ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 14
гр. Русе, 30.06.2022 г.
Административен
съд - Русе, VII
- ми състав, в закрито
съдебно заседание на 30 юни, през две хиляди двадесет и втора година, в състав:
СЪДИЯ: ЙЪЛДЪЗ АГУШ
като разгледа докладваното от съдия АГУШ административно дело № 253 по
описа за 2022 год., за да се
произнесе, съобрази следното:
Производството
е по реда на чл. 215, ал. 1 и ал. 4 от ЗУТ, във връзка с чл. 129, ал. 1 от ЗУТ,
във връзка с чл. 219, ал. 3 от ЗУТ, във вр. с чл. 159, т. 5 от АПК.
Образувано
е по протест на прокурор в Окръжна прокуратура – Русе срещу Решение № 156 по
протокол № 15 от 21.09.2016 г. на Общински съвет – Иваново, за одобряване на
подробен устройствен план – план за регулация и застрояване и подробен
устройствен план - парцеларен план за селищно образувание „Пристанище“, в
землището на с. Пиргово, общ. Иваново, обл. Русе и за одобряване на подробен
устройствен план – план за регулация и застрояване и подробен устройствен план
– парцеларен план за селищно образувание „Помпена станция, в землището на с.
Пиргово, общ. Иваново, обл. Русе“.
Съдът
е сезиран с искане да се отмени на основание чл. 172, ал. 2 от АПК протестираното
решение на Общински съвет – Иваново, като незаконосъобразно, поради допуснати
съществени нарушения на административнопроизводствените правила - отменително
основание по чл.146, т. 3 от АПК.
Съдът,
след като се запозна с протеста и доказателствата по делото намира, че протестът
е процесуално недопустим предвид следното:
С протестираното решение общинският съвет е одобрил ПУП в изпълнение на правомощието си по чл. 129, ал. 1 от ЗУТ. Цитираната разпоредба в приложимата й редакция към ДВ, бр. 101 от 2015 г. гласи, че подробният устройствен план се одобрява с решение на общинския съвет по доклад на кмета на общината в едномесечен срок след приемането на проекта за подробен устройствен план от експертен съвет. Решението се изпраща в 7-дневен срок за обнародване в "Държавен вестник". По този ред се одобряват и проектите за подробни устройствени планове на селищните образувания с национално значение и за линейните обекти на техническата инфраструктура извън границите на населените места и селищните образувания.
Следователно
актовете от вида на процесния, приети на това основание, се съобщават чрез
обнародване в „Държавен вестник“.
Същите могат да се обжалват в 30-дневен срок от обнародването им, съгласно разпоредбата на чл. 215, ал. 4 от ЗУТ, отново в приложимата й редакция към бр. 101 от 2015 г., която гласи, че жалбите и протестите се подават чрез органа, чийто акт се обжалва или протестира, в 14-дневен срок от съобщаването му, а когато актът се съобщава чрез обнародване в "Държавен вестник" - в 30-дневен срок от обнародването му. Жалбите и протестите срещу актове, с които се одобрява подробен устройствен план или се издава разрешение за строеж на обект с национално значение или на общински обект от първостепенно значение, се подават чрез органа, издал акта, в 14-дневен срок от обнародването на акта в "Държавен вестник".
От
събраните по делото доказателства се установява, че одобряващият плана акт – протестираното
Решение № 156 по протокол № 15 от 21.09.2016 г. на Общински съвет – Иваново, е
обнародван в ДВ, бр. 84 от 25.10.2016 г.
Протестът
на прокурор в Окръжна прокуратура – Русе до АдмС - Русе чрез Общински съвет –
Иваново, е подаден през месец юни 2022 г., входиран в деловодството на органа с
вх. № 185 от 08.06.2022 г., видно от поставения щемпел, т.е. повече от пет
години след изтичането на установения от закона срок за оспорване, който е
преклузивен.
Правна
последица от пропускането на срока е прекратяването на правото на съдебно
оспорване и обусловената от него недопустимост на производството по повод на
упражняването му – чл. 159, т. 5 от АПК.
При
депозиране на жалба или протест извън законовия срок, за което съдът следи
служебно, липсва друга процесуална възможност освен да се прекрати
производството по делото, поради наличието на посоченото основание на чл. 159,
т. 5 от АПК.
Така
мотивиран, Административен съд – Русе
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протест на прокурор в Окръжна
прокуратура – Русе срещу Решение № 156 по протокол № 15 от 21.09.2016 г. на
Общински съвет – Иваново за одобряване на подробен устройствен план – план за
регулация и застрояване и подробен устройствен план - парцеларен план за
селищно образувание „Пристанище“, в землището на с. Пиргово, общ. Иваново, обл.
Русе и за одобряване на подробен устройствен план – план за регулация и
застрояване и подробен устройствен план – парцеларен план за селищно образувание
„Помпена станция, в землището на с. Пиргово, общ. Иваново, обл. Русе“, като
недопустим.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 253/2022 г.
описа на Административен съд – Русе.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в
7-дневен срок от съобщението до страните.
Съдия: