О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
гр. Русе, 29
август 2023 г.
Русенски
административен съд, в закрито заседание на 29 август 2023 г. в състав:
Съдия
: Диан Василев
като провери редовността на постъпилото
оспорване, предмет на адм. дело №493 по описа на съда за 2023 год., намира следното:
Производството по настоящото дело е
образувано по повод постъпила жалба от Д.Д.Б.. Жалбата е насочена срещу заповед
№РД-01-2739 от 16.08.2023г., издадена от кмета на община Русе.
Със заповедта е прекратено наемното
правоотношение между общината и домакинството на жалбоподателката за общински
жилищен имот, с административен адрес гр. Русе, ж.к. „Чародейка“, бл.307, вх.3,
ет.6, ап. №18, предмет на акт за общинска собственост №2281/23.10.1998г.
В жалбата се излагат факти за начина
на комуникация между наемателите на общинското жилище и общинската администрация
досежно искането на първите за преместване в самостоятелно жилище. На следващо
място се признава, че Д. Б. и семейството й били допуснали много грешки, без
конкретно да се посочват какви са те. Изказват се притеснения, че семейството
ще „останат на улицата“ заради тези грешки.
Иска се от съда решение, но с какъв
резултат, не се сочи.
Самата жалба започва с молба/ особено искане / да се спре предварителното изпълнение на заповедта.
По редовността на жалбата.
Жалбата е нередовна по няколко причини:
1. Липсва посочване в какво се състои незаконосъобразността на оспорения акт;
2. Липсва искане към съда. Така са нарушени правилата на чл.150, ал.1, т.6 и т.8 от АПК; 3. Липсва и внесена държавна
такса в размер на 10 лева за разглеждане на спора.
По особеното искане:
По направеното
с жалбата особено искане, по което съдът дължи незабавно произнасяне,
оспорващият не сочи и не мотивира какви са основанията и аргументите му да иска
спиране на допуснатото по закон предварително изпълнение на заповедта на кмета
на община Русе, с която е прекратено наемното правоотношение между общината и
домакинството на жалбоподателката за общински жилищен имот, с административен
адрес гр. Русе, ж.к. „Чародейка“, бл.307, вх.3, ет.6, ап. №18.
Съгласно
разпоредбата на чл.166, ал.4 от АПК „Допуснатото предварително изпълнение на
административен акт по силата на отделен закон, когато не се предвижда изрична
забрана за съдебен контрол, може по искане на оспорващия да бъде спряно от съда
при условията на ал. 2.“ Според ал.2 на същата разпоредба „При всяко
положение на делото до влизането в сила на решението по искане на оспорващия
съдът може да спре предварителното изпълнение, допуснато с влязло в сила
разпореждане на органа, издал акта по чл. 60, ал. 1, ако то би могло да
причини на оспорващия значителна или трудно поправима вреда. Изпълнението може
да се спре само въз основа на нови обстоятелства“.
В тежест
на молителя е да докаже пред съда, че допуснатото предварително изпълнение на заповедта
по силата на чл.46, ал.5, изр. 2 от Закон за общинската собственост би му
причинило значителна или трудно поправима вреда, като представи доказателства
в тази насока - за настъпването на неблагоприятни последици в подкрепа на
молбата за спиране на допуснатото по силата на закона предварителното
изпълнение на заповедта. В негова тежест е да представи и доказателства, че са
налице нови обстоятелства след издаване на заповед №РД-01-2739 от 16.08.2023г. от
кмета на община Русе, които водят до основателност на искането за спирането й.
Предвид
всички тези нередовности, на жалбата и на особеното искане, с оглед
задълженията на съда по чл.158 от АПК за проверка на редовността на жалбата, на
оспорващата страна следва да се дадат два различни срока - 7-дневен
срок, за да отстрани недостатъците по жалбата, като : 1. Внесе дължимата такса
в размер от 10 лева, като препис от документа за платена държавна такса се
представи в деловодството на съда. 2. Да посочи в какво се състои
незаконосъобразността на оспорения акт- заповед №РД-01-2739 от 16.08.2023г.; 3.
Какво е искането на жалбоподателя към съда.
Двудневен
срок, в който да обоснове и докаже с изрично изявление, представено
на съда /деловодството на съда/ в този срок с нарочна молба ведно с
доказателства в тази насока че 1. Допуснатото предварително изпълнение на
заповедта по силата на чл.46, ал.5, изр. 2 от Закон за общинската собственост
би му причинило значителна или трудно поправима вреда, като представи доказателства
в тази насока; 2. Че тези негови аргументи и доказателства са следствие на нови
обстоятелства, настъпили след издаване на заповедта.
Воден от това, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ
без движение производството по адм. дело №493 по описа на съда за
2023 год.
В 7-дневен
срок от съобщението до оспорващата страна, тя следва да отстрани следните
недостатъци по жалбата :
- да представи документ за внесена
държавна такса в размер на 10 лева по сметка на АС-Русе;
- да посочи в какво се състои незаконосъобразността
на оспорения акт- заповед №РД-01-2739 от 16.08.2023г.;
- Да посочи
какво е искането на жалбоподателя към съда с оглед направеното от него
оспорване.
ОСТАВЯ
без движение
производството по особеното искане за спиране допуснатото предварително
изпълнение на заповед №РД-01-2739
от 16.08.2023г.
В 2-дневен срок от съобщението до оспорващата страна, тя следва да обоснове и докаже с изрично изявление,
представено на съда /деловодството на съда/ в този срок с нарочна молба, ведно с
доказателства в тази насока, че
1. Допуснатото
предварително изпълнение на заповедта по силата на чл.46, ал.5, изр. 2 от Закон
за общинската собственост би му причинило значителна или трудно поправима
вреда, като представи доказателства в тази насока;
2.
Че тези негови аргументи и доказателства са следствие на нови обстоятелства,
настъпили след издаване на заповедта.
При
неизпълнение на
дадените указания и неотстраняване на посочените нередовности в жалбата, тя ще
бъде оставена без разглеждане, а производството по адм. дело № 493 по описа на
съда за 2023 год. ще бъде прекратено, съгласно чл.158, ал.3 от АПК.
При
неизпълнение на
дадените указания относно особеното искане -искането за спиране на предварителното
изпълнение на заповед
№РД-01-2739 от 16.08.2023г. и непредставяне на доказателства в тази насока,
съдът ще приеме че не е доказано настъпването на неблагоприятни последици от
допуснатото предварително изпълнение на административния акт и ще отхвърли искането
за спиране.
Указва на Д.Д.Б., че при липса на достатъчно
финансови средства тя може да поиска от съда освобождаване от задължението за внасяне
на държавна такса и/или разноски, като за целта представи нарочна молба и докаже
по безспорен и категоричен начин обстоятелствата, въз основа на които съдът
следва да прецени дали да я освободи или не от заплащане на д.т. и разноски, които
са разписани в чл.84, ал.2, т.1-7 от ГПК - 1. доходите на лицето и на неговото
семейство; 2. имущественото състояние, удостоверено с декларация; 3. семейното
положение; 4. здравословното състояние; 5. трудовата заетост; 6. възрастта; 7.
други констатирани обстоятелства.
Указва на Д.Д.Б., че може да поиска от съда
предоставяне на безплатна правна помощ по
Закон за правната помощ, в случай, че отговаря на изискванията за
такава, и представи молба за това и доказателства за обстоятелствата, подлежащи
на проверка, разписани в чл.23, ал.3, т.1-7 от Закон за правната помощ.
Съдия :