О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№773/09.12.2019
В ИМЕТО НА НАРОДА
ВАРНЕНСКИЯТ
АПЕЛАТИВЕН СЪД, гражданско отделение, в закрито заседание на 09.12.2019 в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИАНА ДЖАМБАЗОВА
ЧЛЕНОВЕ: МАРИНЕЛА
ДОНЧЕВА
РОСИЦА СТАНЧЕВА
като разгледа докладваното от съдия ДОНЧЕВА в. ч. гр. д. № 613/2019 по
описа на Апелативен съд – гр. Варна, г. о., за
да се произнесе, съобрази следното :
Подадена е частна жалба от КПКОНПИ срещу определение,
постановено в открито съдебно заседание на 05.11.2019 год по гр.д. № 108/2018 год на Окръжен съд Шумен, с което
производството по делото е спряно до произнасянето на Съда на Европейския съюз
по преюдициалното запитване, отправено с определение от 23.03.2018 год по гр.д.
№ 3406/2016 год на СГС, по което е образувано дело № С-234/2018 год и по
преюдициалното запитване, отправено с определение от 02.04.2019 год по гр.д. №
704/2017 год на СГС, по което е образувано дело № С-319/2019 год. По
съображения за незаконосъобразност и необоснованост на определението, частният
жалбоподател моли за неговата отмяна и връщане на делото на същия съд за
продължаване на съдопроизводствените действия.
Отговор на частната жалба не е постъпил.
Съставът на Апелативен съд Варна намира, че частната
жалба е процесуално недопустима, по следните мотиви:
Основанието за спиране на производството по делото не е
чл. 229 ал.1 от ГПК, а чл. 631 ал1 от ГПК, който предвижда специален ред във
връзка с наличието на отправено от национален съд преюдициално запитване до
Съда на Европейския съюз.
Макар поставените в запитването въпроси да са от значение
за правилното решаване на конкретния правен спор, решението на Съда на
Европейския съюз не е преюдициално по смисъла на чл. 229 ал.1 т.4 от ГПК. То
обаче ще бъде задължително за всички съдилища в страната по силата на изричния
текст на чл. 633 от ГПК, а тази задължителност произтича от основните функции
на производството по преюдициални запитвания, предвидено в член
19, параграф 3, буква б от Договора за Европейския съюз и в член 267 от
Договора за функционирането на Европейския съюз, а именно: да
гарантира еднаквото тълкуване и прилагане на общностното право в
рамките на Европейския съюз.
Подчинявайки се на тези цели, в нашия процесуален закон
са предвидени разпоредби, регламентиращи отправянето на преюдициално запитване
и отражението му върху хода на производството, в частност – неговото спиране до
произнасяне на Съда на Европейския съюз. Тези разпоредби са специални по
отношение на общия ред за спиране, предвиден в разпоредбата на чл. 229 ал. 1 от ГПК и затова постановеното ТР № 8/07.05.2014 год по тълк.д. № 8/2013 год на
ОСГТК е неприложимо в случая.
Въпросите, които са поставени в преюдициалното запитване,
и по които са образувани дело С-234/18 и
дело С-319/2019 на Съда на Европейския съюз безспорно ще имат значение за
правилното решаване на спора по настоящото дело. Производството по него е
висящо и няма постановено решение. Поради това и следвайки логиката на правната
уредба, установена в чл. 633 във вр. с чл. 631 ал.1 изр.1 от ГПК, необходимо е производството
по делото да бъде спряно, а постановеното определение е необжалваемо на осн.
чл. 631 ал.1 изр.второ от ГПК. В този смисъл: Определение
№138/21.03.2019 по дело №631/2019 на ВКС, ГК, IV г.о., Определение № 440/14.10.2019 год по ч.т.д. № 2001/2019 год на ВКС на РБ,
І т.о., Определение
№ 587 от 24.09.2019 г. на ВКС по ч. т. д. № 2075/2019 г., II т. о., ТК и др., въпреки, че с определение № 444/11.10.2019 год по ч.гр.д. №
3621/2019 год на IV г.о. на ВКС частната жалба е
разгледана по същество и е потвърдено определението за спиране, постановено от
Софийския апелативен съд.
По изложените мотиви настоящият състав намира, че
частната жалба срещу неподлежащ на обжалване съдебен акт е процесуално
недопустима и следва да се остави без разглеждане.
Водим
от горното съдът
О П Р
Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ частна жалба вх.№ 6847/06.12.2019 год по описа на
Апелативен съд Варна, подадена от КПКОНПИ срещу определение, постановено в
открито съдебно заседание на 05.11.2019 год по гр.д. № 108/2018 год на Окръжен
съд Шумен, с което производството по делото е спряно до произнасянето на Съда
на Европейския съюз по преюдициалното запитване, отправено с определение от
23.03.2018 год по гр.д. № 3406/2016 год на СГС, по което е образувано дело №
С-234/2018 год и до произнасянето на Съда на Европейския съюз по преюдициалното
запитване, отправено с определение от 02.04.2019 год по гр.д. № 704/2017 год на
СГС, по което е образувано дело № С-319/2019 год.
Определението
подлежи на обжалване в едноседмичен срок от съобщаването му на страните с
частна жалба пред ВКС на РБ.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.