Р Е Ш
Е Н И Е
№ 81/7.6.2022г.
гр.Ямбол
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ЯМБОЛ, ПЪРВИ КАСАЦИОНЕН СЪСТАВ
На
деветнадесети май 2022 год.
в публично
съдебно заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: ДИМИТРИНКА СТАМАТОВА
ЧЛЕНОВЕ
: ВАНЯ БЯНОВА-НЕЙКОВА
СТОЯН ВЪЛЧЕВ
Секретар Ст.Гюмлиева
Прокурор М.Божидаров
като
разгледа докладваното от съдия ВАНЯ
БЯНОВА-НЕЙКОВА
КАНД №78 по
описа за 2022 г.
За да се
произнесе, взе предвид следното:
Касационното производство пред Административен съд -
Ямбол е образувано по касационна жалба от
Национална агенция за приходите чрез Е.В.Е. - гл.юрисконсулт, срещу
Решение №49 от 23.02.2022г. по АНД №20212330201094 по описа за 2021 година на
Районен съд Ямбол. Със съдебния акт е отменено Наказателно постановление(НП) №550624-F580199
от 19.01.2021г. на началник отдел
„Оперативни дейности“ Бургас в ЦУ на НАП, с което на „К. ТРЕЙД ЛОГИСТИК“, ЕИК
*********, гр.* за нарушение на чл.31,ал.4 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006г. на
МФ във връзка с чл.118, ал.4, т.1 от ЗДДС, на основание чл.185, ал.2 от ЗДДС е
наложена имуществена санкция в размер на 1000 лева.
Решението се счита за постановено при неправилно
приложение на закона, въз основа на следните съображения: При извършена
проверка на 18.11.2020г. в 15:15ч. на търговски обект-склад на едро, находящ се в гр. ****, стопанисван от „К. ТРЕЙД
ЛОГИСТИК“ООД, ЕИК ********* е констатирано, че за извършена операторска грешка
при маркиране на сума за плащане в брой в размер на 14045лв. е издаден ФКБ с №011281/03.07.2020г.,
за която не е документирана сторно операция, чрез
монтираното и работещо в обекта фискалното устройство до 7-мо число на месеца
следващ месеца в който е допусната грешката. Това се потвърждава от генериран
отчет от фискалната памет на ФУ за периода 01.07.2020г.-07.08.2020г. от който е
видно, че няма регистриран сторно оборот.За
извършената проверка и направените констатации е съставен ПИП
№0051212/18.11.2020година. Въз основа на акта за допуснатото нарушение е било
издадено и обжалваното наказателно постановление.При съставяне на АУАН и при
издаване на НП, не са допуснати процесуални нарушения. АУАН е съставен при
спазване на процедурата, предвидена в чл. 40 и чл. 43 от ЗАНН. АУАН и НП са
съставени в сроковете по чл. 34, ал.1 и ал.3 от ЗАНН и съдържат изискваните в
чл.42 и чл.57 от с.з. реквизити. Допуснатото нарушение е описано пълно и точно
в АУАН и НП от фактическа и юридическа страна. На жалбоподателя е било ясно
кога, къде и как е извършил административното нарушение и коя административно-наказателна
норма е нарушил. Затова извода на съда, че НП не е достатъчно обосновано, се
счита за неправилен.Фактическа обстановка в НП ясно и точно показва какво
нарушение е допуснато. В случая АНО след като е разгледал административната преписка,
е издал НП в този размер на административна санкция, с цел да се накара
нарушителя да спазва определения данъчен ред в Република България.Иска се
отмяна на решението на Районен съд Ямбол и потвърждаване на НП. Претендират се
разноски за юрисконсултско възнаграждение за
касационната инстанция.
В съдебно заседание касаторът
НАП, редовно призован, изпраща процесуален представител главен юрисконсулт Е.Е., който поддържа жалбата, по изложените в нея
съображения.
Ответникът по касацията „К. ТРЕЙД ЛОГИСТИК“ООД, гр.*,
редовно призован, се представлява от адв.С.Е. ***,
която моли съдът да остави касационната жалба без уважение, тъй като в същата
няма направени конкретни възражения нито формирани доводи относно конкретни
касационни основания. Счита, че съдебният акт, който се атакува, е мотивиран,
правилен и законосъобразен.Поради това моли решението на ЯРС да се потвърди и
се присъдят разноски за адвокатски хонорар, по представен списък.
Участващият по делото прокурор от ЯОП намира касационната
жалба за бланкетна и неоснователна, съответно че решението
на районния съд не страда от касационни отменителни
основания. Солидаризира се само с част от мотивите на решението в насока, че процесният случай попада в пределите на чл.28 от ЗАНН и като такъв за него не следва да се търси
ангажираната с наказателното постановление отговорност.
Касационната жалба е процесуално допустима, като
подадена в 14-дневния срок по чл.211, ал.1 от АПК, от надлежно легитимирана
страна, при наличието на правен интерес от обжалване. Разгледана по същество е неоснователна.
Ямболски районен съд е преценил събраните по делото
писмени и гласни доказателства и установил фактическа обстановка, която сочи за
незаконосъобразност на наказателното постановление.Споделят се доводите на съда
по приложението на закона – конкретно досежно разпоредбите
на. чл.185, ал.1 и чл.185, ал.2 от ЗДДС. Приложимостта на ал. 1 или ал.2 от санкционната норма
на чл.185 ЗДДС зависи от обстоятелството дали нарушението води или не до
неотразяване на приходи. То трябва да бъде изследвано, установено и доказано от
административнонаказващият орган, за да е ясно коя от
хипотезите приема за осъществена и основателни ли са изводите му. Същото е
задължително както за осъществяване на защита от санкционираното лице, така и
за реализиране на контрол за законосъобразност от страна на съда. Решението
на Ямболски районен съд е съобразено изцяло с константната практика на
Административен съд Ямбол, като са
изложени и отделни мотиви за маловажност на случая, които касационният състав
споделя – касае се за операторска грешка при маркиране на сума за плащане в
брой в размер на 14045 лв. и издаден ФКБ с №
011281/03.07.2020г., като до 7-мо число на месеца следващ месеца, в който е
допусната грешката не е документирана сторно
операция чрез
монтираното в обекта ФУ. Това е единична проява в дейността на дружеството,
поради което санкция не следва да се налага, по аргумент за приложение на чл.28
от ЗАНН.
Решението на Ямболски районен съд като валидно,
допустимо и правилно следва да бъде оставено в сила, като изходът на спора
обуславя отхвърляне на претенцията на касатора за
разноски, представляващи юрисконсултско
възнаграждение, съответно уважаване на
претенцията на ответника по касацията за разноски за адвокатско
възнаграждение в размер на 500лв..
Водим от горното, съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение
№49 от 23.02.2022г. по АНД №20212330201094 по описа за 2021 година на Районен
съд Ямбол.
ОСЪЖДА Национална агенция за приходите да заплати на „К.
ТРЕЙД ЛОГИСТИК“, гр.*, ЕИК: *********,
сумата от 500(петстотин) лева разноски за касационната инстанция.
ОТХВЪРЛЯ като неоснователна претенцията на касатора Национална агенция за приходите за разноски,
представляващи юрисконсултско възнаграждение.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/п/
не се чете ЧЛЕНОВЕ:
1. /п/ не се чете
2.
/п/ не се чете