О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 09.11.2020 г. град Търговище
Административен съд -
Търговище
пети състав
На девети ноември година
2020
В закрито заседание в следния
състав:
Председател: Иванка
Иванова
Секретар:
Прокурор:
Като разгледа докладваното от
председателя Иванка Иванова
АД № 224 по описа за 2020
година
за да се произнесе съдът взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл. 215 във вр. с чл.124б,
ал. 5 от ЗУТ.
Делото е образувано по жалбата на М.Х.М.
ЕГН ********** *** против Решение № 9 по Протокол № 12/ 21.08.2020 г. на ОС –
Търговище, с което е постановен Изричен отказ за издаване на разрешение за
изработване на ПУП за проектен ПИ с идент. № 73626.91.494 в землището на гр.
Търговище, с площ от 2 980 кв.м., представляващ част от ПИ № 73626.91.4 по КК
за землището на гр. Търговище. В с.з. по делото жалбоподателят, редовно
призован се представлява от адв. И. ***, който поддържа жалбата и изразява
становище за отмяна на процесното решение.
Ответникът по оспорването – Общински
съвет - Търговище, редовно призован се представлява от юрк. М., редовно
упълномощен, който изразява становище за недопустимост и неоснователност на
жалбата, потвърждаване на процесния адм. акт и присъждане на съдебни разноски.
В дадения от съда срок представя и подробни писмени бележки със същото
становище.
Съдът като прецени допустимостта на
жалбата, приема за установено следното:
Жалбата е подадена от надлежна страна и в срок, налице
е правен интерес от оспорването, поради което е процесуално недопустима, при
следните съображения:
Видно от представения от процесуалния представител на
ответника в с.з. по делото препис от решение № 12 по Протокол № 5/ 28.02.2020
г. на ОС – Търговище, последният с
равенство на гласовете „за“ и „въздържал се“ не е постигнал съгласие за
разрешаване на изработването на ПУП – План за застрояване на проектен ПИ с
идент. № 73626.91.494 с площ от
2 980 кв.м. по КК на землището на гр. Търговище.
На основание чл. 84, т. 12 от Конституцията на Р.
България поради пандемията от COVID-19 с
решение на Народното събрание в страната бе обявено Извънредно положение за
цялата територия на Р. България, считано от 13 март 2020 г. до 13 април 2020 г.
С решение на Народното събрание на Р. България, прието на 03.04.2020 г. срокът
на обявеното Извънредно положение, обявено на 13.03.2020 г. е удължен до 13 май
2020 г. Съгласно чл. 13, т. 1 от Закона за мерките и действията по време на
извънредното положение, обявено с решение на НС от 13.03.2020 г. и за преодоляване
на последиците за срок от 13 март 2020 г. до отмяната на Извънредното положение
спират да текат процесуалните срокове по съдебни, арбитражни и изпълнителни
производства, с изключение на сроковете по производствата и дела съгласно
приложението. Материята на процесното производство не попада в обхвата на
изключенията, посочени в Приложение към чл. 3, т. 1, поради което на основание
чл. 3, т.1 от ЗМДВИП срокът за обжалване е спрян до отмяната на Извънредното
положение.
Според нормата на чл. 4, ал. 1, т. 1 от ЗМДВИП за
преодоляване на последиците с 1 месец от отмяната на ИП се удължават сроковете,
определени със закон, извън тези по чл. 3, които изтичат по време на ИП и са
свързани с упражняване на права или изпълнението на задължения на частноправни
субекти.
При това положение съдът приема, че представеното в
с.з. по делото решение № 12 по Протокол № 5/ 28.02.2020 г. на ОС – Търговище, като необжалвано е влязло
в сила на 14 август 2020 г., налице е хипотезата на чл. 159 от АПК – между
същите страни има влязъл в сила адм. акт, със същото съдържание, като
процесното. Процесното искане е подадено след влизане в
сила на решение № 12 по Протокол № 5/ 28.02.2020 г. на ОС – Търговище, което е между същите страни, със същия
предмет и петитум. Следва да се има предвид, че ново искане за същият адм. акт може
да бъде направено само при наличието на нови обстоятелства или на друго правно
основание, какъвто не е настоящият случай. За административния орган не
съществува задължение да разгледа и да се произнесе по повторното искане, поради
което жалбата срещу него е недопустима поради липса на предмет.
Предвид на искането за разноски, съдът приема, че на
ОС – Търговище следва да бъдат присъдени направените по делото разноски в
размер на 150 лв. за юрк. възнаграждение, определени съгласно чл. 78, ал. 8 от ГПК във вр. с чл. 144 от АПК във вр. с чл. 24 от НПП, предвид на фактическата и
правна сложност на делото.
При това положение на делото, съдът счита че следва да
бъде отменено определението, с което е даден ход на делото по същество, жалбата
да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото да бъде
прекратено.
Воден от горното и на основание чл. 172, ал. 2 във вр.
с ал. 1 от АПК и чл. 143, ал. 1 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ протоколно определение от с.з., проведено на
03.11.2020 г. по АД № 224/ 2020 г. по описа на АС – Търговище, с което е даден
ход на делото по същество.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на М.Х.М. ЕГН **********
*** против Решение № 9 по Протокол № 12/ 21.08.2020 г. на ОС – Търговище, с
което е постановен Изричен отказ за издаване на разрешение за изработване на
ПУП за проектен ПИ с идент. № 73626.91.494 в землището на гр. Търговище, с площ
от 2 980 кв.м., КАТО НЕДОПУСТИМА.
ПРЕКРАТЯВА производството по АД № 224/ 2020 г. по
описа на АС – Търговище.
ОСЪЖДА М.Х.М. ЕГН ********** *** да заплати на ОС –
Търговище направените по делото разноски в размер на 150 лв., съставляващи юрк.
възнаграждение.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване в 7-дневен срок от
получаване на съобщението пред Върховен административен съд на Р. България.
ПРЕПИС от решението да се изпрати на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: