Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№

 

Гр. К., 07.03.2019 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Районен съд – гр. К.,  ІI – ри състав  в публично заседание на единадесети февруари две хиляди и деветнадесета  година, в състав :

                                         Районен съдия : АКСИНИЯ АТАНАСОВА

 

При секретаря                Д.М.                         и в присъствието

на прокурора                                                                   разгледа докладваното

от съдията                             Атанасова                          АНД  № 309 по описа

за 2018 година, за да се произнесе, съдът взе предвид следното :

 

         Производството е по реда на чл. 59 и следващите от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

         С Решение № 43 / 26.03.2018 г. постановено по н.а.х.д. № 306 по описа на КРС за 2017 г., съдът е изменил НП № 23 – 001599 / 17.10.2017 г. и е намалил наложената „имуществена санкция“ от 2 000.00 / две хиляди / лева на 1 500.00 / хиляда и петстотин / лева.

         С решение № 981 / 12.10.2018 г. постановено по к.н.а.д. № 565 / 2018 г. Административен съд – С.област отменя решението от 26.03.2018 г. по НАХД № 306 / 2017 г. по описа на РС – гр. К. и връща делото за разглеждане от друг състав. 

         Районен съд – гр. К. е сезиран с жалба от „Хоспис Безден“ ЕООД, ЕИК : *********, със седалище и адрес на управление село В., ул.„А.П.С.” № 12, чрез управителя Р.Ц.М., ЕГН ********** против наказателно постановление № 23 - 001599 от 17.10.2017 г., издадено от Директора на Дирекция „Инспекция по труда Софийска област“, с което на основание чл. 416 ал. 5, във вр. чл. 414 ал.1 от КТ е наложена „имуществена санкция“ в размер на 2 000.00  / две хиляди / лева за извършено нарушение на чл. 141 ал. 5 от КТ, за това че по започнала на 09.08.2017 г. и продължила по документи на 11 и 14.08.2017 г. проверка по спазване на трудовото законодателство на „Хоспис Безден“ ЕООД, в качеството му на работодател по смисъла на §1,т.1 от ДР на КТ, в обект на контрол : Хоспис, с. Б.е установено, че видно от работен график на сестри и санитари за месец юни 2017 година, на лицето Т.Д.П., ЕГН ********** на длъжност „санитар“ е било възложено и е работило в две последователни работни смени, а именно: на 05.06.2017 г. - дневна от 08.00 ч. до 20.00 ч. и нощна от 20.00 ч. до 08.00 ч. на следващия ден. По този начин е била нарушена законовата забрана за полагане на труд в две последователни смени, съгласно разпоредбата на чл.141 ал.5 от КТ.

Жалбоподателят  моли  съдът  да  постанови  решение,  с  което  да  отмени  същото  изцяло.

На съдебно заседание пред настоящата инстанция жалбоподателят редовно призован, представлява се от адв. Н. – АК – С., същият моли съдът да постанови решение, с което да отмени изцяло обжалваното наказателно постановление, като се съобрази с доводите посочени в жалбата. Същият представя писмени бележки.

Въззиваемата страна редовно призована на съдебно заседание пред настоящата инстанция се представлява от ст. юрк. Й.П., който моли съдът да потвърди атакуваното наказателно постановление. Същият представя писмени бележки.  

         Съдът, след като обсъди доводите на страните и ги прецени във връзка със събраните по делото доказателства по реда на чл. 14 и чл. 18 НПК, приема за установено следното от фактическа страна : 

Видно е от приложения към делото акт за установяване на административно нарушение № 23 - 001599 / 14.08.2017 г., че при извършена проверка на 09.08.2017 г. и приключила на 14.08.2017 г. в Хоспис, с. Б.е установено, че „Хоспис Безден“ ЕООД, в качеството му на работодател по смисъла на §1,т.1 от ДР на КТ възлага работа при две последователни работни смени на лицето Т.Д.П., ЕГН ********** на длъжност „санитар“. Видно от работен график на сестри и санитари за месец юни 2017 година, същата на 05.06.2017 г. е работила две последователни смени, а именно : дневна от 08.00 ч. до 20.00 ч. и нощна от 20.00 ч. до 08.00 ч. на следващия ден, с което е нарушена разпоредбата на чл. 141 ал. 5 от КТ.

Въз основа на съставен акт за установяване на административно нарушение № 23 - 001599 / 14.08.2017 г. Директорът на Дирекция „Инспекция по труда Софийска област“ издава наказателно постановление № 23 – 001599 / 17.10.2017 г., с което на  основание чл. чл. 416 ал. 5, във вр. чл. 414 ал.1 от КТ е наложил на „Хоспис Безден“ ЕООД, ЕИК : *********, със седалище и адрес на управление село В., ул.„А.П.С.” № 12, чрез управителя Р.Ц.М. „имуществена санкция“ в размер на 2 000.00 / две хиляди / лева за нарушение на чл. 141 ал. 5 от КТ.

Като доказателство към делото е приложена и Заповед № 16 / 22.06.2012 г. / л. 30 / от която се установява, че въз основа на решение на служителите в „Хоспис Безден“, протоколирано на общо събрание от 16.06.2012 г.  е разрешено смени и сливане на дежурства, направени по желание на персонала.

Изложената фактическа обстановка по делото съдът прие въз основа на свидетелските показания на свидетелите В.И.П., Ц.И.К. и Б.Л.Т. - актосъставител, както и приобщените на основание чл. 283 от НПК писмени доказателства.

При така установената фактическа обстановка съдът прави следните изводи от правна страна :

От приложените по делото доказателства е видно, че наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на 13.12.2017 г., а жалбата е подадена до РС - гр. К., чрез административнонаказващия орган с вх. № 17308671  / 19.12.2017 г. Съдът приема, че жалбата е допустима с оглед на обстоятелството, че същата е подадена в предвидения в чл. 59 от ЗАНН - 7 - дневен срок за обжалване на връченото наказателно постановление.

Съдът счита, че наказателното постановление е законосъобразно. Жалбоподателят не е изпълнил задълженията си към държавата, произтичащи от Кодекса на труда. Съгласно разпоредбата на  чл. 141 ал.5 от КТ, дружеството - работодател е било длъжно да спази забраната на тази норма, а именно „Забранява се възлагането на работа през две последователни работни смени“. С неизпълнението на тази забрана е нарушило  чл. 141, ал.5 от КТ

Дружеството е осъществило състава на нарушението по чл. 414, ал.1 от КТ съгласно, който „Работодател, който наруши разпоредбите на трудовото законодателство извън правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, ако не подлежи на по - тежко наказание, се наказва с имуществена санкция или глоба в размер от 1 500 до 15 000 лева“. Административнонаказателната отговорност на едноличните търговци и дружествата се търси по реда на чл. 83 от ЗАНН. Отговорността е свързана с неизпълнение задължения на юридическите лица и едноличните търговци към държавата или общините при осъществяване на тяхната дейност. При осъществяване на дейността си дружеството – жалбоподател не е изпълнило задължението си, произтичащо от  чл. 141, ал. 5 от КТ, заради което следва да понесе съответната санкция. В случая не са налице основания и условия за малозначителност на деянието, тъй като създадените и нарушени правила касаят здравето и живота на хората, а още повече в настоящия случай се отнасят за безопасността и грижите за възрастни и болни лица, което изисква по - висока стриктност при спазването им.

Относно представената от процесуалния представител на жалбоподателя Заповед № 16 / 22.06.2012 г. от която е видно, че въз основа на решение на служителите в „Хоспис Безден“, на общо събрание от 16.06.2012 г. е разрешено смени и сливане на дежурства, направени по желание на персонала, съдът намира, че по никакъв начин не се отразява на наказуемостта на това деяние, с оглед императивната разпоредба на чл. 141 ал. 5 от КТ.

Следва да се отбележи, че настоящият съдебен състав при цялостната проверка на обжалваното наказателно постановление не констатира твърдените от жалбоподателя съществени нарушения на процесуалните правила.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, Районен съд – гр. К., ІI - ри състав

 

Р  Е  Ш  И  :

 

ПОТВЪРЖДАВА изцяло наказателно постановление                                     № 23 – 001599 / 17.10.2017 година на директора на Дирекция „Инспекция по труда Софийска област” – С., с което на „Хоспис Безден“ ЕООД, ЕИК : *********, със седалище и адрес на управление : село В., ул. „А.П.С.” № 12, чрез управителя Р.Ц.М. е наложена „Имуществена санкция“ в размер на 2 000.00 / две хиляди / лева, на основание чл. 416, ал. 5, във връзка с чл. 414, ал. 1 от КТ за нарушение на чл. 141 ал. 5 от КТ, като законосъобразно и правилно.

РЕШЕНИЕТО може да се обжалва пред Административен съд – С.област в четиринадесет дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.

                                                                                             

                                                         РАЙОНЕН СЪДИЯ: