Р Е Ш
Е Н И Е
№ 218
Стара Загора, 09.11.2023г.
В И М Е Т О Н А Н А Р О
Д А
Старозагорският
административен съд, в публично съдебно заседание на дванадесети октомври през
две хиляди двадесет и трета година в състав:
Председател: БОЙКА
ТАБАКОВА
Чл
Членове: ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА
ТОДОРОВА
при секретар Албена
Ангелова
и с участието на прокурор Георги Николов
като разгледа докладваното от съдия Р. Тодорова
КАН дело № 167 по описа за 2023г., за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда
на чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63в
от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна
жалба на И.Д.И., ЕГН **********, с адрес ***, подадена чрез пълномощника му
адв. В.Д. ***, против Решение № 25 от 28.03.2023г., постановено по АНД № 69/ 2023г.
по описа на Чирпанския районен съд, с което е потвърдено като правилно и
законосъобразно Наказателно постановление № 22-0375-000374 от 26.10.2022г., издадено
от Началник на Районно управление – Чирпан при Областна дирекция на МВР – Стара
Загора.
В жалбата се съдържат
оплаквания за постановяване на съдебното решение в нарушение и при неправилно
приложение на закона и при допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените
правила - касационни основания по чл. 348, ал.1, т.1 и т.2 от НПК във вр. с
чл.63в от ЗАНН. Жалбоподателят оспорва като необоснован направения от въззивния
съд извод, че съдържанието на наказателното постановление съответства на
императивните законови изисквания по чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН, като поддържа, че
не са посочени всички обстоятелства, имащи правно и доказателствено значение за
индивидуализацията на съставомерното деяние по повдигнатото административно
обвинение. Твърди, че в наказателното постановление липсва формулирано и
конкретизирано описание на нарушението. Направено
е искане обжалваното съдебно решение да бъде отменено и вместо него да се
постанови друго, с което да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно Наказателно
постановление № 22-0375-000374 от 26.10.2022г. на Началника на РУ – Чирпан при
ОД на МВР – Стара Загора.
Ответникът по
касационната жалба – Началник на Районно управление – Чирпан при Областна
дирекция на МВР – Стара Загора, редовно и своевременно призован за съдебно
заседание, не изпраща представител по делото и не взема становище по
основателността на жалбата.
Представителят на
Окръжна прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание дава заключение за
неоснователност на касационната жалба и предлага съдебното решение да бъде
оставено в сила, като правилно и законосъобразно.
Касационният състав на
съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведените от
жалбоподателя касационни основания, доводите и становищата на страните и като
извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността,
допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния
закон, намира за установено следното:
Касационната жалба е
подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт
е неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата
е неоснователна.
Производството пред
Районен съд – Чирпан се е развило по жалба на И.Д.И. ***, против Наказателно
постановление № 22-0375-000374 от 26.10.2022г., издадено от Началник на Районно
управление – Чирпан при Областна дирекция на МВР – Стара Загора, с което, въз
основа на съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ серия
GA № 655005/ 27.09.2022г., на И.И. е наложено административно наказание глоба в
размер 400лв., на основание чл.638, ал.3 от Кодекса за застраховането КЗ/. Административнонаказателното
обвинение от фактическа страна се основава на това, че на 27.09.2022г. в 07.45
часа в гр. Чирпан, на ул. „Янко И.“ срещу къща за гости „Водопада“ по посока
север, И.И. управлява л.а с рег. № ******собственост на С.В.И.и като лице,
което не е собственик и управлява МПС във връзка с чието притежаване и
използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност” на автомобилистите, виновно е нарушил чл. 638, ал.3 от КЗ.
Чирпанският районен съд е потвърдил обжалваното
наказателно постановление, по съображения за неговата процесуална и материална
законосъобразност. Въззивният съд е приел, че при съставянето на АУАН и
издаването на НП не са допуснати съществени нарушения на регламентираните в
ЗАНН процесуални правила и формални изисквания, като наказателното
постановление съдържа изискуемото се по чл. 57 от ЗАНН описание на нарушението,
обосноваващо в необходимата степен от фактическа и правна страна повдигнатото
административнонаказателно обвинение. По съществото на спора, въз основа на
събраните по делото и обсъдени в решението доказателства, съдът е обосновал
извод, че описаната в наказателното постановление фактическа обстановка, като
и извършването от санкционираното лице
на съставомерно деяние, правилно квалифицирано като административно нарушение
по чл. 638, ал.3 от КЗ, са доказани по безспорен и несъмнен начин, за което нарушение на И.И.
е наложено предвиденото в закона по вид и размер административно
наказание.
Решението на Чирпанския районен
съд е постановено съответствие и при правилно приложение на закона.
Изцяло се споделя
извода на Чирпанския районен съд, че при издаването на наказателното
постановление са спазени законово установените формални изисквания досежно
неговото съдържание, като изпълнителното деяние е индивидуализирано в
необходимата степен и от фактическа, и от правна страна. Противно на твърдяното
от жалбоподателя, всички релевантни за съставомерността на деянието факти и
обстоятелства, които обуславят отговорността по повдигнатото
административно обвинение и които са от значение за неговата индивидуализация и
правна квалификация, са установени и посочени в НП. Абсолютно несъстоятелно е
възражението на жалбоподателя, че е налице неяснота относно управляваното от И.И.
МПС, във връзка с чието притежаване и използване не е имало сключен и действащ
договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на
автомобилистите. Възпроизведените в жалбата мотиви от постановени решения на
Старозагорския административен съд, очевидно са неотносими, тъй като в случая
в наказателното постановление се съдържа отделно описание
на нарушението и посочване на обстоятелствата,
свързани с обективните и субективните признаци от състава на нарушението.
Фактически, правно и доказателствено обоснован
е и направеният от въззивния съд извод, че извършването на вмененото на санкционираното лице административно
нарушение е установено по безспорен и несъмнен начин. В тази връзка
следва да се отбележи, че липсата на сключен и действащ договор за задължителна
застраховка „Гражданска отговорност" на автомобилистите по отношение на
управлявания от жалбоподателя автомобил, не се оспорва нито пред районния съд,
нито пред касационна инстанция. Преди да започне да управлява автомобил, при
положение, че не е негов собственик, водачът е бил длъжен да провери и да се
увери, дали за МПС има сключена валидна и действаща задължителна застраховка
„Гражданска отговорност" на автомобилистите. Това задължение очевидно не е
било изпълнено от касатора, поради което и правилно е ангажирана
административнонаказателната му отговорност при прилагането на чл.638, ал.3 от КЗ.
Не
е налице и касационното основание по
чл.348, ал.1, т.2 от НПК за отмяна на обжалваното съдебно решение - не са констатирани
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила по см. на чл.348, ал.3
от НПК. При формиране на вътрешното убеждение, фактическите и правните
изводи, не са установени порочни действия на въззивния съд, нито порочни
съдопроизводствени действия при разглеждане на делото и постановяване на
съдебното решение.
С
оглед на изложените съображения съдът намира, че не са налице твърдените
касационни основания, поради което обжалваното решение като валидно, допустимо,
постановено в съответствие и при правилно приложение на закона и при спазване
на съдопроизводствените правила, следва да бъде оставено в сила.
Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК,
Старозагорският административен съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 25 от 28.03.2023г.,
постановено по АНД № 69/ 2023г. по описа на Чирпанския районен съд, с което е
потвърдено Наказателно постановление № 22-0375-000374 от 26.10.2022г., издадено
от Началник на Районно управление – Чирпан при Областна дирекция на МВР – Стара
Загора.
Решението не подлежи на
обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.