Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е   № 243/4.8.2020 г.

 

гр. Ямбол, 04.08.2020 г.

 

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

ЯМБОЛСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, VI-наказателен състав, в публично съдебно заседание на осми юли две хиляди и двадесета година, в състав:                                                 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: П. ПАНАЙОТОВА

 

при участието на секретаря М. П., като разгледа докладваното от съдията АНД № 486 по описа на ЯРС за 2020 година, за да се произнесе, взе  предвид следното:

 

Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.      

Образувано е по жалбата „Булфрейт импорт” ООД – гр. Ямбол, подадена чрез редовно упълномощен адвокат, против електронен фиш серия Г, № 0010991, издаден от ОД на МВР – Ямбол, с който на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева за нарушение по чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.2 вр. чл.461, т.1 от КЗ.

С жалбата се иска електронният фиш да бъде отменен по съображения за допуснати при издаването му съществени процесуални нарушения. Развити са оплаквания, че фишът не съдържа задължителни реквизити, като се счита, че мястото на нарушението е описано неясно, а нарушението – неточно, доколкото е посочено, че МПС е управлявано от юридическо лице. В този смисъл се навежда оплакване и за неяснота по отношение на неговия субект. Изложени са и доводи, че оспорения акт не съдържа описание на нарушените законови разпоредби, както и такива за недоказаност на нарушението, поради техническа неизправност на АТС, с което е установено.

В с.з. жалбоподаелят и въззиваемата страна, редовно призовани, не изпращат представители.

Всяка от страните е депозирала писмено становище в подкрепа на тезата си по спора, в което претендира присъждане на разноски.

В представеното от жалбоподателя такова се повтарят доводите в жалбата и се иска отмяна на електронния фиш.

В изготвеното от въззиваемата страна становище се застъпва тезата, че издадения електронен фиш е правилен и законосъобразен и следва да бъде потвърден.

След като обсъди събраните по делото доказателства, съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

На 26.10.2019г. в 16.43 часа АТСС № SD2D0022 заснело лек автомобил „Мерцедес Е 350 4 Матик”, с рег. № У *** АХ, собственост на жалбоподателя, движещ се по ул. „Г. Дражев“ в с. Веселиново, обл. Ямбол без сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност”. В резултат на това срещу дружеството бил съставен, а впоследствие изготвен и на материален носител, електронен фиш серия Г, № 0010991, издаден от ОД на МВР – Ямбол, за нарушение по чл.483, ал.1, т.1 вр. чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.2 вр. чл.461, т.1 от КЗ.

Горната фактическа обстановка съдът прие за установена от писмените доказателства по делото.

Към преписката е приложен неподписан протокол за използване на АТСС рег. № 813р-4776/30.10.2019г., в който като място за контрол е посочено „територия, обслужвана от ОДМВР – Ямбол“, а на мястото за „точно местонахождение с думи (ул./бул./пътна отсечка № на път + км.)“ е изписано Тунджа М-1 В-1. В протокола липсва и друг реквизит, като дата на проверката.

При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

Поради липсата на доказателства относно датата на връчване на електронния фиш, съдът приема, че жалбата е подадена в срока по чл.189, ал.8 от ЗДвП. Подадена е и от лице, което има право да обжалва един неблагоприятен за него акт, поради което съдът прие, че е допустима.

Разгледана по същество, жалбата е ОСНОВАТЕЛНА, но не по изложените в нея съображения, а поради недоказаност на нарушението.

Както се посочи, нарушението, за което жалбоподателят е привлечен да отговаря, е установено с АТСС № SD2D0022. При това положение, съобразно императивната разпоредба на чл.10, ал.1 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата, е следвало по надлежния ред да се състави нарочен протокол за използване на АТСС, съгласно приложението от наредбата, който да съдържа изискуемите от закона реквизити, каквито са мястото на контрол, точното местонахождение на АТСС, началото и края на контролирания участък, посоката за задействане на АТСС. По този начин се установява мястото и времето на извършване на нарушението, посоката на движение на заснетото МПС и др. От приложения към преписката протокол за използване на АТСС рег. № рег. № 813р-4776/30.10.2019г.  не може да се установи точното място на извършване на нарушението и МПС, с което е извършено, тъй като протоколът не съдържа изискуемата от закона информация по отношение на тези обстоятелства. В този смисъл, поради липсата на протокол обстоятелствата на нарушението се явяват недоказани, и освен това, е налице незаконосъобразност на последващите действия на контролните органи, тъй като същите се явяват извършени в разрез с условията и реда за използването на мобилни АТСС. В този смисъл са Решение № 43/05.03.2020г. по КАНД № 12/2020г. и Решение № 45/06.03.2020г. по КАНД № 24/2020г., двете на Административен съд – Ямбол.

При този изход на делото, съобразно разпоредбата на чл.63, ал.3 от ЗАНН (обн. ДВ бр.24/29.11.2019г., в сила от 03.12.2019г.), искането на жалбоподателя за присъждане на разноски в размер на 260 лева, представляващи платено адвокатско възнаграждение, се явява основателно и следва да се уважи. Съгласно горепосочената норма, в съдебните производства по обжалване на НП страните имат право на разноски по реда на АПК. По въпроса за отговорността за разноски чл.143, ал.1 от АПК предвижда, че когато съдът отмени обжалвания акт, както е в случая, разноските по производството и възнаграждението за един адвокат следва да се възстановяват от бюджета на органа, издал акта.

Поради изложеното, и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

 

Р  Е  Ш  И :

 

ОТМЕНЯ електронен фиш серия Г, № 0010991, издаден от ОД на МВР – Ямбол, с който на „***” ООД – гр. Ямбол, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление гр. Ямбол, ул. „Граф Игнатиев” ***, представлявано от С.Г.З. от гр. Ямбол, е наложена имуществена санкция в размер на 2000 (две хиляди) лева за нарушение по чл.483, ал.1, т.1 вр. чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.2 вр. чл.461, т.1 от КЗ.

 

ОСЪЖДА ОД на МВР - Ямбол ДА ЗАПЛАТИ на „***” ООД – гр. Ямбол сумата от 260 (двеста и шейсет) лева, представляваща възнаграждение за един адвокат.

 

Решението ПОДЛЕЖИ на касационно обжалване пред Административен съд – Ямбол в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.

 

                                        РАЙОНЕН СЪДИЯ: