О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 5
гр. Пловдив,
09.08.2019 год.
ПЛОВДИВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, ХІV гр. с-в, в закрито
заседание на 09.08.2019
г. в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: ТОСКО АНГЕЛОВ
като разгледа докладваното от съдия адм. д. № 15/2019 г. по описа на ПРС, намира следното:
Производството по делото е
образувано по жалба, подадена от П.М.Г. срещу Заповед *** от ***., с която на
основание чл. 56м, ал. 4 ППЗСПЗЗ и одобрен
от Министъра на земеделието, храните и горите протокол ***. и протокол от ***.
на комисия определена със Заповед № ***. са определени класираните на първо и
второ място кандидати от проведен на ***. търг с тайно наддаване за продажба на
имоти по реда на чл. 27, ал. 8 ЗСПЗЗ, във вр. с чл. 56з, ал. 1, 2, и 3 ППЗСПЗЗ.
Съдът като разгледа подадената жалба
и приложените материали намира, че не е компетентен да разгледа същата.
Съображенията
за това са следните:
Обжалваната заповед
е издаден в административна процедура по чл. 27, ал. 8
ЗСПЗЗ, във вр. с Раздел II на Глава 4а
от ППЗСПЗЗ. Норма на чл. 56м
ППЗСПЗЗ, придава на заповедта за класиране и определяне на
спечелилия търга участник характер на индивидуален административен акт и
регламентира изрично неговото обжалване по реда на АПК.
Общите съдилища
съгласно § 19 ПЗР
ЗИДАПК /обн. ДВ, бр. 39/2011 г./ са компетентни да разглеждат жалби
срещу индивидуални административни актове по ЗСПЗЗ
и ППЗСПЗЗ
само когато същите се отнасят до
спорове за материално право в рамките на правомощията на органите по
поземлената собственост. (Определение №
69 от 22.12.2014 г. на ВКС и ВАС по гр. д. № 67/2014 г.)
Параграф 19
от ЗИД на АПК възлага на районните съдилища, които са граждански
съдилища, да разглеждат тези производства по ЗСПЗЗ, респ. ППЗСПЗЗ,
които се отнасят до реституцията на земеделските земи, относно споровете, които
се отнасят до материалното право на собственост на тези земи. Производствата по
провеждане, респ. обжалване на проведени търгове за земеделски земи от ДПФ,
какъвто е и настоящия случай, не попадат в § 19 от ЗИД
на АПК, тъй като те не се отнасят до спорове за материално право, а
до административна процедура по подготовка и провеждане на търгове за продажба
на имоти частна държавна собственост. При липса на спор за материално право
относно собственост на земеделска земя, не следва да се произнася гражданския
съд по реда на § 19 от ЗИД
на АПК, какъвто е районният съд, а следва да се приеме, че
компетентен да разгледа спора е Административен съд.
В този смисъл е
застъпеното становище на редица 5-членни състави на ВКС и ВАС по жалби срещу
актове от проведени търгове: Определение № 9 от 12.02.2015 г. на ВКС и ВАС по
гр. д. № 4/2015 г., 5-членен с-в, ГК; Определение № 52 от 25.11.2014 г. на ВКС
и ВАС по гр. д. № 54/2014 г.; Определение № 13 от 30.04.2014 г. на ВКС по гр.
д. № 15/2014 г., 5-членен състав, ГК; Определение № 71 от 19.11.2013 г. на ВАС
по адм. д. № 59/2013 г., 5-членен с-в; Определение № 69 от 22.12.2014 г. на ВКС
и ВАС по гр. д. № 67/2014 г., 5-членен с-в)
Поради това настоящото производство следва
да бъде прекратено, а делото изпратено по компетентност на Административен съд-
гр. Пловдив.
Мотивиран от горното, съдът
О П Р Е Д Е
Л И :
ПРЕКРАТЯВА
производството по а.х.д. № 15 по описа за 2019 г. на Районен съд- Пловдив, XIV гр.с.
ИЗПРАЩА делото по
компетентност на Административен съд- гр. Пловдив.
Определението не подлежи
на обжалване.
Препис от същото да се изпрати на
страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:/п/
Вярно с оригинала.
М.К.