О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 657
гр. Габрово, 15.07.2021 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД– ГР.
ГАБРОВО в закрито съдебно заседание от петнадесети юли, две хиляди и
двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ
КИРОВА-ТОДОРОВА
като разгледа материалите по адм.
дело № 177 по описа за 2021 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по настоящото адм.
дело е образувано въз основа на депозирана в деловодството на Административен
съд Габрово /ГАС/ Жалба с вх. № СДА-01-1222 от 14.07.2021 г., подадена от „*********“
ЕООД, със седалище с. Сенник, общ. Севлиево, ЕИК: ********, против Разпореждане
за допускане на предварително изпълнение на Заповед № 131 от 5.07.2021 г. на
директора на ТП ДЛС „Росица“ - Севлиево, подписана от зам. директор на същото
предприятие, обективирано в същата заповед, с искане за неговата отмяна.
Производството е по чл. 60, ал. 5
от АПК.
Жалбата е подадена чрез ТП
„Държавно ловно стопанство Росица“, което прилага писмено становище, с което
оспорва същата.
С процесната Заповед на основание
чл. 74е, ал. 1, т. 1 от Наредба за условията и реда за възлагане изпълнението
на дейности в горските територии – държавна и общинска собственост и за
използване на дървесина и недървесни горски продукти и във вр. с утвърден
протокол за работа на комисия, назначена със Заповед № 108 от 1.07.2021 г. на
директора на ТП ДЛС Росица, е определен купувач, класиран на първо място в
проведен електронен търг за посочен обект на прогнозни количества добита
дървесина по реда на същата наредба.
Със същата Заповед и на основание
чл. 74е, ал. 4 от Наредбата и чл. 60, ал. 1 от АПК, е допуснато предварителното й изпълнение със
следните мотиви: „С оглед да бъдат защитени особено важни държавни интереси с
цел осигуряване на финансов ресурс за осъществяване на дейността на държавното
предприятие, респективно на териториалното поделение, и предотвратяване на
основната му дейност – изпълнение на годишен план за ползване на дървесина от
горски територии държавна собственост и невъзможността служителите да получават
уговорените си трудови възнаграждения, от закъснението на които ще последва
значителна и трудно поправима вреда.“.
Дружеството – жалбоподател,
оспорва именно това разпореждане.
Нормата на чл. 74е, ал. 4 от
Наредбата предвижда възможност за допускане на предварително изпълнение, но при
условията по чл. 60 от АПК, т.е. не е налице законово или дори подзаконово
предвиждане за такова изпълнение, а единствено възможност административният
орган да го регламентира, както е сторено с процесния ИАА.
За да се произнесе по жалбата
срещу това Разпореждане, съдържащо се в процесната Заповед, съдът следва да
установи на първо място неговата допустимост и редовност.
Видно от данните по делото,
Заявление за участие в тръжната процедура са подали други лица – класираните
кандидати и „********“ ЕООД, с ЕИК: *********. Няма данни жалбоподателят – „*********“
ЕООД да е подавал заявка за участие в този търг. С Протокол относно процедурата
от 1.07.2021 г., утвърден от директор ТП ДЛС „Росица“, на 5.07.2021 г., от
участие се отстранява кандидатът „***********“ ЕООД. Жалбоподателят по
настоящото дело не е подавал заявление за участие в процедурата, не е кандидат
по същата, не е отстранен, по тази причина, от участие в търга и, съответно,
няма правен интерес да оспорва както издадената Заповед за определяне на
класираните кандидати, така и съдържащото се в нея разпореждане за
предварително изпълнение, поради което жалбата му следва да се остави без
разглеждане като недопустима, подадена от лице без правен интерес, а
производството по делото следва да се прекрати.
В тази връзка и на основание чл.
159, т. 4, във вр. с чл. 60, ал. 5 от АПК, Административен съд Габрово
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ Жалба с
вх. № СДА-01-1222 от 14.07.2021 г., подадена от „**********“ ЕООД, със седалище
с. Сенник, общ. Севлиево, ЕИК: *********, против Разпореждане за допускане на
предварително изпълнение на Заповед № 131 от 5.07.2021 г. на директора на ТП
ДЛС „Росица“ - Севлиево, подписана от зам. директор на същото предприятие,
обективирано в същата заповед, с искане за неговата отмяна.
ПРЕКРАТЯВА производството по
настоящото дело.
Определението подлежи на
обжалване с частна жалба, подадена в 7-дневен срок от получаване на съобщението
за изготвяне на съдебния акт, подадена до Върховен административен съд чрез
Административен съд Габрово.
Препис от Определението да се изпрати
на жалбоподателя и ТП ДЛС „Росица“ в едно със съобщенията.
СЪДИЯ:
/ЕМИЛИЯ
КИРОВА- ТОДОРОВА/