Р    Е    Ш    Е    Н    И   Е

 

№

гр. В.Търново, 25.06.2020 год.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

Великотърновският районен съд, трети състав, в публично заседание на 03.06.2020 год., в състав:

                                                                       Председател: МЛАДЕН ДИМИТРОВ,

при секретаря – Н.Йорданова, като разгледа докладваното от съдията НАХД № 385 по описа на съда за 2020 год., за да се произнесе взема предвид следното:

                        Производство по чл.59, ал.1 от ЗАНН.

                        Жалбоподателят – В.С.С., чрез адв.М.Х.,  обжалва НП№2020-1739-0001 от 20.01.2020г.,  на Началник РУ-В.Търново, като оспорва установената фактическа обстановка, излага доводи за наличието на съществени процесуални нарушения и неправилно приложение на материалния закон. Моли съда да отмени НП. Претендира разноски.

                        Въззиваемата страна не се представлява.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено следното : С Наказателно постановление №2020-1739-0001 от 20.01.2020г.,  на Началник РУ-В.Търново, на жалбоподателя В.С.С.,  ЕГН : **********,***, за това, че на 04.01.2020г., за времето от 14:00 часа до 16:00часа и от 23:00 да 08:00 часа, а именно около 23:30 часа в град В. Търново, като барман в заведение „Хайп", допуска озвучаване с музикална озвучителна техника заведението намиращо се на ул."Никола Габровски" в района на №43, предназначен за жилищни нужди, с което нарушава здравословните условия за живот на населението, въпреки, че съществува законова забрана за това, с което е нарушил чл. 16а, ал. 2 от Закона за защита от шума в околната среда на основание чл. чл. 34а, ал.1, във връзка с чл.16а, ал.2 от Закон за опазване на шума в околната среда е наложена глоба в размер на 500 лева.

НП е издадено въз основа на акт за установяване на адм. нарушение № 2020-1739-0001 от  04.01. 2020 год., съставен от полицай И.Б.Ч.,   в който е констатирано, че жалб. В.С.С., за това, че на 04.01.2020г., за времето от 14:00 часа до 16:00часа и от 23:00 да 08:00 часа, а именно около 23:30 часа в град В. Търново, като барман в заведение „Хайп", допуска озвучаване с музикална озвучителна техника заведението намиращо се на ул."Никола Габровски" в района на №43, предназначен за жилищни нужди, с което нарушава здравословните условия за живот на населението, въпреки, че съществува законова забрана за това, с което е нарушил чл. 16а, ал. 2 от Закона за защита от шума в околната среда

От показанията на свидетелите Ч. и П., се установи, че двамата като служител на РУ-В.Търново, по повод на подени сигнали за нарушаване на нощната тишина, многократно са посещавали заведение находащо се в гр.В.Търново,  ул.“Никола Габровски“№43. В случаите в които са констатирали озвучаване са били съставяне актове за установяване на административно нарушение срещу бармана или управителя на завединето в зависимост от това кой е бил на смяна. За нарушението по процесния АУАН, нямат конкретен спомен, поради което съдът не може да установи фактите касаещи предмета на доказване.

  Видно от приложените трудов договор и длъжностна характеристика, жалб.В. Стефнов С., от 06.06.2019г., е в трудово правоотношение с „Хайп Велико Търново“ЕООД, със седалище и адрес на управление в гр.В.Търново, ул.“Н.Габровски“№43, назначен на длъжност „барман“. Задълженията му са чисто технически, като липсват възложени ръководни функции. Същият е на подчинение на управителя на заведението.      

С оглед на установеното, се налагат следните правни изводи : 

Наказателното постановление е незаконосъобразн  и следва да се отмени.

                        От събраните в хода на настоящото производство доказателства не се установиха фактите изложени в наказателното постановление и АУАН. В тази връзка следва да се има предвид, че актовете за установяване на административни нарушения нямат обвързваща доказателствена сила, т. е. отразеното в акта не се счита за доказано в рамките на съдебното производство за  контрол.

В тежест на административнонаказващия орган  е да докаже по безспорен начин пред съда, с всички допустими доказателства, че фактан а извършеното нарушение – деяние нарушаващо установения ред на управление и неговото виновно извършване. / ППВС на Р. Б. № 10/1973 г. /.Показанията на разпитаните свидетели бяха общи и без конкретика за процесното нарушение.

На следващо място, деянието за което е санкциониран жалб.С., е за допустителство на нарушение по 34а, ал.1, във връзка с чл.16а, ал.2 от Закон за опазване на шума в околната среда, видно от термина използван за отразяване на изпълнителното деяние – „допуска озвучаване с….“.

Съгласно нормата на чл.10 от ЗАНН, при административните нарушения подбудителите, помагачите и укривателите, както и допустителите се наказват само в случаите, предвидени в съответния закон или указ.

Допустителството, като форма на отговорност за нарушения извършени от друго лице, според чл. 24, ал.2 от ЗАНН, може да се носи от ръководителите, които са наредили или допуснали да бъдат извършени. В настоящата хипотеза липсва отразяване на това ръководно качество, което притежава жалб.С. и което би дало основание за ангажиране на отговорността му, като допустител.

В случай, че наказващият орган не е имал предвид тази форма на противоправна дейност, а е искал да опише деянието, като лично осъществяване на нарушението – озвучаване на търговски обект, в залранените от закона часови зони, то форумилироваката му е неправилна и противоречива, кеото е в разрез с изискването за описание на нарушението по чл.42, ал.1, т.4 и чл.57, ал.1,  т.5 от ЗАНН, което следва да се съобрази с изпълнителното деяние на съответния състав на административно нарушение. 

Доказателства за заплатено адвокатско възнаграждение, с оглед искането за присъждане на съдебни разноски няма представени, поради което претенцията се явява неоснователна.

Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 1, пр. 2 от ЗАНН, съдът

 

РЕШИ:

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление №2020-1739-0001 от 20.01.2020г.,  на Началник РУ-В.Търново, с което  на жалбоподателя В.С.С.,  ЕГН : **********,***, за това, че на 04.01.2020г., за времето от 14:00 часа до 16:00часа и от 23:00 да 08:00 часа, а именно около 23:30 часа в град В. Търново, като барман в заведение „Хайп", допуска озвучаване с музикална озвучителна техника заведението намиращо се на ул."Никола Габровски" в района на №43, предназначен за жилищни нужди, с което нарушава здравословните условия за живот на населението, въпреки, че съществува законова забрана за това, с което е нарушил чл. 16а, ал. 2 от Закона за защита от шума в околната среда на основание чл. чл. 34а, ал.1, във връзка с чл.16а, ал.2 от Закон за опазване на шума в околната среда е наложена глоба в размер на 500 лева.

 

Оставя без уважение претенцията за присъждане на нпаравените по делото разноски в полза на жалб. В.С.С.,  ЕГН : **********,***.

 

     Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, пред Великотърновски административен съд.

 

                                                        РАЙОНЕН СЪДИЯ: