Разпореждане по дело №93/2021 на Административен съд - Видин

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН

Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е № 229

гр. Видин, 21.05.2021г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Видин,

 административен състав

в закрито заседание на

двадесет и първи май

през две хиляди двадесет и първа година в състав:

Председател:

Антония Генадиева

при секретаря

и в присъствието

на прокурора

като разгледа докладваното

от съдия

Антония Генадиева

адм. дело №

93

по описа за

2021

година

и за да се произнесе, съобрази следното:

Делото е образувано по искане с правно основание чл.304,ал.1 от АПК на Й.К. *** във връзка с неизпълнение на решение № 152 / 10.08.2020г. по адм.д. № 135 / 2020г. по описа на Административен съд – Видин, потвърдено с решение № 3026/ 09.03.2021г. по адм.д. № 10 669/ 2020г. на ВАС, от страна на административния ръководител на административния орган.

В молбата се посочва, че по силата на влезлият в сила съдебен акт - Решение № 152 / 10.08.2020г. по адм.д. № 135 / 2020г. по описа на Административен съд – Видин, потвърдено с решение № 3026/ 09.03.2021г. по адм.д. № 10 669/ 2020г. на ВАС, административният орган – Директора на ТП на НОИ Видин е бил задължен да изплати присъдените му с решението разноски, за двете инстанции.

Твърди се, че след влизане в сила на решението на АС – Видин, административният орган не му е изплатил присъдените разноски в общ размер от 1900 лева, в противоречие с решението на АС Видин и ВАС. Посочва също така, че е сезирал Директора на ТП на НОИ за изплащане на дължимите суми за разноски с молба от 16.03.2021г.

Твърди се, че до настоящия момент решението не е изпълнено и Директора на ТП на НОИ следва да носи персонална отговорност.

В изпълнение разпоредбата на чл.306,ал.3 от АПК от нарушителя – Директора на ТП на НОИ Видин, е постъпило обяснение, към което са приложени : копие от разпореждане от 08.04.2021г., видно от което е, че административният орган е изпълнил решението на АС Видин, като е налице ново произнасяне на органа, с което на лицето е отпусната лична пенсия за осигурителен стаж и възраст. Сумата за отпуснатата пенсия за периода от 20.11.2019г. / от датата на подаване на заявлението/ до 30.04.2021г. е изплатена на лицето по ведомост от 09.04.2021г. и е постъпила в личната му банкова сметка ***.04.2021г.. Последното обстоятелство не се оспорва от молителя и за него е представена ведомост. По отношение на претенцията за присъдените разноски от страна на Директора на ТП на НОИ е поискано изплащането на същата, но видно от приложената докладна записка от гл. счетоводител на ТП на НОИ Видин е, че в параграф 10 – 92 – 00 „глоби, неустойки, наказателни лихви и съдебни разноски“ от бюджета на ТП на НОИ Видин за 2021г. не е налична такава сума, поради което и е налице обективна невъзможност за изплащането ѝ. В същата докладна записка е посочено, че след залагането ѝ в бюджета за следващата година – 2022г., и съответно одобрението му от първостепенния разпоредител с бюджетни средства, каквото е НОИ, сумата ще бъде изплатена на молителя по представената от него банкова сметка.

*** – Директора на ТП на НОИ Видин, в отговора посочва, че административния орган своевременно е взел съответните мерки за изпълнението на съдебното решение, като то е изпълнено в основната си част относно отпускането на личната пенсия за осигурителен стаж и възраст, но по отношение на решението в частта за разноските е налице обективна невъзможност за изплащането им в конкретния момент. Посочва, че плащането се отлага до одобряването на средства за това в следващия бюджет на учреждението.

След получаване на решението от страна на съда, основната част от него е изпълнена, а именно административният орган се е произнесъл отново, съобразявайки се с мотивите на съдебното решение и отпускайки на лицето пенсия за осигурителен стаж и възраст от момента на подаване на заявлението му за това – 20.11.2019г.

Към момента е създадена и вътрешноведомствена организация за изпълнение на решението и в частта му за разноските, но това е обективно невъзможно преди одобрението на бюджета за 2022г.

Като взех предвид искането на Й.К. ***, становището на Директора на ТП на НОИ Видин, постъпило в законовия 14-дневен срок по чл.306,ал.3 АПК и представените доказателства, считам депозираната молба по чл. 306, ал.1, във вр. чл.304 от АПК за неоснователна, по следните съображения:

С Решение № 152 / 10.08.2020г. по адм.д. № 135 / 2020г. по описа на Административен съд – Видин, потвърдено с решение № 3026/ 09.03.2021г. по адм.д. № 10 669/ 2020г. на ВАС ТП на НОИ Видин са осъдени да заплатят разноски в полза на Митов в размер на 1 200 лева за първата инстанция и 700 лева – за касационната такава.

С решението на АС Видин, което е оставено в сила от ВАС, е постановено и преписката да се изпрати на длъжностното лице при ТП на НОИ за ново произнасяне по заявлението за отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст от 20.11.2019г., подадено от Митов, съобразно указанията в мотивите на решението и в законовия срок.

Видно от доказателствата по делото е, че решението в основната си част, относно новото произнасяне по заявлението за отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст от 20.11.2019г., подадено от Митов, е изпълнено, съобразно указанията в мотивите на решението и в законовия срок. На лицето е отпусната лична пенсия за осигурителен стаж и възраст, считано от 20.11.2019г. – от момента на подаването на заявлението, които суми с натрупване, са му и изплатени.

Сумата за присъдените на молителя Митов разноски също е постановено да му бъде изплатена, но поради обективна невъзможност, а именно липсата на такава сума в бюджета на учреждението, към момента на подаване на молбата от страна на Митов, тя не му е изплатена. Посочено е, че тя ще му бъде изплатена по посочената от него сметка, след нареждането и одобрението на същата в следващия бюджет на НОИ - за 2022г.

На 13.04.2021г. сумата за личната му пенсия е постъпила по неговата банкова сметка, ***.

При така установените факти, Председателят на Административен съд - Видин намира, че не е налице пълно неизпълнение на влязъл в сила съдебен акт от страна на Директора на ТП на НОИ Видин.

Искането по чл.304 от АПК цели да осигури защита за заинтересованите лица в случаите, когато длъжностното лице не изпълни задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт. В случая, такова нарушение от страна на Директора на ТП на НОИ Видин, не се установи. След влизане в сила на решението по адм.дело № 135/ 2020г. по описа на Административен съд - Видин, административният орган е изпълнил основната част на същото, като е преразгледано заявлението на Митов и му е отпусната лична пенсия за осигурителен стаж и възраст, от момента на подаване на заявлението за това – 20.11.2019г., като е изплатена и сумата за пенсията му – на 13.04.2021г. Направена е организация за изпълнение и на останалата част от решението, а именно относно изплащането на присъдените с него разноски, но са представени доказателства за обективна невъзможност за изплащането на същите в настоящата бюджетна година именно поради липса на достатъчно средства в бюджета на учреждението по конкретния параграф 10 – 92 – 00 „глоби, неустойки, наказателни лихви и съдебни разноски“, касаещ изплащането на присъдените на молителя разноски. Поради това, изплащането на същите е заложена в бюджета за следващата година и след одобрението и от НОИ същата ще бъде изплатена на молителя по посочената от него банкова сметка. ***, че неизплащането на сумата за присъдените на лицето разноски за двете инстанции до датата на подаване на настоящата молба не би могло да се приеме за пълно неизпълнение на влезлия в сила съдебен акт.

Тъй като законът - чл.304,ал.1 от АПК, визира пълно неизпълнение на съдебно решение, а в случая не е налице такава хипотеза, то и искането на Й.К. ***, се явява неоснователно и като такова ще следва да бъде оставено без уважение.

Водим от горното, Председателят на Административен съд – Видин

Р А З П О Р Е Д И :

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на Й.К. ***, за налагане на наказание на Директора на ТП на НОИ Видин, на основание чл.304,ал.1 от АПК.

Препис от разпореждането да се връчи на Директора на ТП на НОИ Видин.

Разпореждането подлежи на обжалване пред тричленен състав на Административен съд - Видин в 7 - дневен срок от връчването му.

Преписи от разпореждането да се изпратят на молителя и Директора на ТП на НОИ Видин.

ПРЕДСЕДАТЕЛ :