Р Е Ш Е Н И Е
№ 857/3.12.2019г.
гр. Пазарджик,
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Административен съд – Пазарджик – ІІІ – административен състав, в открито
съдебно заседание на четвърти ноември, две хиляди и деветнадесета година в
състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ДЕСИСЛАВА КРИВИРАЛЧЕВА |
|
|
|
|
при секретар |
Янка Вукева |
и с участието |
|
на прокурора |
|
изслуша докладваното |
|
от съдия |
ДЕСИСЛАВА КРИВИРАЛЧЕВА
|
|
|
по адм. дело № 1066 по
описа на съда за 2019 г. |
||
Производството е
по реда на чл. 145 от АПК във връзка с чл. 172, ал. 5 от ЗДвП и е образувано по
жалбата на С.И.Н. с ЕГН ********** ***, подадена чрез адв. А. САК против Заповед
за прилагане на принудителни административни мерки № 19-5313-000097/26.08.2019 г.
на Началник група КПДГПА към ОД на МВР гр. Пазарджик.
В жалбата се твърди, че оспорената заповед
е неправилна и незаконосъобразна, моли се да бъде отменена. В съдебно заседание
жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не взема становище по жалбата.
Ответникът
по жалбата – Началник група КПДГПА към ОД на МВР гр. Пазарджик, редовно призован,
не се явява и не изпраща представител.
Административен
съд - Пазарджик, като прецени събраните по делото доказателства в тяхната
съвкупност и обсъди доводите на страните, приема за установено следното от
фактическа страна:
Предмет
на административното производство е Заповед за прилагане на принудителни административни
мерки № 19-5313-000097/26.08.2019 г. на Началник група КПДГПА към ОД на МВР гр.
Пазарджик, с която на С.И.Н. е наложена принудителна административна мярка /ПАМ/
– прекратяване на регистрацията на ППС/лек автомобил „***“ с рег. № *** за срок
от шест месеца. Обжалваният административен акт е редовно връчен на жалбоподателя
на 31.08.2019 г., като получаването му е удостоверено с подписа върху
оспорената заповед. В законоустановения 14 – дневен срок е упражнено и правото на
жалба пред Административен съд - Пазарджик – жалба с вх. № 312000-12865/10.09.2019
г.
Обжалваната
заповед е издадена след извършена проверка от служители на група КПДГПА към ОД на
МВР гр. Пазарджик на 26.08.2019 г. около 05:03 часа в община Пазарджик на път
Втори клас № 37 118+500 в посока гр. Пазарджик в резултат на която е съставен
АУАН серия АА № 325569/26.08.2019
г. /лист 26/. Констатирано е, че С.И.Н. управлява собствения
си лек автомобил „****“ с рег. № ***,
под въздействието на алкохол, установено по надлежния ред, след извършена
качествена проба с техническо средство Алкотест „Дрегер“ 7510 с фабричен номер ARBA – 0081, при концентрация на алкохол в кръвта 2.20
промила, измерен в издишания от водача въздух. Водачът е бил със забавен говор,
лъхал на алкохол, като е заявил, че е изпил една бира. Издаден му е талон за
медицинско изследване на кръв № 0046405, който е подписан и получен от него. Актът за установяване на административното
нарушение е редовно връчен на нарушителя на 26.08.2019 г. срещу подпис.
Предвид
така изложената фактическа обстановка и на основание чл. 22 от ЗАНН, във връзка
с чл. 174, ал. 3 от ЗДвП, Началник група КПДГПА към ОД на МВР гр. Пазарджик е наложил
на С.И.Н. принудителна административна мярка –прекратяване на регистрацията на собствения
му лек автомобил „***“ с рег. № ****, за срок от шест месеца.
По делото
е представена Заповед № 312з-74/18.01.2017 г. на директора на ОД на МВР гр. Пазарджик
/л. 11/, с която Началник група КПДГПА към ОД на МВР гр. Пазарджик е оправомощен
да издава заповеди за прилагане на принудителни административни мерки по чл.
171, т. 1, 2, 2а, 4, 5, б. „а“ и т. 6 и т. 7 от ЗДвП.
Въз основа
на тази фактическа обстановка, от правна страна съдът прави следните изводи:
Жалбата
е процесуално допустима, като подадена в законоустановения срок и от лице имащо
правен интерес от обжалването.
Разгледана
по същество жалбата е неоснователна.
Настоящият
състав намира, че обжалваната заповед е издадена от компетентен орган, в изискваната
от закона форма, спазени са процесуалните и материалните разпоредби при издаването
й, като съответства и на целта на закона, поради което същата е правилна и законосъобразна.
Заповедта е издадена в писмена форма, като в нея подробно са описани фактическите
основания за издаването й. Освен това е цитиран АУАН, въз основа на който е наложена
ПАМ, налице е препращане към обстоятелствата на акта за установяване на административно
нарушение, който съгласно чл. 189, ал. 2 от ЗДвП, има обвързваща доказателствена
сила до доказване на противното.
Принудителната
мярка е наложена от компетентен орган. Съгласно разпоредбата на чл. 172, ал. 1 от ЗДвП, принудителните административни мерки по чл. 171, т. 1 се прилагат от ръководителите
на службите за контрол по този закон, съобразно тяхната компетентност. Началник
група КПДГПА към ОД на МВР гр. Пазарджик е компетентен да налага ПАМ, видно от представената
по делото Заповед № 312з-74/18.01.2017 г. на директора на ОД на МВР гр. Пазарджик.
Не се установиха допуснати съществени нарушения на административно-производствените
правила при издаване на административния акт. Установи се, че са налице материалните
предпоставки за прилагане на чл. 171, т. 2А, б. ”б” от ЗДвП, от което следва, че
обжалваният акт е съобразен с материалния закон.
Съгласно
разпоредбата на чл. 171, т. 2А, б. “б” от Закона за движение по пътищата – за осигуряване
на безопасността на движението по пътищата и за преустановяване на административните
нарушения се прилагат принудителни административни мерки /ПАМ/, като прекратяване
на регистрацията на пътно превозно средство на собственик, който управлява моторно
превозно средство с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда и/или е употребил
наркотични вещества или техни аналози, както и при отказ да му бъде извършена проверка
с техническо средство и/или с тест за установяване концентрацията на алкохол и/или
употребата на наркотични вещества или техни аналози, или не изпълни предписанието
за изследване с доказателствен анализатор или за медицинско изследване и вземане
на биологични проби за извършване на химическо и/или химико-токсикологично лабораторно
изследване за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта му и/или за употреба
на наркотични вещества или техни аналози – за срок от 6 месеца до една година.
В конкретния
случай е безспорно установено, че жалбоподателят е собственик на лек автомобил,
който е управлявал с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда. Тези обстоятелства
безспорно са установени и се потвърждават от приложените по делото
доказателства, едно от които е протокол за медицинско изследване от 26.08.2019 г. /лист 27/, издаден от д-р А.
Т., който е отчел резултат от предварителна проба за алкохол 2.20 промила.
Предвид
така установените по делото факти съдът намира, че са налице елементите от правопораждащия
фактически състав по чл. 171, т. 2А, б. "б" от ЗДвП, с които правната
норма свързва издаването на заповед за прилагане на принудителна административна
мярка - "прекратяване на регистрацията на пътно превозно средство на собственик,
който управлява моторно превозно средство". Административният орган обосновано
е приел, че управлението на МПС от водач употребил алкохол, съставлява законово
регламентираната материалноправна предпоставка за налагане на ограничителната мярка.
В този смисъл оспореният административен акт се явява постановен при правилно приложение
на материалния закон.
С оглед
на това съдът намира, че са налице предпоставките за налагане на принудителна административна
мярка, каквато е наложена от административния орган.
С оглед
изхода на делото разноски на ответника не следва да бъдат присъждани, тъй като такива
не са поискани, а и реално не са направени.
Съгласно
чл. 172, ал. 5 от ЗДвП решението на административния съд не подлежи на обжалване.
По изложените
съображения и на основание чл. 172, ал. 2, пр. последно от АПК, Административен
съд – Пазарджик
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на С.И.Н. с ЕГН **********
***, подадена чрез адв. А. САК против Заповед за прилагане на принудителни административни
мерки № 19-5313-000097/26.08.2019 г. на Началник група КПДГПА към ОД на МВР гр.
Пазарджик.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи
на обжалване.
СЪДИЯ:/п/