РЕШЕНИЕ
№ 171
гр. С., 22.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – С. в публично заседание на дванадесети ноември през
две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Петър Маргаритов
при участието на секретаря Росица Атанасова
като разгледа докладваното от Петър Маргаритов Административно
наказателно дело № 20215440200472 по описа за 2021 година
Настоящото производство се развива по реда на чл. 59 и следващи от
ЗАНН.
Образувано е по изпратена по подсъдност от ВКС жалба на Е.А. срещу
наказателно постановление номер 109/21.10.2020г издадено от ЗЗ. В. И. -
к. на О. Д., с което е наложена глоба в размер на 200 лева на основание
чл. 62 ал.1 от Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения
ред на територията на О. Д..
В жалбата е посочено, че изложената фактическа обстановка в акта е
допълнена с издаденото постановление, като не е дадено пълно и ясно
описание на извършеното нарушение .Посочено е, че актосъставителят не е
пряк очевидец на извършеното нарушение , като е нарушена нормата на
чл. 40 от ЗАНН.
В съдебно заседание въззиваемият не изпраща представител, като е
депозирана писмена защита от юр.Ж. в подкрепа на издаденото
постановление.
Жалбоподателят се явява лично и с адв.Ч. като се поддържа
жалбата.Изложени са подробни доводи в приложена писмена защита ,
като е посочено ,че постановлението е нищожно ,предвид на това че
актосъставителят не е надлежно упълномощен да съставя АУАН, като
1
описаното деяние на представлява административно нарушение и за
същото е подадена тъжба.
След като се запозна с приобщените доказателства , съдът намира за
установено от фактическа страна следното:
На 27.06.2020г около 00,25ч свидетелите К. и А./ с. на РУ-Д. / били
изпратени по сигнал за нарушаване на обществения ред на ул.В. в гр.Д. .
Полицейските служители пристигнали пред дома на Р.А. и Е.А. и
установили , че от дома на същите се чува силна музика. Р.А. и Е.А.
излезли пред дома си , като полицейските служители пристъпили към
съставяне на предупредителен протокол спрямо Р.А.. Докато съставяли
предупредителния протокол Р.А. и Е.А. се поинтересували кой е подал
сигнала.
През това време се появил силует на човек, живеещ в съседна къща,
като Р.А. и Е.А. започнали да отправят псувни и закани спрямо това
неустановено лице .Заканите били от рода ,че ще го изселят, ще му
запалят къщата, а използваните обидни думи били „боклуци“ и псувни „
на майка“ .
Полицейските служители предупредили устно Р.А. и Е.А. да
преустановят отправянето на обиди и закани, като през цялото време
никой от съседите не провокирал с думи Р.А. и Е.А..
Полицейските служители не взели отношение на място по повод
изречените обиди и закани от А..
На 27.06.2020г била депозирана писмена жалба от св.В.Й. до Н. на РУ-Д.
, като е образувана преписка, в хода на която са снети писмени
обяснения от К., А., В.Й. , С.П. и Н.П. .
Св.Б.Д. се запознал с материалите по преписката и на 14.07.2020г
съставил акт на Е.А. , затова , че на 27.06.2020г около 01,00ч отправя
неприлични изрази, псувни, обиди и закани за саморазправа спрямо
В.Й. и близките му, като по този начин нарушава обичайните норми на
морал и поведение на общественото място, както и обществения ред и
спокойствие –нарушение по чл. 3 т.22 от Наредба № 1 за поддържане и
опазване на обществения ред на територията на О. Д.. АУАН е съставен
в присъствието на двама свидетели , като А. записал , че има възражения.
На 21.10.2020г е издадено обжалваното наказателно постановление, като
наказващият орган приел , че Е.А. е извършила неприлични и
2
непристойни действия, нарушаващи обичайните норми за морал и
поведение на улици, като използва неприлични изрази, оскърбително
отношение и държане спрямо Вл.Й., изразяващо се в отправяне на
псувни ,обиди и закани за саморазправа спрямо него и близките му. На
основание чл. 62 ал.1 от Наредба № 1 за поддържане и опазване на
обществения ред на територията на О. Д. е наложена глоба в размер на
200 лева.
На 03.12.2020г в РС-Д. е подадена тъжба от Н. П. и В. Й. , като е
повдигнато обвинение за извършено престъпление по чл. 148ал.1 т.1 от
НК във връзка с чл. 146 ал.1 от НК срещу Р. А. и Е.А. по повод
отправени обиди и псувни от двамата подсъдими спрямо частните
тъжители на 27.06.2020г в гр.Д. .
На 09.12.2020г в РС-Д. е депозирана тъжба от Е.А. и Р. А. срещу Н. П.
и В. Й. за извършено престъпление по чл. 148ал.1 т.1 от НК във връзка
с чл. 146 ал.1 от НК срещу Р. А. и Е.А. по повод отправени обиди на
27.06.2020г.
Производствата по двете тъжби са обединени по наказателно дело
175/2020г по описа на РС-Д. , като до приключване на съдебното
следствие по настоящото дело не е постановена влязла в сила присъда.
Съдът кредитира изцяло показанията на свидетелите В.Й. и Ц.К. ,
относно това, че Е.А. е отправила посочените по - горе обидни думи ,
псувни и закани спрямо В.Й. и неговите близки .Логично е да се
кредитират показанията на св.Й. и св.К. , като същите кореспондират
помежду си , като св.К. е незаинтересован и няма мотив да
лъжесвидетелства .
По делото не са събрани доказателства за наличието на противоправно
поведение от страна на Й. и неговите близки към жалбоподателя А..
Незаинтересованият свидетел Ц.К. заявява , че съседите на А. не я
провокирали да изрече посочените обидни думи и закани .
Правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима като разгледана по същество е
основателна, предвид на следното:
Разпоредбата на чл. 3 т.22 от Наредба № 1 № 1 за поддържане и
опазване на обществения ред на територията на О. Д. предвижда ,че се
забранява извършването на неприлични и непристойни действия,
3
нарушаващи обичайните норми за морал и поведение в жилищни сгради, по
улици, площади и други обществени места, както и използването на
неприлични изрази, оскърбително отношение и държание към гражданите и
органите на властта, скарване, сбиване и други действия с които се нарушава
обществения ред и спокойствие.
Санкционната норма на чл. 62 ал.1 от Наредба № 1 за поддържане и
опазване на обществения ред на територията на О. Д. предвижда, че за
нарушение на разпоредбите на настоящата наредба на виновните лица се
налага наказание глоба за физически лица от 50 до 500 лева.
По делото се установи ,че на 26.07.2020г Е.А. е използвала
неприлични изрази към св.Вл.Й. и хората , с които живее в дома си ,
като е отправила обидните думи "боклук", псувни "на майка" и закани ,
че ще го изсели и запали къщата му .
Жалбоподателката А. не бил предизвикан от поведението на Й. и
неговите близки .
По този начин Е.А. е нарушила обществения ред и спокойствие , като е
извършила административно нарушение по чл. 3 т.22 от Наредба № 1
за поддържане и опазване на обществения ред на територията на О. Д. .
При извършения преглед съдът намира, че в хода на образуваното АНП
са допуснати съществени процесуални нарушения , а именно:
В съставения АУАН и издаденото НП не се съдържа пълно и
надлежно описание на извършеното нарушение . Актосъставителят и
наказващият орган са посочили, че А. е използвала неприлични изрази ,
псувни , обиди и закани за саморазправа , без да конкретизира в най-
общ вид съдържанието им.
В издаденото наказателно постановление е посочено допълнително ,че
нарушителят е извършил неприлични и непристойни действия , без
същите да са конкретизирани и описани надлежно .Подобно деяние не е
предявено в съставения АУАН , като липсва единство между
съдържанието на съставения АУАН и издаденото наказателно
постановление.
При това положение са допуснати съществени процесуални
нарушения, обуславящи отмяната на наказателното постановление.
Съдът не споделя тезата , че извършеното деяние от А. е престъпно и
не е следвало да се санкционира по административен ред. Обществената
4
опасност на извършеното деяние е с по - ниска степен на обществена
опасност спрямо типичните деяния, които могат да се квалифицират като
престъпления обида , хулиганство или закана .Обидите и заканите не са
изречени персонално към В.Й. или негови близки , като е спорно дали
въобще има данни за извършени съставомерни деяния по чл. 146 ал.1
от НК и чл. 144 ал.1 от НК.
След издаване на НП са образувани две дела пред РС-Д. по повод
депозирани тъжби , като това обстоятелство не превръща извършеното
деяние автоматично в престъпление .При наличие на влязла в сила
присъда за същото деяние е допустимо да се иска възобновяване на
АНП по издаденото постановление , като към момента на обявяване на
делото за решаване няма данни да постановена влязла в сила присъда,
касаеща вмененото като нарушение деяние.
Не е допуснато процесуално нарушение и при съставянето на АУАН,
като същият е съставен в присъствието на двама свидетели и е спазен
реда по чл. 40 ал.3 от ЗАНН.
При това положение следва да се отмени постановлението , като в полза
на жалбоподателя следва да се присъди претендираното
адв.възнаграждение в размер на 300 лева-заплатено адв.възнаграждение .
Воден от изложеното съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление номер 109/21.10.2020г , издадено от
З. В. И. - к. на О. Д., с което на Е. А. А. ЕГН ********** е наложена
глоба в размер на 200,00 лева на основание чл. 62 ал.1 от Наредба №
1 за поддържане и опазване на обществения ред на територията на О.
Д..
ОСЪЖДА О. Д. ДА ЗАПЛАТИ в полза на Е. А. АЛ. ЕГН **********
направените разноски по делото в размер на 300,00 лева-заплатено
адв.възнаграждение.
Да се връчи препис от решението на страните , като същото подлежи на
касационно обжалване в 14 дневен срок , считано от връчването му пред
АС-С. .
5
Съдия при Районен съд – С.: _______________________
6