№ 203
гр. София, 27.10.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ТО VI-6, в закрито заседание на двадесет
и седми октомври през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Елена Радева
като разгледа докладваното от Елена Радева Търговско дело №
20211100902038 по описа за 2021 година
Делото е образувано въз основа на жалба с вх.№20211012165612, подадена от „Ф.“
ЕООД, ЕИК ****, с която се атакува законосъобразността на постановено ОТКАЗ №
20200929175248-2/07.10.2021 година на Агенцията по вписване, ТРРЮЛНЦ, за обявяване на
финансовия отчет на предприятието за 2019 година. В жалбата се твърди, че тази отказ е
незаконосъобразен, тъй като е постановено преди изтичане на срока за изпълнение на
дадените указания, регламентиран с разпоредбата на чл.19, ал.2 ЗТРРЮЛНЦ. Поради този
причина, като преждевременно постановено отказ се явява неправилен, иска се отмяната му.
По делото е налице отговор на жалбата, подаден от Агенцията по вписванията, с
който се заема становище за неоснователност на жалбата, с мотиви, преповтарящи мотивите
на длъжностното лице, постановило отказа за обявяване на финансовия отчет на
жалбоподателя за 2019 година. Претендират се разноски в производството.
Съдът, преценявайки събраните по делото доказателства, поотделно и в
съвкупността им, намери за установено следното:
Подадено е заявление, образец Г2, с вх.№20200929175248 от настоящия
жалбоподател, обективиращо искане за обявяване на ГФО на дружеството за 2019 година.
Към заявлението страната е представила декларация по чл.13, ал.4 ЗТРРЮЛНЦ,
протокол от решение на едноличния собственик на капитала Н.М., проведено на
14.06.2020година обективиращо решения за приемане на ГФО за 2019 година и одобряване
на вписването на финансовия отчет в Търговския регистър, както и да не се разпределя
печалба. Представен е отчет за приходите и разходите за 2019 година, носещ подписите на
ръководителя на предприятието и съставителя на документа.
1
Преценявайки допустимост и основателност на искането, длъжностното лице по
регистрацията е дало указание на заявителя на 04.10.2021 година с № 20200929175248, че
следва да представи счетоводен баланс за 2019 година, които указания следва да бъдат
изпълнение до изтичане на срока по чл.19, ал.2 ЗТРРЮЛНЦ.
Указанията са обявени по партидата на дружеството на 04.10.2021 година, а
указаният срок за тяхното изпълнение е 07.10.2021 г. 09:03:18.
На 07.10.2021 година в 09,:08:10 длъжностното лице по регистрацията
постановява отказ да извърши обявяване на акта, поради неизпълнение на дадените
указания.
Отказът е връчен на заявителя на същата дата, видно от извършеното
удостоверяване на уведомителното писмо.
Жалбата е постъпила в срока по чл.25, ал.1 ЗТРРЮЛНЦ и се явява допустима.
Разгледана по същество- неоснователна.
Съгласно чл.38, ал.1,т.1 ЗСч, предприятията публикуват годишния финансов
отчет, консолидирания финансов отчет и годишните доклади по глава седма, приети от
общото събрание на съдружниците или акционерите или от съответния орган, чрез заявяване
за вписване и представяне за обявяване в търговския регистър, в срок до 30 юни на
следващата година. Следователно, ГФО е измежду актовете, които подлежат на обявяване в
търговския регистър. Формата, структурата и съдържанието на пълния комплект на
финансовия отчет се определят с приложимите счетоводни стандарти.
Съгласно чл.29, ал.1 и 2 ЗСч годишният финансов отчет за всички предприятия се
състои най-малко от счетоводен баланс, отчет за приходите и разходите и приложение.
Формата, структурата и съдържанието на пълния комплект на финансовия отчет се
определят с приложимите счетоводни стандарти.
Регистърното производство е охранително и изисква извършване на проверка за
наличието на законовите предпоставки. По подаденото заявление длъжностното лице по
регистрация е длъжно да извърши проверка на обстоятелствата, предвидени в разпоредбата
на чл.21 ЗТРРЮЛНЦ. Съгласно т. 4 и т. 5 от същата разпоредба, длъжностното лице по
регистрация е задължено да провер дали към заявлението са приложени всички документи
съгласно изискванията на закон, съответно подлежащият на обявяване акт; както и дали
съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона се
установяват от представените документи, съответно дали подлежащият на обявяване акт
отговаря по външните си белези на изискванията на закона. Следователно се извършва
проверка на съдържанието на представените документи, а не само на формалното им
съществуване.
2
В изпълнение на тези си правомощия, на основание чл.22, ал.5 ЗТРРЮЛНЦ на
заявителя са дадени указания да представи в срока по чл.19, ал.2 от същия закон
подлежащият на обявяване акт в цялост, като представи баланс на предприятието за 2019
година.
Това указание не е изпълнено, поради което отказът за обявяване на финансовия
отчет за 2019 година на жалбоподателя се явява законосъобразен.
Изложеното в жалбата, че страната в срока е представила документа, но
длъжностното лице е постановило преждевременно отказ не е основание същият да бъде
отменен. Настоящият състав не споделя практиката, че недаването на указания или
неспазването на срока по чл.19, ал.2 ЗТРРЮЛНЦ е основание за отмяна на постановения
отказ на формално основание. Настоящият състав намира, че спецификата на
производството по чл. 25 от ЗТРРЮЛНЦ - неговият контролно-отменителен характер
изключва възможността съдът да отмени отказа и да върне преписката на длъжностното
лице за възобновяване на регистърното производството от етапа на даване на указания до
заявителя за представяне на надлежни документи. Това е в противоречие на правомощията
на съда по чл. 25, ал. 5 от ЗТРРЮЛНЦ (така в Решение № 2433/19.10.2018 г. по гр. д. №
4822/2018 г. по описа на Апелативен съд - София, 11 състав; Решение № 25/18.01.2021 г. по
т.д. № 10/2021 г. по описа на Апелативен съд - София, 11 търговски състав).
Следва да бъде отбелязан и фактът, че жалбоподателя не представя баланса на
предприятието за 2019 година и с настоящата жалба.
Ето защо съдът намира, че жалбата е неоснователна и следва да се остави без
уважение.
По искането за разноски.
Настоящето производство е охранително и като такова за него приложение
намира разпоредбата на чл.541 ГПК, съобразно която разноските, които страните правят в
охранителното производство, са за тяхна сметка. Ето защо искането на АВ следва да се
остави без уважение.
Водим от изложеното съдът
РЕШИ:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалба с вх.№20211012165612, подадена от „Ф.“
ЕООД, ЕИК ****, с която се атакува законосъобразността на постановено ОТКАЗ №
20200929175248-2/07.10.2021 година на Агенцията по вписване, ТРРЮЛНЦ, за обявяване на
финансовия отчет на предприятието за 2019 година, поради неоснователността и.
3
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в едноседмичен срок от съобщението пред
САС.
Съдия при Софийски градски съд: _______________________
4