РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ
Р Е Ш Е Н И Е
№ 948
гр. Пловдив, 12.05.2021 год.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ, ХХVI касационен състав, в открито заседание на тринадесети април през две хиляди двадесет и първа
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИЯ ЗЛАТАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: ЛЮБОМИРА НЕСТОРОВА
ПЕТЪР КАСАБОВ
при
секретаря М.Г. и с участието на прокурора КАЛОЯН ДИМИТРОВ, като разгледа
докладваното от ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КАНД № 462 по описа на съда за 2021 г., за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл. 208 и сл. от АПК, във връзка с чл. 63, ал. 1 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба на В.Г.Ч., ЕГН **********,
против Решение № 390/04.03.2020г. на Районен съд – Пловдив, ХIV наказателен състав,тълкувано
с определение на ПРС по същото дело от 16.02.2021г., постановено по АНД №
6438/2019г., с което е потвърдено наказателно постановление № 19-0333-000503/03.10.2019
г. на началника на РУ - Стамболийски, с което на Ч. е наложено административно
наказание ГЛОБА в размер на 200 / двеста / лева и лишаване от право на
управление на МПС за срок от 6 месеца за нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП
/Закон за движение по пътищата/.
Жалбоподателят моли да се отмени
решението като незаконосъобразно. Твърди, че неправилно е приложен материалния
закон относно нормата на чл.28 от ЗАНН.
Ответникът РУ Стамболийски, при ОД на
МВР Пловдив, редовно призован не изпраща представител и не дава становище по
жалбата.
Представителят на Окръжна Прокуратура -
Пловдив изразява становище за неоснователност на касационната жалба.
Съдът, като разгледа становищата и
възраженията на страните по делото и след преценка на събраните доказателства и
наведените касационни основания, намери за установено следното:
Жалбата е подадена в срок и е
процесуално допустима.
Разгледана по същество
жалбата е неоснователна.
Районният съд е сезиран с жалба против наказателно
постановление № 19-0333-503/03.10.2019 г. на началника на РУ - Стамболийски, с което на жалбоподателя е наложено
административно наказание ГЛОБА в размер на 200 / двеста / лева и Лишаване от
право на управление на МПС за срок от 6 месеца за нарушение по чл. 140, ал. 1
от ЗДвП /Закон за движение по пътищата/.
От фактическа страна е установено и не се спори,че на
22.08.2019 г. около 09. 50ч жалбоподателят управлява мотоциклет марка
"Piaggio", модел "Liberty", който при извършена проверка от
полицейски автопатрул, е установено да е без регистрационни табели и не бил
регистриран за движение.
Въз основа на тези факти е прието,че е извършено
нарушение на чл.140 от ЗДвП и е съставен АУАН,а въз основа на него и обжалваното
НП.
За да го потвърди, въззивният съд е приел, че
отговорността е ангажирана правилно, наложеното наказание е в минимален размер
и органът е отчел инцидентния характер на проявата и липсата на други
отегчаващи обстоятелства. Мотивирал се е,че управлението на нерегистирано МПС е
въздигнато от законодателя в престъпление – чл. 345, ал. 2 НК и не може да се обоснове
приложението на чл. 28 б. а ЗАНН, тъй като нарушението не се отличава от други
нарушения от същия вид.
Решението е правилно.
При спор само относно приложението на института на
маловажния случай,касационния съд споделя преценката на районния съд. Настоящият
съдебен състав счита, че не са налице предпоставките за квалифицирането на
процесното нарушение като "маловажен случай". Съгласно нормата на чл.
28 от ЗАНН за маловажни случаи на административни нарушения наказващият орган
може да не наложи наказание, като предупреди нарушителя, устно или писмено, че
при повторно извършване на нарушение ще му бъде наложено административно наказание.
ЗАНН не съдържа легално определение на понятието "маловажен случай",
затова на основание чл. 11 от ЗАНН субсидиарно следва да се приложи НК. Според
чл. 93, т. 9 от НК "маловажен случай" е този, при който извършеното
престъпление с оглед на липсата или незначителността на вредните последици или
с оглед на други смекчаващи обстоятелства представлява по-ниска степен на
обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на престъпление от
съответния вид. „Маловажен случай" ще е налице, ако съвкупната преценка на
всички посочени по-горе обстоятелства обуславя по-ниска степен на обществена
опасност на конкретно извършеното нарушение в сравнение с обикновените случаи
на административни нарушения от съответния вид. Фактическите установявания,
свързани с конкретния казус, не указват на маловажност по смисъла на закона.
Обстоятелството, че на жалбоподателя му предстои пенсиониране и работи като
шофьор не се отразява върху тежестта на извършеното нарушение. Притежанието на
златен талон правилно е отчетено от административнонаказващия орган, като е
наложено възможно най-лекото наказание, но то също не е обстоятелство, което
може да направи случая маловажен, тъй като няма пряко отражение върху
обстоятелствата при самото извършване на нарушението. В случая не се установява
нито един факт, които да е от категорията обстоятелства, които да отличават
случая с по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновени
нарушения от същия вид, респективно – които да обуславят извод за маловажност
на случая и за приложение на чл. 28 от ЗАНН.
С оглед на изложеното,касационния съд намира,че
обжалваното решение е правилно и следва да се остави в сила.
Водим от горното, Съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 390/04.03.2020г. на Районен
съд – Пловдив, ХIV наказателен състав,тълкувано с определение на ПРС,
постановено по АНД № 6438/2019г., с което е потвърдено наказателно
постановление № 19-0333-000503/03.10.2019 г. на началника на РУ - Стамболийски,
с което на В.Г.Ч., ЕГН ********** е наложено административно наказание ГЛОБА в
размер на 200 / двеста / лева и лишаване от право на управление на МПС за срок
от 6 месеца за нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ :