РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
ПЛОВДИВ
Р Е Ш Е Н И Е
№ 2417
гр. Пловдив,22.11.2019 г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, ХІХ състав, в открито заседание на
двадесет и пети октомври две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИЛЕНА
ДИЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ: МАРИАНА
МИХАЙЛОВА
ТАТЯНА ПЕТРОВА
при секретаря Б.К. и участието на прокурора ЙОРДАНКА ТИЛОВА, като разгледа докладваното от чл. съдията ТАТЯНА ПЕТРОВА к.а.н. дело №
2329 по описа за 2019 год., за
да се произнесе взе предвид следното:
І. За характера
на производството, жалбите и становищата на страните :
1. Производството е по реда на Глава Дванадесета от
Административно процесуалния кодекс във връзка с чл. 63, ал. 1, изр. второ от
Закона за административните нарушения и наказания.
2. Образувано е по касационна
жалба от Многопрофилна болница за активно лечение (МБАЛ) „Тримонциум“
ООД, с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Пловдив, ул. „Цар
Борис ІІІ Обединител“ № 126, представлявано от управителя д-р С. И., чрез
пълномощника си адвокат Р.С., против Решение № 1127 от 12.06.2019 г. на Районен
съд гр. Пловдив, постановено по а.н.д. № 2581 по описа на съда за 2019 г., потвърждаващо
Наказателно постановление /НП/ № НП-27-133-33 от 16.11.2018 г. на Изпълнителен Директор
на Изпълнителна агенция (ИА) „Медицински одит“ (понастоящем „Медицински надзор“)
гр. София, с което на дружеството - жалбоподател, на основание чл. 229, ал. 3
от Закона за здравето (ЗЗ), са наложени дванадесет административни
наказания ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер по 500 лв. за всяко от тях, за извършени
нарушения по чл. 82б, ал. 2 от ЗЗ.
Поддържаните касационни основания се субсумират в
изводите, че атакуваният съдебен акт е неправилен и незаконосъобразен. Иска се решението
на ПРС и НП да бъдат отменени.
3. Ответникът по касационната жалба – ИА „Медицински надзор“ гр. София, чрез
процесуалния си представител счита касационната жалба за неоснователна.
4. Участвалият по делото прокурор, представител на Окръжна прокуратура гр.
Пловдив, дава заключение, че решението на първоинстанционния съд е правилно,
поради което следва да бъде потвърдено.
ІІ. За допустимостта:
5. Касационните жалби са подадени в
предвидения за това преклузивен процесуален срок и при наличието на правен
интерес. При това положение същите се явяват ДОПУСТИМИ.
ІІІ. За фактите и
за правото:
6. Предмет на производството пред първоинстанционния
съд е било Наказателно постановление №
НП-27-133-33 от 16.11.2018 г. на Изпълнителен Директор на Изпълнителна агенция
„Медицински одит“ (понастоящем „Медицински надзор“) гр. София, с което на
МБАЛ „Тримонциум“ ООД, на основание чл. 221, ал. 2 от ЗЗ, са
наложени дванадесет административни наказания ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер по
500 лв. за всяко от тях, за извършени нарушения по чл. 86, ал. 2, т. 2, във връзка с чл. 86, ал. 3, във връзка с
чл. 82б от ЗЗ.
7. Както вече бе казано обаче, с
обжалваното решение, Пловдивският районен съд е потвърдил НП № НП-27-133-33 от 16.11.2018 г. на Изпълнителен Директор на ИА „Медицински
одит“ (понастоящем „Медицински надзор“) гр. София, с което на дружеството -
жалбоподател, на основание чл. 229, ал. 3 от ЗЗ са наложени дванадесет административни наказания ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в
размер по 500 лв. за всяко от тях, за извършени нарушения по чл. 82б, ал. 2 от ЗЗ.
Повече
от ясно е, че в конкретния случай, съдът е обсъждал в мотивите си административни
нарушения каквито не са установени, включително и с АУАН и имуществени санкции
каквито не са наложени с потвърденото от съда НП № НП-27-133-33 от 16.11.2018
г.
8.
При това положение, следва да се приеме, че решението на ПРС е постановено при
съществени нарушения на съдопроизводствените правила, което налага неговата
отмяна и връщане на делото за ново разглеждане от друг съдебен състав, който
следва да се произнесе относно законосъобразността на НП № НП-27-133-33 от 16.11.2018 г. на Изпълнителен
Директор на Изпълнителна агенция „Медицински одит“ (понастоящем „Медицински
надзор“) гр. София, с което на МБАЛ „Тримонциум“
ООД, на основание чл. 221, ал. 2 от
ЗЗ, са
наложени дванадесет административни наказания ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер по
500 лв. за всяко от тях, за извършени нарушения по чл. 86, ал. 2, т. 2, във връзка с чл. 86, ал. 3, във връзка с
чл. 82б от ЗЗ.
Водим от горното
и на основание чл. 222, ал. 2, т. 1 АПК във връзка с чл. 63, ал. 1, пр.
2 ЗАНН, Пловдивският административен съд,
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Решение № 1127 от 12.06.2019 г. на
Районен съд гр. Пловдив, постановено по а.н.д. № 2581 по описа на съда за 2019
г.
ВРЪЩА делото на Пловдивски районен съд,
за ново разглеждане от друг съдебен състав.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и/или протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.