Р
Е Ш Е Н И Е
№
1866
гр.
Пловдив, 31.10.2023 г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Административен
съд – Пловдив, ХХIII състав, в открито съдебно заседание на деветнадесети
октомври, две хиляди и двадесет и трета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: НЕДЯЛКО БЕКИРОВ
ЧЛЕНОВЕ: 1. ВЛАДИМИР ВЪЛЧЕВ
2. НИКОЛАЙ ИНГИЛИЗОВ
при
секретаря Румяна Агаларева и участието
на прокурора Калоян Димитров, като разгледа докладваното от съдия
Ингилизов к.а.н.д. дело № 2105 по описа за 2023 год. на Административен съд-
Пловдив, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.63в, ал.1 от ЗАНН, вр. с чл.348 от НПК, вр. с чл.208- чл.228 от АПК.
Образувано е по касационна жалба на Директор на Дирекция „Обслужване“
при ТД на НАП Пловдив срещу Решение № 1201/03.07.2023 г. на РС Пловдив по АНД №
20235330201966 по описа на съда за 2023 г., с което е отменено Наказателно
постановление № 682824- F685670/19.12.2022 г., издадено от Директор на дирекция
"Обслужване" в ТД на НАП Пловдив, с което на Б.А.Ч. е наложена глоба
в размер на 200 лева за извършено нарушение по чл.92 ал.2 от ЗКПО във връзка с
чл.92 ал.1 и състава на чл.264 ал.1 от ЗКПО ПРЕДУПРЕЖДАВА Б.А.Ч. ЕГН **********
като предствляващ САМОСТОЯТЕЛНА МЕДИКО-ТЕХНИЧЕСКА ЛАБОРАТОРИЯ ДЕНТАЛ РУУМ
12" ЕООД с ЕИК по БУЛСТАТ *********,на основание чл. 63, ал.4 ЗАНН че при
извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо
маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на съдебния акт, за
това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание.
Жалбоподателят, редовно призован, не се явява, не се представлява
се в съдебно заседание. С касационната жалба се иска отмяна на решението на РС
Пловдив и потвърждаване на наказателното постановление, излагат аргументи за липса
на основание да се приеме маловажен случай и се претендират разноски по делото.
Ответната страна не е подала отговор на касационната
жалба. В съдебно заседание редовно призована не се явява, не се представлява.
Прокурорът сочи в становището си, че жалбата е основателна,
предлага да се отмени решението и да се потвърди наказателното постановление.
Пловдивски административен съд, като прецени събраните
доказателства по отделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:
Жалбата е подадена в срок, допустима е, разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА.
Районен съд Пловдив е посочил в решението си следната
фактическа обстановка :
При извършена служебна проверка
от ТД на НАП-Пловдив на 01.11.2022г е установено,че Б.Ч. в качеството му на
представляващ - „САМОСТОЯТЕЛНА МЕДИКО-ТЕХНИЧЕСКА
ЛАБОРАТОРИЯ ДЕНТАЛ РУУМ 12" ЕООД с ЕИК по БУЛСТАТ *********, не е подал в
ТД на НАП Пловдив Годишна данъчна Декларация по чл.92 от ЗКПО за финансовата
2021г.в законоустановения срок до 30.06.2022г. включително.
По декларирани данни дружеството
е извършвало дейност през 2021 година, като е отчело е финансов резултат
-счетоводна печалба в размер на 7305.78 лева и не попада в условието на чл.92
ал.4 от ЗКПО.
Декларацията е подадена в ТД на
НАП Пловдив по електронен път на 01.09.2022г. с вх. № 1600И1403178/01.09.2022г.
Нарушението е извършено на
01.07.2022г. в гр. Пловдив.
Въз основа на посочената по-горе
проверка е издаден и АУАН F 685670 от 18.11.2022г.Впоследствие въз основа на
съставения акт било издадено и процесното обжалваното НП-682824- F685670/19.12.2022, в което наказващият
орган е квалифицирал извършеното като нарушение по чл. чл.92 ал.2 от ЗКПО във
връзка с чл.92 ал.1 и състава на чл.264 ал.1 от ЗКПО.
Районният съд е приел за доказано, че жалбоподателя е
осъществил нарушението, за което е бил санкциониран. Изложени са подробни
мотиви защо се приема че случаят не е маловажен. С оглед на това е отменено
оспореното НП и е предупреден нарушителя.
След запознаване с материалите по делото се
констатира, че при разглеждане на делото
въззивният съд е допуснал съществени нарушения на процесуалните правила, които
налагат обезсилване на на решението му и връщане на делото
за ново разглеждане. Констатира се, че
делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание с разпореждане от
28.03.2023 г., като за въззиваема страна е конституирана ТД на НАП Пловдив, а
не административно наказващия орган Директор на дирекция "Обслужване"
в ТД на НАП Пловдив. Този пропуск на съда не е бил поправен до обявяване на
делото за решаване, което е станало в съдебно заседание на 21.06.2023 г. Тази
дата е последваща издаването на задължителното за съдилищата Тълкувателно
постановление №3 от 28.04.2023 г. на Общото събрание на съдиите от НК на ВКС и
I и II колегии на ВАС по т.д. № 5/2022 г. В същото е прието, че Надлежната
въззиваема страна при обжалване и протестиране на актовете по чл. 58д, т. 1 - 3
от Закона за административните нарушения и наказания е наказващият орган, както
и че разпоредбата на чл. 221, ал. 3 от Административнопроцесуалния кодекс е
приложима в производствата по чл. 63в от Закона за административните нарушения
и наказания. Доколкото в конкретния случай е конституирана грешна ответна
страна и този пропуск не е бил поправен своевременно, то няма как да се направи
извод различен от този, че в хода на разглеждане на делото пред въззивна
инстанция е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила. Предвид
наличието на предпоставките по чл.221, ал.3 от АПК следва постановеното решение
като недопустимо да бъде обезсилено, а делото да бъде върнато за ново разглеждане
от друг състав на Районен съд Пловдив.
С оглед изхода на делото и на основание чл.226, ал.3
от АПК при новото разглеждане на делото, въззивния съд следва да се произнесе и
по разноските по делото водено пред Административен съд Пловдив.
Воден
от гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 3,
предл. 2 от АПК, Административен съд
Пловдив
Р Е Ш И :
ОБЕЗСИЛВА
Решение №
1201/03.07.2023 г. на РС Пловдив по АНД № 20235330201966 по описа на съда за
2023 г. и ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд
Пловдив.
НА ОСНОВАНИЕ чл.226, ал.3
от АПК при новото разглеждане на делото, Районен съд Пловдив следва да се
произнесе и по разноските.
Решението
е окончателно и не подлежи на обжалване или протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ
:......................................
ЧЛЕНОВЕ :
1........................................
2........................................