Р Е Ш Е Н И Е
№ 205/18.05.2020 г.
гр.Монтана
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд Монтана ,в открито
заседание на петнадесети май ,през две хиляди и двадесета година в състав:
Председател: ОГНЯН ЕВГЕНИЕВ
Членове:СОНЯ
КАМАРАШКА
БИСЕРКА БОЙЧЕВА
при секретаря Петя Видова и с участие на прокурора Галя
Александрова като разгледа докладвано
от съдията БОЙЧЕВА…КАНД№139/2020г.по описа на съда…за да се произнесе взе
предвид:
Производството е по реда на чл.208 и сл АПК
във връзка с чл.63 ал.1 ЗАНН.
С
решение№452/19.11.2019г.,постановено по АНД№1647/2019г., Районен съд-Монтана е отменил наказателно постановление №32-000231/09.09.2019г.
на началника на ОО “АА“-Монтана ,с което на А.Н.Б. *** е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 2000 лв. на основание чл.93,ал.1,т.1
от ЗАПр. ,за нарушение на чл.18,т.5 от Наредба№Н-8 от 17.06.2008г. на МТ.
Горното решение е обжалвано с касационна жалба
от касатора началника на ОО “АА“-Монтана
,с искане да бъде отменено решението на МРС ,като неправилно и
незаконосъобразно.В съдебно заседание,не се явява и изпраща представител , не
взема становище.
Ответникът
по касацията – А.Н.Б. не се явява и не изпраща представител ,но от
пълномощникът му адв.В.К. са постъпили писмени бележки вх.№868/18.05.2020г.,в
които излага доводи за потвърждаване на обжалваното решение.
Представителят на Окръжна прокуратура Монтана счита жалбата
за неоснователна,а решението на съда за правилно.
Настоящият състав
на Административен съд Монтана, като взе в предвид оплакванията в жалбата, доводите на
страните,събраните по дело-то доказателства и приложимата нормативна уредба
намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена от надлежна страна,в срока по
чл.211 АПК ,поради което се явява
процесуално допустима,а разгледана по същество същата се явява неоснователна по
посочените по-долу съображения.
От
фактическа страна по делото е установено,че на ответника в настоящето
производство е съставен акт за установяване на
административно нарушение№264185/16.08.2019г. и наказателно
постановление №32-0000231/09.09.2019г. за това ,че на 16.08.2019г. около 08,55ч.
на път ІІ-81 при р-н на КПП Л*** шосе ,като водач на специален автомобил ФАУН
ФА 031 от категория N 3 с рег.№С*** , извършващ превоз за
собствена сметка/празен/по маршрут В*** -П***
,като в момента на проверката водачът представя карта за квалификация на водача
с изтекъл срок на валидност –картата е валидна от 27.08.2018г.,с което е
нарушил чл.18,т.5 от Наредба№Н-8/27.06.2008г. на МТ,за което му е наложено
административно наказание „глоба“ в
размер на 2000 лв. на основание чл.93,ал.1,т.1 от ЗАПр.Така установената
фактическа обстановка се подкрепя от доказателствата по делото и не е спорна
между страните.
Решението
на въззивния съд е правилно и законосъобразно.За да отмени наказателното постановление,въззивният съд е
приел ,че липсва нарушение,като се е позовал на фактът ,че не е извършван
превоз на товари от превозно средство автокран ,за което легална дефиниция се
съдържа в Наредба №60 от 24.04.2009г. за одобряване типа на нови моторни
превозни средства и техните ремаркета на Министерство на транспорта.Съгласно
т.5.7 от същата, автокранът е превозно средство от категория N 3 ,което
не е приспособено за превоз на товари ,оборудвано е с кранова уредба ,чийто
повдигащ момент е по-голям или равен на 400 к Nm“.След като не е превозно
средство за превоз на товари /които не са посочени изрично в НП/следва извода
,че водача не следва да е снабден с карта за квалификация на водача.Тези негови
изводи се споделят от настоящата
касационна инстанция. Карта за квалификация на
водача трябва да притежават всички водачи на МПС, за чието управление се
изисква свидетелство от категории и подкатегории С1, С1+Е, С, С+Е, Д1, Д1+Е, Д
и Д+Е за извършване на обществени превози или превози за собствена сметка. Установено е по делото ,че
нарушителя се е снабдил с карта за квалификация на водача ,но същата е с
изтекъл срок на валидност –до 27.08.2018г.приложена по делото/л.11 от
въззивното дело/. Съгласно чл.18,т.5 от Наредба №Н-8/27.06.2008г. за условията
и реда за извършване на превоз на пътници и товари за собствена сметка на МТ при извършване на превози на
товари за собствена сметка водачът представя при поискване от контролните
органи карта за квалификация на водача.Специализираният автомобил
/автокран/,чийто собственик „Б*** “ЕООД се
занимава с отдаване под наем ,поддръжка и
обучение за работа с кулокранове и автокранове не е специализиран в
превоз на товари,и за това свидетелства легалната дефиниция на 5.7 от Наредба №60 от 24.04.2009г. за одобряване
типа на нови моторни превозни средства и техните ремаркета на Министерство на
транспорта,съгласно която „автокранът е превозно средство от категория N 3 ,което
не е приспособено за превоз на товари“,а карта за квалификация на водача се
изисква само от водачи на МПС при
извършване на превози на товари за собствена сметка,какъвто автокранът като
специализирано ПС не може да осъществява.При това положение ,за този вид
техника не се изисква карта за квалификация на водача и като е достигнал до
този извод въззивния съд е постановил правилно решение ,което следва да бъде
потвърдено. Тези аргументи са изложени и в писмено възражение от наказания по
чл.44,ал.1 ЗАНН,но не са взети предвид от АНО,което също представлява
съществено процесуално нарушение при издаване на НП.Затова и НП ,като
противоречащо на материалния и процесуалния закон правилно е отменено от
въззивния съд. Водим от гореизложеното,
административният съд
Р Е Ш
И :
ОСТАВЯ
В СИЛА решение№452/19.11.2019г.,постановено по АНД№1647/2019г.по описа на Районен съд-Монтана .
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на
обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:1.
2.