ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 732
гр.Хасково, 28.09.2022г.
Административен съд – Хасково, в закрито заседание на двадесет и
осми септември през две хиляди и двадесет и втора година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЕНКА КОСТОВА
ЧЛЕНОВЕ: АНТОАНЕТА
МИТРУШЕВА
БИЛЯНА ИКОНОМОВА
като разгледа
докладваното от съдия Костова ЧАНД (К) № 856 по описа за 2022 година, и за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е по реда на чл. 213а, ал. 7, вр. чл. 229 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по частна жалба от Т.Р.М. ***, подадена чрез пълномощник адв. В.
против разпореждане № 527 от 22.06.2022 г., постановено по АНД № 1122/2021 г.
по описа на Районен съд Хасково / обективирано и ръкописно на лист 15 от
касационното дело/, с което е оставена без разглеждане касационна жалба с вх. №
7647/12.05.2022г., подадена от Т.М. против Решение № 124 от 19.04.2022г.,
постановено по същото дело. Излагат се доводи за неправилност на обжалваното
разпореждане, поради което е поискана отмяната му и разглеждане на подадената
касационна жалба от Административен съд – Хасково.
Административен съд Хасково, като обсъди доводите в частната жалба и
приложените към същата доказателства, намира частната жалба за допустима, като
подадена в срок. Разгледана по същество, е основателна.
С Решение № 124/ 19.04.2022г., постановено по АНД №1122/2021г. по описа на
РС- Хасково, е потвърдено Наказателно постановление № 11-01-280/15.09.2021г.,
издадено от директора на Агенция за държавна финансова инспекция гр. София, с
което на Т.М. на длъжност управител на „В и К“ ЕООД, гр. Хасково, за нарушение
на разпоредбата на чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП и на основание чл. 254 от ЗОП, е
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 5 000 лева.
Против цитираното решение Т.Р.М. е подал касационна жалба, заведен в
Районен съд Хасково с вх. рег. № 7647/12.05.2022г. С разпореждане от
13.05.2022г. съдията – докладчик по делото е разпоредил, препис от касационната
жалба да бъде връчена на ответната страна за отговор в 14 – дневен срок. След
изтичане на указания срок АНД № 1122/2021г. по описа на Районен съд Хасково, ведно
с подадената касационна жалба с вх. № 7647/12.05.2022г. е изпратено по
компетентност на Административен съд Хасково.
След постъпване в Административен съд Хасково на касационната жалба, ведно
с АНД № 1122/2021г. на РС- Хасково Председателя на съда с разпореждане от
15.06.2022г. е върнал обратно на Районен съд Хасково касационната жалба, за
изпълнение на изискванията на чл.211, ал.1 АПК, вр. с чл.63в ЗАНН. В разпореждането
е посочено, че липсват доказателства за подаване на касационната жалба на дата
по-ранна от 12.05.2022г.
След връщането на касационната жалба в Районен съд – Хасково, съдията –
докладчик не е процедирал, така както му е било указано с разпореждане от
15.06.2022г. на Председателя на Административен съд Хасково. Същият не е изискал,
нито указал на страната жалбоподател, че следва да представи доказателства,
относно подаването в срок на касационната жалба. Вместо това е постановил
обжалваното разпореждане, предмет на разглеждане пред настоящата инстанция, с
което на основание чл.213а, ал.2 във вр. с чл.215, т.3 от АПК е оставил без
разглеждане, подадената от Т.М. касационна жалба с вх. № 7647/12.05.2022г.,
против Решение № 124 от 19.04.2022г., постановено по АНД № 1122/2021г. по описа
на Районен съд Хасково, като процесуално недопустима.
Така постановеното разпореждане е неправилно.
Съгласно разпоредбата на чл. 213а АПК, съдията-докладчик по делото
осъществява дължимата проверка относно редовността и допустимостта на
подадената касационна жалба. В случаите, в които касационната жалба не отговаря
на изискванията на чл.212, чл.213 или бъде установено някое от основанията по
чл.215 от АПК, преди да върне касационната жалбата или я остави без разглеждане,
първоинстанционния съд следва изрично с разпореждане да даде възможност и укаже
на жалбоподателя в 7- дневен срок от съобщението да отстрани констатираната
нередовност. Такова разпореждане от съдията-докладчик по първоинстанционното
дело не е постановявано, поради което частния жалбоподател представя и доказва
срочното подаване на касационната с товарителница № 5300386418297 за приета
пратка на 11.05.2022г, едва с подаване на частната жалба.
Съгласно чл. 213а, ал. 2 АПК касационната жалба или протест се
оставят без разглеждане от първоинстанционния съд на основанията по чл. 215 АПК. В съответствие с чл. 215, т. 3 АПК, жалбата се оставя без разглеждане,
когато е подадена извън законоустановения срок. Разпоредбата на чл. 211, ал. 1 АПК, приложима съгласно препращащата норма на чл.63в от ЗАНН, предвижда, че
жалбата се подава до Върховния административен съд, в случая до
административния съд чрез съда, който е постановил решението, в 14-дневен срок
от деня на съобщението, че решението е изготвено. Срокът е преклузивен и с
изтичането му се погасява правото на обжалване за страната.
От данните по делото е видно, че Т.М. е уведомен за решението на
Районен съд Хасково чрез процесуалния си представител – адв. В. на 27.04.2022
г., съответно срокът за обжалване на решението изтича на 11.05.2022 г. – сряда,
присъствен ден. Касационната жалба е подадена на 11.05.2022 г., последния
възможен ден от 14 – дневния срок за обжалване на решението, видно от
приложената към частната жалба товарителница № 5300386418297 за приета пратка
на 11.05.2022г от лицензиран пощенски оператор „Еконт“ ООД, съответно постъпила
е в Районен съд Хасково на 12.05.2022г. и е приета от служител Атанасова.
При това положение настоящия състав на съда приема, че с представянето
от страна на частния
жалбоподател - товарителница № 5300386418297 за приета пратка на 11.05.2022г, от
лицензиран пощенски оператор „Еконт“ ООД, същият е доказал, че е подал
касационната си жалба в преклузивния 14-дневен срок от датата, на която му е
било връчено решението на Районен съд Хасково – 27.04.2022г. Ето защо следва да
бъде прието, че подадената касационна жалба срещу Решение № 124 от 19.04.2022г., постановено по АНД №
1122/2021г. по описа на Районен съд Хасково, е допустима и подлежи на касационно
разглеждане от Административен съд Хасково.
Въз основа
на изложеното, обжалваното разпореждане, като неправилно следва да бъде
отменено. Поради това, че касационна жалба с вх. рег. № 7647/12.05.2022г. на
Районен съд Хасково, подадена от Т.Р.М., против Решение № 124 от 19.04.2022г.,
постановено по АНД № 1122/2021г. по описа на същия съд е била администрирана от
съдията-докладчик по делото, не се налага нейното връщане. В случая следва
касационна жалба с вх. рег. № 7647/12.05.2022г. на Районен съд Хасково, ведно с
АНД №1122/2022г. на Районен съд Хасково да се докладват на председателя на
Административен съд Хасково за образуване на касационно административно-наказателно
дело, по което предмет на разглеждане ще е касационна жалба с вх. рег. №
7647/12.05.2022г. на Районен съд Хасково, подадена от Т.Р.М., против Решение №
124 от 19.04.2022г., постановено по АНД № 1122/2021г. по описа на същия съд.
По
изложените съображения, и на основание чл. 221, ал. 2, във връзка с чл. 236 от АПК, Административен съд Хасково, трети състав,
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ
разпореждане №527 от 22.06.2022 г., постановено по АНД № 1122/2022 г. по описа
на Районен съд Хасково, с което е оставена без разглеждане касационна жалба с
вх. рег. № 7647/12.05.2022г., подадена от Т.Р.М..
ДА СЕ ДОКЛАДВАТ на Председателя на Административен съд – Хасково настоящото определение,
както и касационна жалба с вх. рег. № 7647/12.05.2022г. на Районен съд Хасково,
ведно с АНД №1122/2022г. на Районен съд Хасково, за образуване на касационно
административно-наказателно дело, с предмет на разглеждане подадената от Т.Р.М.
касационна жалба с вх. рег. № 7647/12.05.2022г. на Районен съд Хасково, против
Решение № 124 от 19.04.2022г., постановено по АНД № 1122/2021г. по описа на
същия съд.
Определението
не подлежи на обжалване.
Препис от
определението да се изпрати на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:1.
2.