№ 48
гр. гр.Несебър, 15.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – НЕСЕБЪР, IV-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на седми март през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:Н.Р.М.
при участието на секретаря К.Ил.Л.
като разгледа докладваното от Н.Р.М. Административно наказателно дело №
20232150200074 по описа за 2023 година
Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по повод жалбата на И. Г. Г., ЕГН **********, живущ в гр.Д., ж.к.
„Д.”, №20, против Наказателно постановление № 22-0304-001427/04.11.2022г. на
Началник Сектор към ОДМВР- Бургас, РУ- Несебър, с което за нарушение на чл.150а,
ал.1 от ЗДвП, на основание чл.177, ал.1, т.1 от същия закон, на жалбоподателя е
наложено административно наказание „Глоба” в размер на 200 лв. Заявява се наличие
на допуснати съществени процесуални нарушения, поради което се моли да бъде
отменено наказателното постановление. Представят се доказателства.
За административно- наказващият орган- Началник сектор в ОДМВР- Бургас, РУ-
гр.Несебър, редовно уведомени, представител не се явява.
Съдът, като взе предвид становищата на страните, събрания по делото
доказателствен материал и съобрази разпоредбите на закона, намира за установено от
фактическа и правна страна следното:
Представеният по делото акт за установяване на административно нарушение
/АУАН/ № 786521/05.09.2022 г. е съставен за това, че на същата дата, около 02.10 часа,
в гр.Свети Влас, ул. „Свети Власий“, пред комплекс „Форт Клуб Краун“, посока на
движение към КК „Слънчев бряг“, жалбоподателят управлявал лек автомобил с рег.№
...., като при извършената проверка се констатирало, че е лишен от право да управлява
МПС. Административнонаказващият орган, като взел предвид съставения акт, счел, че
деянието е извършено виновно от страна на жалбоподателя и издал наказателното
постановление.
1
В съдебно заседание св. М. заяви, че на посочените в акта дата, час и място бил
спрян за проверка управлявания от жалбоподателя лек автомобил, като при проверка
чрез служебен таблет на място, както и от справка с ОДЧ, се установило, че
свидетелството за управление на МПС на Г. било отнето.
Съдът, в контекста на правомощията си по съдебен контрол, след като провери
изцяло и служебно атакуваното наказателно постановление, без да се ограничава с
обсъждане на посочените в жалбата доводи, намира, че не са допуснати съществени
процесуални нарушения.
Наказателното постановление и актът за установяване на административно
нарушение са издадени от надлежни органи в рамките на тяхната компетентност
съобразно приложената заповед. Същите съдържат необходимите реквизити съобразно
разпоредбите на чл.42 и чл.57, ал.1 от ЗАНН, като описанието на нарушението е
достатъчно конкретно за да стане ясно на нарушителя, а и на съда, за какво нарушение
е санкционирано лицето. Мястото на извършване на нарушението също е описано с
достатъчна яснота, включително и с посоката на движение, поради което не се споделя
твърдението, че не ставало ясно къде било извършено нарушението. Дори и името на
комплекса да не е посочено с точност, изписването на града, улицата и посоката на
движение е достатъчно да се приеме, че е налице описание на мястото на извършване
на нарушението, още повече, че самото управление не се оспорва от жалбоподателя,
чийто възражения са в друга насока.
Видно, обаче, от наказателното постановление, в същото не е отразено въз основа
на какви доказателства административно- наказващият орган е приел, че
жалбоподателя, към инкриминираната дата, е бил лишен от право да управлява МПС,
като посочването алтернативно по какъв ред е било отнето- съдебен или
административен, също не внася яснота. Никъде не е посочено по силата на НП или
въз основа на съдебен акт е бил лишен от правоуправление, още по- малко е
индивидуализиран съответния акт с номер, дата, издател, влязъл ли е в сила или не, за
какъв период от време е бил лишен от право да управлява МПС, за да бъде извършена
съдебна проверка дали това действително е така. Това бе сторено едва в съдебно
заседание и то по повод нарочно запитване от настоящата инстанция. Недопустимо е,
обаче, релевантните факти и обстоятелства да се допълват едва в съдебната фаза, чиято
цел е единствено да провери вече приетото от наказващия орган, т.е. всички данни
следва да са вече налични, съответно посочени по начин жалбоподателя да ги е узнал.
Независимо от горното, ако приемем, че наказващият орган е имал предвид
одобреното от РС- Д. по НОХД № 718/2021 г. споразумение /както сам е посочил в
допълнително писмо/, съдът намира, че наказателното постановление отново е
материално незаконосъобразно. Видно от приложената от РУ- Несебър справка за
водач, а и от представения от жалбоподателя протокол от проведеното заседание по
цитираното дело, на 25.06.2021 г. е било одобрено споразумение, по силата на което Г.
е лишен от право да управлява МПС за срок от 5 месеца, считано от 05.02.2021 г. Това
означава, че на 05.07.2021 г. жалбоподателя е изтърпял наложеното му наказание,
поради което към 05.09.2022 г. няма данни по справката да е бил лишен на друго
основание. Обстоятелството, че СУМПС не му е било върнато след изтичане на
наказанието му, прави водача неправоспособен, но не и лишен от право да управлява
МПС. Управлението като неправоспособен също е административно нарушение, но то
е самостоятелно и отделно от това, за което е санкциониран жалбоподателя.
2
С оглед на така изложеното съдът намира жалбата за основателна, поради което
наказателното постановление следва да бъде отменено.
Искането на жалбоподателя за присъждане на сторените разноски се явява
основателно предвид изхода на спора. На представеният договор за правна помощ,
обаче, не е отразено да е заплатено реално адвокатско възнаграждение, поради което и
такова не следва да бъде присъждано.
Следва да бъде осъден наказващият орган да заплати по сметка на РС- Несебър
сумата от 12.25 лв., представляващи заплатени пътни разноски на св. М. М. за явяване
в съдебно заседание.
Мотивиран от горното, Несебърският районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-0304-001427/04.11.2022г. на
Началник Сектор към ОДМВР- Бургас, РУ- Несебър, с което за нарушение на чл.150а,
ал.1 от ЗДвП, на основание чл.177, ал.1, т.1 от същия закон, на И. Г. Г., ЕГН
**********, живущ в гр.Д., ж.к.„Д.”, №20, е наложено административно наказание
„Глоба” в размер на 200 лв.
ОСЪЖДА ОДМВР- Бургас да заплати по сметка на РС- Несебър сумата от 12.25
лв., представляващи заплатени пътни разноски на св. М. В. М. за явяване в съдебно
заседание.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните пред Административен съд - гр.Бургас.
Съдия при Районен съд – Несебър: _______________________
3