Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 355
гр. Враца, 26.10.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД -
ВРАЦА, IV състав,
в публично заседание на 28.09.2020г. /двадесет и осми септември две хиляди и
двадесета година/ в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: ГАЛИНА
ГЕРАСИМОВА
при секретаря ДАНИЕЛА
МОНОВА, като разгледа докладваното от съдия ГЕРАСИМОВА адм.
дело № 659 по описа на Административен съд - Враца за 2019 г., и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба на А.И.Г. ***, чрез пълномощника * С.А.,
против отказ за издаване на акт за смърт на И.Г.С., роден на *** – * на жалбоподателката, обективиран в писмо
изх. № 11.01-378/26.06.2019г. на секретаря на Община Мездра.
В
жалбата се поддържа, че оспореният административен акт е незаконосъобразен,
като издаден при неспазване на установената форма, при съществено нарушение на административнопроизводствените правила, противоречие с материалноправните разпоредби и несъответствие с целта на
закона. Претендират се направените по делото разноски.
В съдебно заседание, жалбоподателката, чрез
процесуалния си представител, поддържа жалбата и отправя искане за отмяна на
оспорения акт.
Ответникът - секретар на Община Мездра, не ангажира становище по жалбата.
Съдът, като взе предвид събраните по делото доказателства, намира за
установено от фактическа страна следното:
По молба на жалбоподателката с правно основание
чл. 542 от ГПК е образувано гр. дело № 1256/2018г. по описа на РС – Мездра. С
влязло в сила Решение № 118/05.06.2019г., постановено по делото, съдът е
признал за установено по отношение на Община Мездра и Кметство ***, че И.Г.С.,
роден на *** ***, е починал на ****. В диспозитива на
решението е разпоредено след влизането му в сила
препис от същото да се изпрати на Община Мездра и Кметство ***, за съставяне на
акт за смърт.
Видно от представеното по делото Удостоверение за раждане /л. 12/, И.Г.С. е
* на жалбоподателката А.И.Г..
След получаване на препис от Решение № 118/05.06.2019г. по гр. дело №
1256/2018г. по описа на РС – Мездра, * на Община Мездра е изготвил оспореното в
настоящото производство писмо изх. № 11.01-378/26.06.2019г. до председателя на
РС – Мездра. В писмото се излага твърдението, че от съдебното решение не става
ясно къде да се състави акта за смърт, жителството на починалото лице и
семейното положение. Посочва се, че в регистъра на населението от 1946 г. на ***
лицето И.Г.С. е изселен за ***. Сочи се, че съгласно чл. 59 от Закона за
гражданската регистрация акта по съдебно решение се съставя в населеното място
по постоянния адрес на обявения за умрял, както и че по данни на * А.И.Г. * е
живял в ***.
Видно от представеното по делото писмо от РС – Мездра изх. №
319/06.08.2020г., съдията – докладчик не се е произнесъл по писмо изх. №
11.01-378/26.06.2019г. на секретаря на Община Мездра, тъй като същото е
получено след постановяване на съдебния акт.
При така установената
фактическа обстановка, съдът приема от правна страна следното:
Жалбата е подадена в законоустановения срок от надлежна страна, имаща правен
интерес от оспорването. Същата е насочена срещу индивидуален
административен акт, подлежащ на съдебен контрол, съгласно приетото от Върховен
административен съд в Определение № 9109/08.07.2020г. по адм.
дело № 4164/2020г., с
оглед на което е процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.
В
оспореното писмо изх. № 11.01-378/26.06.2019г. на секретаря на Община Мездра е обективиран отказ от извършване на административна услуга –
издаване на акт за смърт на лицето И.Г.С.. Съставянето на съответния акт е
постановено от гражданския съд в производство по чл. 542 от ГПК. Община Мездра
е била страна във воденото гр. дело № 1256/2018г. по описа на Районен съд –
Мездра, с оглед на което постановеното по него решение я обвързва. В диспозитива на същото е разпоредено
съставянето на акт за смърт от Община Мездра. В случай, че Общината е счела, че решението
е неправилно или негодно за изпълнение, по каквито и да е съображения, същата е
могла да го оспори или да инициира производство за поправка. Като не е сторила
това, Общината се явява задължена да изпълни решението на съда. Постановеният
отказ е незаконосъобразен. В него не са изложени правни основания за издаването
му и не е
извършена преценка на относимите факти и
обстоятелства, което налага отмяната му и връщане на преписката на
административния орган за произнасяне съгласно мотивите в настоящото решение.
С оглед изхода на спора, в полза на жалбоподателката следва да се присъдят направените,
доказани и своевременно поискани разноски в размер на 890.00 лв., от които
10.00 лв. за платена държавна такса по делото, 10.00 лв. за платена държавна
такса за 2 бр. съдебни удостоверения, 600.00 лв. за платено адвокатско
възнаграждение, съгласно представен Договор за правна защита и съдействие №
155/15.08.2019г., 30.00 лева за платена държавна такса по частна жалба против
протоколно определение от 10.02.2020г. на АдмС –
Враца и 240.00 лева за платено адвокатско възнаграждение за водене на адм.д. № 4164/2020г. по описа на ВАС, съгласно Договор за правна защита и съдействие № 30/06.03.2020г.
Водим от горното и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ отказ за
издаване на акт за смърт на И.Г.С., роден на ****, обективиран
в писмо изх. № 11.01-378/26.06.2019г. на секретаря на Община Мездра.
ИЗПРАЩА преписката на административния
орган за ново произнасяне съобразно дадените задължителни указания по тълкуване
и прилагане на закона.
ОСЪЖДА Община Мездра да заплати на А.И.Г. с ЕГН ********** от *** направените по производството
разноски в общ размер на 890,00 (осемстотин и деветдесет) лева.
Решението
подлежи на обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от съобщаването му.
На основание чл. 138, ал. 1 от АПК препис от решението да
се изпрати на страните.
Административен
съдия: