното от фактическа страна, съдът направи
следните правни изводи:
Жалбата срещу наказателното постановление е подадена в установения в
чл. 59, ал. 2 от ЗАНН 7-дневен срок, от надлежна страна, срещу акт,
подлежащ на проверка, поради което се явява процесуално допустима.
Разгледана по същество същата е основателна.
Съгласно разпоредбата на чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, в това производство
районният съд следва да провери законността на обжалваното НП, т. е. дали
правилно е приложен както процесуалния, така и материалния закон,
независимо от основанията, посочени от жалбоподателя – арг. от чл. 314, ал.
1 от НПК, вр. чл. 84 от ЗАНН. В изпълнение на това си правомощие съдът
служебно констатира, че АУАН и НП са издадени от компетентните за това
административни органи, в предвидените в ЗАНН давностни срокове, но при
допуснати процесуални нарушения относно вмененото на жалбоподателя
3
нарушение.
Следва да се отбележи, че процесният АУАН и обжалваното наказателно
постановление са издадени от материално компетентни лица по смисъла на
закона. Съгласно т. 1. 2 на Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 г. на министъра
на вътрешните работи, лицата, заемащи длъжност "младши автоконтрольор" в
ОПП-СДВР имат право да издават фишове и да съставят АУАН, а съгласно т.
2. 10 наказателни постановления могат да бъдат издавани от началника на
група в отдел "Пътна полиция" в СДВР, което се доказва и от представеното
по делото удостоверение. В този смисъл актосъставителят и АНО са
материално компетентни да установят нарушенията и да наложат за тях
административни наказания.
В чл. 150 ЗДвП е въведено изискването всяко МПС, участващо в
движението да бъде управлявано единствено от правоспособен водач. А
съгласно разпоредбата на чл. 150а, ал. 1 ЗДвП в редакцията след изменението
от 2018 г., „За да управлява моторно превозно средство, водачът трябва да
притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която
спада управляваното от него моторно превозно средство, да не е лишен от
право да управлява моторно превозно средство по съдебен или
административен ред, както и свидетелството му за управление да е в срок на
валидност, да не е временно отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или по реда
на чл. 69а от Наказателно-процесуалния кодекс и да не е обявено за
невалидно, тъй като е изгубено, откраднато или повредено.
Разпоредбата на чл. 177, ал. 1, т. 2 от ЗДвП предвижда налагане на
административно наказание „глоба“ в размер от 100 до 300 лева, за водач,
който управлява моторно превозно средство, без да е правоспособен водач,
без да притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към
която спада управляваното от него моторно превозно средство, или след като
е загубил правоспособност по реда на чл. 157, ал. 4, или след като
свидетелството му за управление на моторно превозно средство е временно
отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или по реда на чл. 69а от Наказателно-
процесуалния кодекс, или е обявено за невалидно, тъй като е изгубено,
откраднато или повредено.
Очевидно разпоредбата на чл. 177, ал. 1, т. 2 ЗДвП предвижда санкция за
нарушение на чл. 150а, ал. 1 ЗДвП. Вслучая основният спорен въпрос от
4
материална страна е дали жалбоподателят е разполагал с валидно СУМПС.
От събраните по делото доказателства и преди всичко от отразеното в
справката от ОПП СДВР, се установява, че към 18.01.2021г., че СУМПС №
********* е със статус „невалиден“ като на 05.10.2021г. (въз основа на
подадени на 04.10.2021г. документи) е издаден дубликат от същото – СУМПС
№ *********, валидно до 01.09.2030г. (със срока на валидност на
първоначалното такова).
На основание изложените съображения, съдът намери подадената жалба
за неоснователна, като обжалваното НП следва да бъде потвърдено.
Воден от горното на основание чл. 63, ал. 2, т. 5 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление (НП) № 21-4332-
001071/02.02.2021 г. издадено от началник група към СДВР, отдел „Пътна
полиция“ при СДВР, с което на Д. А. С., на основание чл. 53 от ЗАНН е
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева по чл.
177, ал. 1, т. 1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), за нарушение на
чл. 150а, ал. 1 от ЗДвП.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на глава XII от
АПК – пред Административен съд – София град в 14-дневен срок от
получаване на съобщение за изготвянето му и на основанията, предвидени в
НПК.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
5